칸화성 양식 산업은 많은 성공을 거두었으며, 특히 해안 및 도서 지역 주민들의 소득 증대에 크게 기여하여 사회경제적 발전에 중요한 역할을 해왔습니다.
하지만 선진국에서 볼 수 있는 것처럼 현대 기술을 적용하여 양식 산업을 산업 규모로 발전시키는 데에는 여전히 여러 가지 과제가 남아 있습니다. 이러한 과제에는 초기 투자 비용, 정책 메커니즘, 자본 접근성, 그리고 제품 시장 확보 등이 포함됩니다.
선구적인 발걸음
2022년 1월 28일, 정치국은 2030년까지의 칸화성 개발과 2045년까지의 비전에 관한 결의안 제09-NQ/TW호를 발표했으며, 이 결의안은 "양식, 어획 및 가공, 특히 첨단 기술을 활용한 친환경 해양 양식을 중심으로 해양 경제를 강력하게 발전시킨다"는 방향을 제시했습니다.
칸화성 정책에 따라, 칸화성 농업 농촌개발국은 제3양식연구소와 협력하여 "칸화성 첨단 해양양식 개발 시범 사업"을 개발 및 완료했습니다.
칸화성 첨단 해양 양식 개발 시범 사업은 2030년까지 칸화성 건설 및 개발에 관한 정치국 결의안 제09-NQ/TW호와 정부 결의안 제42/NQ-CP호의 이행 목표를 구체화하고 2045년까지의 비전을 제시하기 위해 추진되었습니다. 본 사업의 예상 예산은 1조 VND이며, 이 중 성 예산이 3천억 VND, 농가 부담금이 4천억 VND, 나머지 금액은 우대 대출 및 기타 금융기관을 통해 조달될 예정입니다.
본 프로젝트의 주요 목표는 양식 생산의 생산성과 부가가치를 높이고, 주민과 관련 기관의 소득을 증대하며, 일자리를 창출하고, 사회경제적 여건을 개선하는 것입니다. 동시에 해양 환경을 보호하고 지속 가능한 해양 경제 발전을 촉진하며, 연안 지역에 대한 부담을 줄이고, 지역 내 경제 부문 간 개발 갈등을 최소화하는 것을 목표로 합니다.
2023년 중반, 깜란시 깜랍면에서 첨단 해양 양식 시범 사업이 처음으로 시행되었습니다. 1년간의 시행 결과, 칸화성에서 시행된 이 첨단 해양 양식 시범 사업은 목표 대비 성공적인 것으로 나타났습니다. 요약 보고서에 따르면, 시범 사업에 사용된 고밀도 폴리에틸렌(HDPE) 양식장은 파도와 바람에 강하고 생태 환경을 보호하며 기후 변화에도 적응할 수 있을 뿐만 아니라, 기존의 목재 양식장보다 높은 수익을 창출했습니다. 특히, 코비아 양식의 평균 수익률은 172%, 바닷가재 양식은 112%, 능성어 양식은 131.4%에 달했습니다. 이는 첨단 해양 양식 모델의 확산을 장려하는 중요한 기반이 될 것입니다.
깜란시 깜랍면 출신의 응우옌 반 티 씨는 외해에서 능성어를 양식하는 선구자 중 한 명입니다. 그는 고밀도 폴리에틸렌(HDPE) 가두리 양식으로 전환하기 전에는 특히 파도가 강하고 폭풍이 잦은 지역에서 전통적인 가두리 양식 방식을 운영하는 데 많은 어려움을 겪었다고 말했습니다.
나무 뗏목을 이용한 양식은 운영이 매우 복잡하고 불편하여 규모와 경제성 측면에서 요구 조건을 충족하지 못합니다. 그러나 HDPE 가두리가 도입된 이후 모든 것이 훨씬 간편해졌습니다. HDPE 가두리는 구조가 견고하고 이동이 용이하며 환경 변화에 강해 수심이 깊거나 파도가 심한 지역에서도 안전한 양식을 보장합니다.
타이 씨에 따르면, 현재 양식업자들은 이전보다 훨씬 더 큰 규모로 물고기를 양식하고 있습니다. 이는 생산량 증가뿐 아니라 운영 비용 절감에도 도움이 됩니다. HDPE 가두리 양식 시스템은 양식 면적을 최적화하고 시간과 노력을 절약해 줍니다. 더욱 중요한 것은 비용 절감과 양식 수산물의 품질 향상 덕분에 경제적 효율성이 높아진다는 점입니다. 그러나 타이 씨는 현재 가장 큰 어려움은 초기 투자 비용이라고 지적했습니다. HDPE 가두리 양식 비용이 상당히 높아 많은 양식업자들이 투자를 망설이고 있다는 것입니다.
반퐁 양식관광협동조합 이사회 의장인 응우옌 탄 상 씨는 산업 규모 양식에 대한 우려를 표명하며 다음과 같이 말했습니다. "32명의 조합원으로 구성된 반퐁 협동조합은 파도와 바람에 강한 HDPE 소재의 양식장을 사용하여 칸화성에서 첨단 양식 모델을 선도적으로 도입했습니다." 그러나 상 의장은 높은 투자 비용으로 인해 특히 중국 시장에 의존할 경우 수산물 가격이 불안정해지고, 이는 양식업 종사자들에게 어려움을 초래할 수 있다는 점에서 여전히 우려를 나타냈습니다.
초기 자본 지원
칸화성 인민위원회 위원장인 응우옌 탄 뚜안 씨에 따르면, 칸화성은 어부들이 전통적인 양식장에서 첨단 양식장으로 전환할 수 있도록 초기 자본 지원과 이자율 보조금 정책을 시행할 예정이며, 이를 통해 양식장이 규모 10~12의 폭풍에도 견딜 수 있도록 하고 어부들의 자산을 보호할 수 있을 것이라고 합니다.
성 인민위원회는 원양 양식업에 종사하는 어민들을 위한 사고 및 위험 보장 보험 상품을 개발하고 있습니다. 한편, 풍득띠엔 농업농촌개발부 차관은 중앙은행이 30조 동 규모의 대출 패키지를 통해 해양 양식업 종사자들을 대상으로 조사 및 대출을 제공할 예정이라고 밝혔습니다.
동시에 칸화성 인민위원회는 해수면적 확보 및 대출 접근의 어려움을 해결하기 위한 정책을 개발할 것입니다. 이는 해양 양식업 시행에 매우 중요한 전제 조건입니다.
가장 최근인 10월 초, 칸화성 인민위원회는 칸화성 내 첨단 해양 양식 개발 시범 모델 확대를 위한 문서 제11346/KH-UBND호를 발표했습니다. 이는 칸화성을 환경 보호에 기여하고 국방, 안보 및 해양·도서 주권 확보에 기여하는 강력하고 지속 가능한 해양 경제를 갖춘 지역으로 점진적으로 발전시키려는 목표를 담고 있으며, 이는 2022년 1월 28일자 정치국 결의안 제09-NQ/TW호의 정신에 부합합니다.
이에 따라 칸화성은 이 계획을 3단계로 시행할 예정입니다. 1단계는 현재부터 2025년 말까지 진행되며, 농업 부문은 나트랑시 닌화읍 반닌현과 깜란시 혼노이 지역의 150가구를 대상으로 약 30헥타르 규모의 양식장을 개발할 계획입니다. 예상 사업비는 지방 예산, 기업 지원금, 그리고 가계가 기존 양식장을 HDPE 양식장으로 전환하는 데 드는 자체 자본을 포함하여 총 750억 VND 이상입니다. 2단계는 2026년부터 2027년까지 진행되며, 첨단 해양 양식 시범 모델을 500가구를 대상으로 100헥타르 규모로 확대할 예정입니다. 총 사업비는 2,250억 VND로 추산됩니다.
2028~2029년에 진행될 3단계에서는 첨단 해양 양식 시범 모델을 110헥타르 규모로 확대하여 550가구를 대상으로 사업을 추진할 예정이며, 총 예상 예산은 2,450억 VND입니다. 2단계와 3단계 사업에는 예산과 국민 부담금 외에도 약 1,400억 VND의 차입금이 투입될 예정입니다.
응우옌 탄 뚜안 칸화성 인민위원회 위원장은 어민들이 첨단 양식 기술을 도입하도록 장려하기 위해 양식장 개조를 위한 초기 자본 지원 외에도 어민들의 요구를 충족할 수 있도록 종묘의 품질을 관리하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 나아가 칸화성은 양식 계획을 효과적으로 관리하고 어민들이 첨단 양식 개발 프로그램에 참여하도록 장려하는 정책을 추가로 시행할 계획입니다.
VNA에 따르면
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출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/vi-the-trung-tam-nuoi-bien-bai-cuoi-quan-ly-tot-quy-hoach-nuoi-trong/20241227100834028
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