세계적 추세의 영향으로 국내 상황의 새로운 변화
세계적 추세의 영향으로 국내 상황도 기회와 도전이 뒤섞인 변화 추세를 보였으며, 이는 베트남의 국가 이미지를 구축하는 전환점이 되었습니다.
첫째 , 세계 정세의 재편은 베트남의 국제적 입지를 재편하는 과정을 열어줍니다. 미중 경쟁은 베트남에 큰 기회를 열어줍니다. 전략적 지정학적 위치를 지닌 베트남은 양국의 중요한 파트너로서 국가 이익을 보호하기 위해 균형을 유지해야 합니다. 2020년 아세안 의장국 지위를 차지한 베트남은 코로나19 팬데믹을 효과적으로 통제하고, 지역 협력을 유지하며, 공동 노력을 추진함으로써 적극적이고 책임감 있으며 신뢰할 수 있는 국가의 이미지를 강화했습니다 (1) .
국제 정세의 변화는 베트남이 자신의 역할을 공고히 하고, 위상을 높이며, 국제적 지위를 재편할 수 있는 여건을 조성했습니다. 이러한 과정은 당의 외교 정책 사고방식 변화와 관련이 있습니다. 국제 통합(제11차 당대회), 다자간 외교의 수준 향상(제12차 당대회), 거시 개발 목표 수립 및 강력한 부상(제13차 당대회) 등이 그 예입니다. 이에 따라 베트남은 2030년까지 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되고자 노력하며, 2045년까지는 고소득 선진국이 될 것입니다 (2) . 이 문제에 대해 국내 정책 입안자들과 학자들은 중산층 국가 지위 확립 추세를 논의하며, 이를 현재와 향후 국가의 "지위"와 "역량"에 적합한 전략적 방향으로 보고 있습니다 (3) .
둘째 , 세계 경제 중심지가 아시아로 이동함에 따라 지속 가능한 성장 동력이 창출되어 베트남은 역동적인 경제권이자 매력적인 외국인 투자처로 부상하고 있습니다 (4) . 베트남의 지정학적 위치는 베트남이 4차 산업혁명에 깊이 참여하여 지속 가능한 발전, 녹색화, 디지털화를 촉진하는 데 도움이 됩니다 (5) . 미중 무역 갈등으로 인한 글로벌 공급망 재편은 베트남이 다국적 기업의 투자와 생산 이전을 유치할 수 있는 기회를 열어줍니다. 그러나 이러한 기회를 효과적으로 활용하기 위해서는 베트남이 경제적 자율성을 확보하는 동시에 디지털 경제와 세계 무역의 요구에 적응할 수 있는 현대적인 국가 거버넌스 시스템을 완성해야 합니다.
지난 10년간 베트남은 연평균 6% 이상의 국내총생산(GDP) 성장률을 유지하며 4,763억 달러에 달하는 GDP를 달성하여 아세안 4위, 세계 33위(2024년)를 기록했습니다 (6) . 수출입이 크게 증가했고, 230여 개 이상의 파트너와 경제·무역 관계가 확대되었으며 (7) , 경쟁력이 세계에서 가장 빠르게 향상되었습니다 (8) . 이를 통해 국가 이미지가 강화되었고 브랜드 가치는 102%(2019년~2023년) 증가했습니다 (9) .
한편, 경제 발전은 베트남이 국가 이미지를 구축할 수 있는 탄탄한 토대를 마련해 줍니다. 이는 제한된 자원으로 인해 이전에는 많은 어려움을 겪었던 베트남의 국가 이미지 구축에 중요한 요소입니다. 그러나 베트남은 여전히 1인당 소득 증대, 공급망 가치 증대, 그리고 "중진국 함정"의 탈출이라는 과제에 직면해 있으며, 강력한 경제 이미지를 유지하기 위해서는 성장 모델의 전환, 기술 역량 강화, 그리고 국민 삶의 질 향상이 필요합니다.
셋째 , 동양 문명의 강력한 부흥은 베트남 민족 정체성을 보존하고 증진하는 데 기여합니다. 최근 중국, 일본, 한국, 태국의 문화적 성과는 경제적 이익을 가져왔을 뿐만 아니라, 베트남이 그 대표적인 예인 동양 문화에 대한 자부심을 고취시켰습니다.
과거 풍부한 역사와 문화에도 불구하고, 문화에 대한 관심과 투자 부족은 국제 무대에서 베트남의 이미지에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 문화 부흥 과정은 전통 보존과 현대성 수용 사이의 균형을 맞추는 데 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 디지털 미디어의 발전은 풍부한 문화적 정체성을 지닌 베트남에 대한 국제적 인지도를 높일 수 있는 여건을 조성했습니다.
넷째 , 전 세계적인 비전통적 안보 문제의 부상은 베트남이 국가 발전과 거버넌스에 대한 새로운 인식을 형성할 기회를 제공합니다. 기후 변화, 식량 안보, 물 안보, 사이버 보안, 코로나19 팬데믹 등 여러 도전에 직면한 베트남으로서, 이러한 문제들은 경제 성장에 영향을 미칠 뿐만 아니라 사회적 안정과 지속가능한 발전을 위협합니다.
베트남은 이러한 어려움에 직면하여 국가 발전과 거버넌스에 대한 사고방식을 수정했습니다. 제10차부터 제13차 당대회까지 지속 가능한 거버넌스 강화 및 선제적 대응, 환경 보호 및 사회 보장을 연계한 경제 발전, 현대화된 거버넌스 모델 개혁, 디지털 전환 촉진, 그리고 공동의 과제에 대응하기 위한 국제 협력 강화 등 비전통적 안보를 구체적인 해결책으로 강조해 왔습니다. 코로나19 팬데믹 기간 동안 베트남은 전염병을 효과적으로 통제하고 국제 사회에 적극적으로 지원을 제공함으로써 글로벌 거버넌스에서 선제적이고 책임 있는 국가의 이미지를 공고히 했습니다.
특히 비전통적 안보 문제의 증가는 푸르고 지속 가능한 베트남의 이미지에 악영향을 미쳐 관광객과 투자자들의 매력을 떨어뜨렸지만, 베트남의 이미지 쇄신 기회는 열어주었습니다. 당과 국가는 농업을 국가적 강점으로 인식하고 베트남을 "농업 강국"이자 "식량 강국"으로 육성하고자 합니다. 이를 잘 활용한다면 베트남은 국가 식량 안보를 확보하고 국제적 이미지도 향상시킬 수 있습니다.
다섯째, 세계 디지털 혁명의 물결과 함께 베트남은 국가 디지털 변혁을 빠르게 가속화하고 있습니다. 디지털 기술은 공공 서비스 확대, 전자상거래 발전, 경제 효율성 향상에 도움이 되지만, 사이버 공격 위험, 디지털 불평등, 일자리 감소와 같은 과제도 안고 있습니다 (10) . 또한, 소셜 미디어와 디지털 기기에 대한 의존은 사회적 관계와 전통적 가치관에 영향을 미쳐 사회 윤리의 쇠퇴나 전통과 현대 사이의 생활 방식 갈등에 대한 경고를 제기합니다 (11) .
이러한 맥락에서 베트남은 2019년 9월 27일 정치국 결의안 제52-NQ/TW호("제4차 산업혁명에 적극적으로 참여하기 위한 여러 지침 및 정책"), 2030년까지 제4차 산업혁명 국가 전략, 2025년까지 국가 디지털 전환 프로그램, 2030년까지 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회 구축을 목표로 하는 2030년까지의 국가 방향 설정 등 일련의 정책을 발표했습니다. 이 계획에 따르면 디지털 경제는 2025년까지 GDP의 20%, 2030년까지 30%를 차지할 것입니다. 베트남은 정보기술발전지수(IDI), 세계경쟁력지수(GCI), 세계혁신지수(GII)에서 상위 30위권 진입을 목표로 하고 있습니다 (12) . 2025년까지 사이버공간의 도전에 선제적으로 대응하고, 2030년까지의 비전을 담은 국가사이버안보전략도 사이버공간 주권을 보호하기 위해 시행되고 있습니다.
디지털 전환은 베트남이 "Make in Vietnam"이라는 슬로건을 내걸고 혁신 기술 국가 이미지를 구축하는 데 도움이 됩니다. 디지털 미디어와 소셜 네트워크를 통해 국가 이미지를 홍보하는 채널을 확대하고, 2021년부터 2030년까지 베트남 문화유산 디지털화 프로그램 (13) 에 따라 디지털 기술을 활용한 전통 문화 보존을 지원합니다. 그러나 베트남은 사이버 공격, 가짜 뉴스, 그리고 취약한 사이버 문명의 위험에 직면해 있습니다. 따라서 디지털 전환은 성장 동력이자 중요한 과제이며, "디지털 국가" 이미지를 성공적으로 구축하기 위해서는 사이버 보안 위험 관리, 문화적 정체성 보존, 그리고 디지털 문화에 대한 사회적 인식 제고가 필수적입니다.
따라서 베트남은 주요 트렌드가 서로 얽히고 영향을 미치는 세계 경제 변동 속에서 새로운 위치를 형성하고 있습니다. 베트남은 세계 경제 및 정치 지형의 변화를 활용하여 국제적 영향력을 강화하는 동시에, 비전통적인 안보 문제의 영향에도 직면하고 있습니다. 디지털 시대에 사이버 보안은 시급한 과제로 부상했으며, 국가 디지털 전환과 국민 문화 의식의 고조는 서로 보완하는 동시에 문화적 인식과 사이버 문명에 대한 문제를 야기하고 있습니다. 이러한 추세는 기회이자 도전이며, 베트남이 명확한 국가 이미지를 구축하도록 이끌고 있습니다.
베트남 국가 이미지 구축의 새로운 특징
최근 몇 년 동안 세계와 국내 정세의 변동으로 인해 베트남은 국가적 이미지를 강화하는 데 박차를 가하게 되었으며, 다음과 같은 주요 측면에서 뚜렷한 진전이 나타났습니다.
첫째, 베트남의 국가적 이미지가 갖는 의미는 끊임없이 확대되고 강화되고 있습니다.
거시적 개발 목표 측면에서 베트남은 사회주의 국가 이미지를 명확히 정의하고, 국가의 산업화와 현대화를 지향합니다. 제13차 당대회는 2030년까지 현대 산업과 고소득을 갖춘 개발도상국, 2045년까지 고소득 선진국으로 도약한다는 획기적인 목표를 제시했습니다 (14) . 이러한 거시적 지향은 국가 이미지 구축 과정의 전반적인 방향을 확립했으며, 건국 100주년을 맞아 베트남이 지향하는 국가 이미지의 새로운 지평을 열었습니다.
국제 사회에서의 국가 이미지와 관련하여, 베트남은 친구이자 신뢰할 수 있는 동반자이며 국제 사회의 책임 있는 일원이라는 이미지를 확고히 하고, 적극적으로 세계에 통합하고 국제 관계를 다각화하며 다자화하는 정책을 기반으로 제12차 당대회 이후 다자간 기구에 적극적으로 참여했을 뿐만 아니라 적극적으로 형성하여 핵심적이고 선도적이며 화해하는 국가의 이미지를 점진적으로 구축해 왔습니다 (15) . 베트남은 국제 갈등에서 중재자가 될 수 있는 잠재력을 활용했으며, 대표적인 사례로 하노이에서 개최된 제2차 미북 정상회담(2019)을 들 수 있습니다.
둘째 , 새로운 맥락에서 국가의 위치와 강점에 맞는 국가 이미지의 새로운 측면이 전통적인 의미와 더불어 적극적으로 구축됩니다.
제13차 전국당대회 이후 베트남은 천혜의 자연환경, 세계 식량 수요, 그리고 농업 발전 전략을 바탕으로 "농업 강국"이라는 이미지를 강력하게 홍보해 왔습니다. 우리 당과 국가의 정책은 농업을 문화 보존 및 국제 통합과 연계하고, "모든 농산물에는 이야기가 있다"는 모델에 따라 농산물 브랜드를 구축하는 것입니다. 러시아-우크라이나 분쟁, 코로나19 팬데믹, 그리고 기후 변화의 영향에도 불구하고, 농업 부문은 여전히 국가 식량 안보를 보장하고 높은 수출 실적을 달성하고 있습니다 (16) . 이는 "농업 강국", "세계의 들판", "세계의 부엌"이라는 이미지를 구축할 수 있는 기회를 열어준 초기 성공 사례입니다.
동시에 베트남은 포괄적인 디지털 전환 전략을 통해 "디지털, 안정적이고 번영하는 국가"라는 이미지를 구축하고 있으며, 2045년까지 아시아 최고의 스마트 제조 및 서비스, 스타트업, 혁신 중심지가 되는 것을 목표로 하고 있습니다 (17) . 정보통신부가 2019년에 시작한 "Make in Vietnam"이라는 슬로건을 내건 국가 프로그램은 가공 및 조립 모델에서 베트남 내에서의 선제적인 창조, 설계, 제조로의 전략적 전환을 강조합니다. 이 프로그램은 혁신을 촉진하고 기술 기업이 세계로 진출하도록 장려 및 지원하여 베트남을 기술을 수용하는 입장에서 창조하는 방향으로 전환할 것으로 기대됩니다.
셋째 , 당과 국가는 국가 이미지 구축과 관련된 일련의 새로운 조치와 정책을 발표하고 시행했습니다. 국가 이미지를 결정하는 내적 토대인 문화적·인적 역량을 강화하고 강화하는 데 중점을 두고, 문화 산업 발전, 민족 문화 부흥, 민족적 가치관 형성, 그리고 젊은 세대의 국가 이미지 구축 역할 강화에 중점을 두고 있습니다.
정부는 제12차 당대회 이후, 여러 국가의 경험을 통해 문화 산업이 국가의 "소프트 파워"에 얼마나 중요한지를 인식하고, 2020년까지 베트남 문화 산업 발전 전략과 2030년까지의 비전을 발표했습니다. 이 전략은 국가와 베트남 국민의 이미지 제고에 긴밀히 연계된 현대적이고 창의적이며 국제적으로 경쟁력 있는 문화 산업을 구축하는 것을 목표로 합니다 (18) . 제13차 당대회는 디지털 기술을 활용하여 베트남의 문화 공간을 세계로 확장하는 핵심 전략 방향으로 문화 산업을 발전시킬 것을 지속적으로 요구하고 있습니다. 우선 분야로는 문화 관광, 영화, 텔레비전, 음악, 출판, 대중 오락 등이 있습니다.
민족 문화 부흥은 핵심 과제로 지목됩니다. 2021년 국가문화대회에서 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 베트남 국가주석은 과거 문화가 충분한 관심을 받지 못했으며, 국가의 지속 가능한 발전을 위한 진정한 내생적 자원이자 원동력이 되지 못했다고 지적하며, "문화는 국가의 영혼이다", "문화가 존재하면 국가가 존재한다", "문화가 국가를 이끈다"라고 강조했습니다. 따라서 문화는 경제 및 정치와 동등한 위치에 있어야 합니다 (19) . 이러한 정신에 따라 정부는 2030년까지의 문화발전전략을 발표하고 전통문화를 보존하고 홍보하기 위한 디지털 전환을 추진했습니다. 이러한 전략적 방향은 문화산업 발전 정책에 활력을 불어넣고, 전통문화 요소를 창의적이고 심도 있게 통합하여 대중문화 프로그램을 풍부하게 만들고, 시청자들이 국가의 문화적 전통을 더 잘 이해하고, 사랑하고, 자랑스러워하도록 돕습니다.
제13차 전국당대회는 새로운 맥락에서 국가적 가치체계, 문화적 가치체계, 베트남인 인간기준의 구축, 가족적 가치의 보호와 증진을 처음으로 언급했습니다.2021년 전국문화대회는 국가적 가치체계가 평화, 단결, 독립, 부민, 강국, 민주, 공평, 문명, 행복을 기반으로 전통적 가치와 현대적 가치를 조화롭게 결합해야 한다고 결정했습니다 (20) .따라서 문화와 인민은 국가 발전의 가장 중요한 내생적 원동력입니다.당의 관점을 사회 전체를 지향하고 세계에 홍보하는 명확한 국가적 가치체계로 구체화해야 합니다 (21) .이것은 국가적 이미지를 구성하는 가치들을 확립하고 국제무대에서 베트남의 이미지를 더욱 명확히 하는 중요한 단계입니다.
또한, 당과 국가는 젊은이들의 민족문화 인식 제고 추세에 발맞춰 국가 이미지 보존 및 증진에 있어 청년들의 역할을 지속적으로 장려하고 있습니다. 이를 통해 전통문화의 발전 추세에 발맞춰 젊은이들이 자신의 정체성을 표현하고 국제 사회에 아름다운 국가 이미지를 전파할 수 있는 여건을 조성합니다.
국제적으로, 베트남은 주도적 정신을 지속적으로 장려하고 책임감 있고 신뢰할 수 있는 회원국의 이미지 구축에 적극적으로 기여하는 것 외에도 강력한 행동 역량과 국제 무대에서 더 큰 목소리를 내는 더 높은 지위를 목표로 하고 있습니다. 비전통적 안보 문제에 대응하기 위한 개혁이 필요한 다자간 메커니즘의 맥락에서, 베트남은 새로운 글로벌 및 지역 거버넌스 시스템 형성에 참여하기 위한 이니셔티브를 적극적으로 제안했습니다. COVID-19 팬데믹 통제의 성공은 국제적 명성을 향상시켜 베트남이 글로벌 및 지역 거버넌스 메커니즘에 더욱 깊이 기여할 수 있는 기반을 마련했습니다. 전 세계적으로 베트남은 유엔 평화유지군에 참여하고 있으며, COVID-19 팬데믹의 어려움에도 불구하고 2020-2021년 임기 동안 유엔 안전보장이사회 비상임이사국 역할을 성공적으로 수행했습니다. 또한 매년 12월 27일을 국제 전염병 예방 및 통제의 날로 지정하는 이니셔티브를 제안하고 승인받았습니다. 지역 차원에서 베트남은 2020년 아세안 의장국 역할을 수행하며, 아세안 코로나19 대응 기금, 아세안 응급 의료품 비축, 아세안 종합 복구 프레임워크 등의 이니셔티브를 통해 아세안의 코로나19 팬데믹 극복을 이끌고 있습니다. 온라인 컨퍼런스의 성공적인 개최는 베트남의 유연한 리더십을 보여줍니다. 이러한 기여는 국제 사회의 인정과 감사를 받고 있으며, 글로벌 및 지역 거버넌스 시스템의 창조자로서 베트남의 역할을 지속적으로 발전시킬 수 있는 많은 기회를 열어주고 있습니다.
더욱이 최근의 급격한 변화 속에서 베트남 외교는 높은 지위와 위신을 구축하며 베트남의 "대나무 외교" 스타일을 확립했습니다. 전쟁 중에는 "싸움과 협상" 전략에서 평시에는 평화 외교에 이르기까지, 베트남은 항상 단호함과 유연성을 조화롭게 조화시켜 왔습니다. 점점 더 치열해지는 전략적 경쟁 속에서도 베트남은 대립에 휘말리지 않고 균형 잡힌 자세를 유지합니다. "대나무 외교"는 세대를 거쳐 베트남의 이미지와 특징을 대변하며, 회복력이 강하면서도 유연하고 변화하는 세계 질서에 적극적으로 적응해 왔습니다.
2030년 문화외교전략은 국가 정체성과 국제적 위상의 연계성을 바탕으로 국내외 트렌드에 발맞춰 국가 이미지를 구축하고 홍보하기 위한 새로운 문화외교 방안을 제시합니다. 이 전략은 외교와 국가 문화의 발전 및 부흥을 결합하고, 디지털 전환을 기반으로 문화 산업을 발전시키며, 사람, 지역, 기업을 개발 과정의 중심으로 삼는 데 중점을 두고, 동시에 해외 베트남 커뮤니티와 유학생의 문화 대사 역할을 촉진하여 국제 무대에서 베트남의 이미지 확산 및 입지를 강화하는 데 기여하는 등 핵심적인 돌파구를 제시합니다. 2030년 문화외교전략은 외교, 문화, 국방, 통신, 교육, 관광 등 다양한 분야의 전략과 긴밀히 협력하여 베트남의 이미지를 더욱 동시적으로 구축하고 홍보해야 합니다.
베트남은 코로나19 팬데믹 이후 강력하게 부상한 외교 형태인 디지털 외교의 추세를 따라잡기 시작했으며, 이는 국제적 연계를 확대하고 국가 이미지를 제고하는 데 도움이 되고 있습니다. 2021년 12월 16일 개최된 제31차 외교 회의는 개방성, 가시성, 그리고 대중과 깊이 소통할 수 있는 능력을 갖춘 디지털 외교의 중요성을 강조했습니다. 이와 함께 정보통신부와 기술 기업들은 인적 자원 개발 및 디지털 인프라 투자, 데이터 기반 의사 결정, 디지털 플랫폼을 통한 이미지 제고 등 여러 핵심 솔루션을 제시했습니다. 베트남이 이러한 추세를 신속하게 파악하고 효과적으로 활용한다면 디지털 시대에 국가의 위상과 이미지를 제고할 수 있을 뿐만 아니라, 디지털 전환 과정을 강력하게 추진하여 선진 디지털 기술 국가의 이미지를 구축할 수 있을 것입니다.
세계 경제 변동 속에서 베트남의 국가 이미지 구축 방향 요약
세계적 추세에 따른 국가 이미지 구축에 대한 사고의 변화
세계적 변동 속에서 베트남 국가 이미지 구축 전략의 전환 과정은 당, 국가, 그리고 국민의 사고방식에 중요한 변화를 반영합니다. 이 과정은 다음과 같은 주요 방향을 통해 드러납니다. 일반적인 이미지에서 구체적인 다차원적인 이미지로, 국제 경제 통합에서 국가 문화 부흥으로의 방향 전환, 그리고 명확한 목표 지향적 접근을 통한 단계적 정책 체계화. 구체적으로는 다음과 같습니다.
국가 이미지를 표현하는 방식이 일반적인 것에서 더욱 구체적이고 다차원적인 것으로 바뀌었습니다. 이전에는 베트남의 이미지가 "잠재력이 풍부하고 오랜 역사와 문화를 지닌 나라, 발전된 경제, 안정적인 정치와 사회, 그리고 친절하고 평화를 사랑하는 국민"으로 알려져 있었습니다. 이러한 접근 방식은 포괄적이기는 하지만, 초점이 부족하여 국제 무대에서 명확한 정체성을 확립하기 어렵게 만듭니다.
제12차 전국대표대회 이후, 특히 제13차 전국당대회 이후 베트남은 "중산층 국가", "농업 강국", "디지털 국가"라는 이미지를 더욱 구체적으로 구축해 왔습니다. 이러한 이미지를 전달하는 방식은 간결하고 상상하기 쉬워 국제 사회에 더 강한 인상을 남깁니다. 표현 형식과 내용에는 변화가 있지만, 베트남의 국가 이미지는 두 가지 핵심 축, 즉 오랜 전통을 지닌 국가적 문화적 가치와 현대 사회경제적 배경의 역동적인 발전을 기반으로 일관되게 유지됩니다.
국가 이미지 구축에 대한 거시 정책의 초점이 국제 경제 통합에서 국가 문화 부흥으로 전환되었습니다 . 이전에는 국가 이미지 구축 목표가 주로 "국제 경제 통합" 과정에 기여하는 데 집중되었고, 이후 여러 분야의 전면적이고 심층적인 "국제 통합"으로 확대되었습니다. 그러나 제13차 당대회 이후 국가 이미지 구축의 핵심 요소는 국가 문화 진흥 및 부흥으로 명확히 전환되었으며, 문화를 정치, 경제와 더불어 국가 발전 전략의 3대 축 중 하나로 간주하고 있습니다.
베트남은 민족 문화를 보존하고 진흥하는 것이 국제 사회에 적극적으로 통합되는 데 도움이 될 뿐만 아니라, "소프트 파워"와 국가적 위상을 강화한다는 것을 잘 알고 있습니다. 오늘날처럼 치열한 전략적 경쟁 속에서 베트남은 독립과 자치권을 유지해야 하며, 그 튼튼한 토대는 민족 문화의 가치입니다. 따라서 베트남은 국제 사회에 포괄적으로 통합되고 더욱 깊고 광범위하게 통합을 지속해야 합니다. 그러나 오늘날 국제 통합의 초점은 경제뿐만 아니라 핵심 기반인 문화의 부흥에도 있습니다. 이 두 요소는 서로 보완하고 증진합니다. 위의 추세는 문화에 더 많이 투자할 만큼 경제 기반이 충분히 튼튼하다는 것을 보여줍니다.
정책과 조치는 더욱 동시적이고 체계적이며 중앙집중적으로 시행됩니다 . 이전 시기에는 국가 이미지 제고 정책이 문화 외교, 다자 외교, 국민 외교, 대외 정보 등 여러 분야에 분산되어 있는 경우가 많았습니다. 이는 국가 이미지 제고 정책이 정책 분야에 통합되어 있음을 보여주지만, 전반적인 전략 부재로 인해 정책 집행이 여전히 단편적이고 단절적이며 조율되지 못하고 있음을 시사합니다.
현재 전당, 전군, 전민의 국가 이미지 구축 중요성에 대한 인식이 크게 제고되었으며, 체계화와 전략적 방향 설정에도 상당한 진전이 이루어지고 있습니다. 전략적 차원에서는 국가 이미지 구축을 당과 국가가 직접 지휘하여 사상, 관점 형성부터 지침 수립까지 모든 과정을 주도하고 있으며, 특히 민족문화 부흥에 중점을 두고 있습니다. 실행 차원에서는 외교, 문화, 농업, 디지털 전환, 청소년 교육 등 다양한 분야에 국가 이미지 구축을 융합하여 시대적 흐름에 맞춰 창의적으로 추진하고 있으며, 이를 통해 국가 이미지가 더욱 직관적이고 생동감 있게 구현될 수 있도록 돕고 있습니다.
이를 바탕으로 국가 성장시대의 국가이미지 구축 사업을 추진할 때는 다음과 같은 내용에 중점을 두어야 한다.
첫째, 국가 이미지 구축 정책의 효과를 정량화하고 구체적으로 평가할 필요가 있습니다. 현재 베트남은 주로 국제 여론조사나 해외 언론의 피드백에 의존하고 있으며, 내부 평가 체계가 부재합니다. 오히려 정기 및 연례 보고서와 여론조사를 구축함으로써 정책 조정 및 최적화를 위한 과학적 근거를 제공할 수 있을 것입니다.
Thứ hai, cần tận dụng sự kiện quốc tế quan trọng kết hợp quảng bá hình ảnh đất nước. Đây là những thời điểm mà các khẩu hiệu như “Việt Nam - Điểm đến an toàn và thân thiện”, “Đối tác cho một nền hòa bình bền vững” hay “Chống dịch như chống giặc”, “Không để ai bị bỏ lại phía sau” đã tạo dấu ấn quốc tế mạnh mẽ. Sáng kiến như “Make in Vietnam” cũng chứng minh rằng hình ảnh có sức hút cần đi kèm với khẩu hiệu dễ nhớ, biểu tượng rõ ràng để tạo hiệu ứng lan tỏa tốt hơn.
Thứ ba, cần dẫn dắt, định hướng tinh thần dân tộc phù hợp trong bối cảnh toàn cầu hóa và số hóa đầy biến động. Sự trỗi dậy của niềm tự hào dân tộc, nhất là trong giới trẻ qua các sự kiện kỷ niệm gần đây là tín hiệu đáng mừng, nhưng nếu không được định hướng đúng, có thể dẫn đến chủ nghĩa dân tộc cực đoan hoặc bài ngoại, ảnh hưởng tiêu cực đến hình ảnh quốc gia. Do đó, cần có sự phối hợp giữa Nhà nước, giới học thuật và truyền thông để thúc đẩy tinh thần dân tộc tích cực, cởi mở, hội nhập quốc tế nhưng vẫn giữ vững bản sắc dân tộc.
Xây dựng hình ảnh quốc gia là quá trình lâu dài, đòi hỏi sự tham gia đồng bộ của cả hệ thống chính trị, toàn xã hội và mỗi công dân. Bằng việc nhận thức rõ những thách thức, cơ hội từ cục diện biến động sâu sắc của thế giới và vị trí của đất nước trong dòng chảy đó cũng như những nỗ lực không ngừng, Việt Nam đủ điều kiện để kiến tạo hình ảnh quốc gia rõ nét, tích cực, góp phần phục vụ hiệu quả và vững chãi bước vào kỷ nguyên vươn mình mạnh mẽ của dân tộc./.
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(1) Hoa Nguyễn: “Vị thế Việt Nam trong cục diện mới của khu vực”, Tạp chí Cộng sản điện tử, ngày 12-12-2020, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-binh-luan/-/asset_publisher/DLIYi5AJyFzY/content/ vi-the-viet-nam-trong-cuc-dien-moi-cua-khu-vuc
(2) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII , Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t. I. tr. 36
(3) Xem: Vũ Lê Thái Hoàng, Đỗ Thị Thủy: “Quốc gia tầm trung với định hướng ngoại giao chuyên biệt: Một số gợi ý cho Việt Nam đến năm 2030”, Tạp chí Cộng sản điện tử , ngày 25-6-2021, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/823418/quoc-gia-tam-trung-voi-dinh-huong-ngoai-giao-chuyen-biet--mot-so-goi-y-cho-viet-nam-den-nam-2030.aspx
(4) Lê Trung Kiên: “Sự chuyển dịch địa - kinh tế thế giới hiện nay và một số hàm ý chính sách đối với Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản điện tử , ngày 28-6-2022, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/825529/su-chuyen-dich-dia---kinh-te-the-gioi-hien-nay-va-mot-so-ham-y-chinh-sach-doi-voi-viet-nam.aspx
(5) Bùi Thanh Tuấn: “Một số xu hướng chuyển dịch trật tự kinh tế thế giới hiện nay”, Tạp chí Cộng sản điện tử , ngày 19-2-2021, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/821542/mot-so-xu-huong-chuyen-dich-trat-tu-kinh-te -the-gioi-hien-nay.aspx
(6) Hoàng Minh: “Xếp hạng GDP Việt Nam 2024 so với các nước ASEAN”, Tạp chí Đầu tư Tài chính , ngày 16-2-2025, https://vietnamfinance.vn/xep-hang-gdp-viet-nam-2024-so-voi-asean-va-the-gioi-d122000.html
(7) Nguyễn Phú Trọng: Xây dựng và phát triển nền đối ngoại, ngoại giao Việt Nam toàn diện, hiện đại mang đậm bản sắc “cây tre Việt Nam” , Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2023, tr. 34
(8) Thành Đạt: “Tăng 10 bậc, Việt Nam tiến nhanh nhất thế giới về năng lực cạnh tranh”, Báo điện tử Chính phủ , ngày 9-10-2019, https://baochinhphu.vn/tang-10-bac-viet-nam-tien-nhanh-nhat-the-gioi-ve-nang-luc-canh-tranh-102262360.htm
(9) Đại Kim: “Việt Nam là điểm sáng phát triển Thương hiệu quốc gia”, Báo Thời nay , ngày 25-11-2024, https://nhandan.vn/viet-nam-la-diem-sang-phat-trien-thuong-hieu-quoc-gia-post846865.html
(10) Nguyễn Tuấn Anh: “Tác động của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến thế giới, khu vực và Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản điện tử , ngày 29-8-2022, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/825809/tac-dong-cua-cuoc-cach-mang-cong-nghiep-lan-thu-tu-den-the-gioi%2C-khu-vuc-va-viet-nam.aspx
(11) Kết luận số 76/KL/TW, ngày 4-6-2020, của Bộ Chính trị, “Về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI về xây dựng và phát triển văn hoá, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam , ngày 4-6-2020, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/ket-luan-so-76kltw-ngay-462020-cua-bo-chinh-tri-ve-tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-33-nqtw-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-6470
(12) Quyết định số 749/QĐ-TTg, ngày 3-6-2020, của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt “Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam , ngày 3-6-2020, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-quy-pham-phap-luat/quyet-dinh-so-749qd-ttg-ngay-0362020-cua-thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-chuong-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-den-nam-2025-dinh-huong-6476
(13) Quyết định số 2026/QĐ-TTg, ngày 2-12-2021, của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Chương trình số hóa Di sản văn hóa Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam , ngày 2-12-2021, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-quy-pham-phap-luat/quyet-dinh-so-2026qd-ttg-ngay-02122021-cua-thu-tuong-chinh-phu-phe-duyet-chuong-trinh-so-hoa-di-san-van-hoa-viet-nam-giai-doan-8078
(14) Xem: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t. I. tr. 36
(15) Lê Hoài Trung: “Đối ngoại đa phương góp phần đẩy mạnh hội nhập, tăng cường sức mạnh đất nước, Báo Thế giới & Việt Nam , ngày 16-1-2019, http://baoquocte.vn/doi-ngoai-da-phuong-gop-phan-day-manh-hoi-nhap-tang-cuong-suc-manh-dat-nuoc-85683.html
(16) Ánh Tuyết: “Triển vọng tăng trưởng xuất khẩu nông sản”, Báo Nhân Dân , ngày 2-1-2025, https://nhandan.vn/trien-vong-tang-truong-xuat-khau-nong-san-post853822.html
(17) Nghị quyết số 52-NQ/TW, ngày 27-9-2019, của Bộ Chính trị, “Về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam , https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-52-nqtw-ngay-2792019-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-chu-truong-chinh-sach-chu-dong-tham-gia-cuoc-cach-mang-cong-5715
(18) Quyết định số 1755/QĐ-TTg, của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Chiến lược phát triển các ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Cổng thông tin điện tử Chính phủ , ngày 8-9-2016, https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx?pageid=27160&docid=186367
(19) Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc, Báo điện tử Đài Tiếng nói Việt Nam , ngày 24-11-2021, https://vov.vn/chinh-tri/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-van-hoa-toan-quoc-907232.vov
(20) Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc, Báo điện tử Đài Tiếng nói Việt Nam , ngày 24-11-2021, https://vov.vn/chinh-tri/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-van-hoa-toan-quoc-907232.vov
(21) Nguyễn Trọng Nghĩa: “Xây dựng hệ giá trị quốc gia, văn hóa, gia đình và chuẩn mực con người Việt Nam”, Tạp chí Tuyên giáo điện tử , ngày 1-12-2022, https://tuyengiao.vn/van-hoa-xa-hoi/xay-dung-he-gia-tri-va-chuan-muc-con-nguoi-viet-nam/xay-dung-he-gia-tri-quoc-gia-van-hoa-gia-dinh-va-chuan-muc-con-nguoi-viet-nam-142206
Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1163002/viet-nam-tren-tien-trinh-xay-dung-hinh-anh-quoc-gia-truoc-cac-xu-the-bien-dong-toan-cau-%28ky-2%29.aspx
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