무역보호주의 확산 추세에 직면한 기업들, 준비 부족으로 예상치 못한 사건에 쉽게 직면 외국의 무역방어 조사 위험 조기 경고 |
무역 보호주의는 세계적 추세가 되었습니다.
팬데믹의 영향으로 세계 경제가 침체되고, 2022년에는 우크라이나 갈등이 발발하여 끝날 기미가 보이지 않으면서 세계 무역은 더딘 속도로 계속 성장하고 있습니다. 이로 인해 그 어느 때보다 강력한 무역 보호주의 추세가 나타나고 있습니다.
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산업통상자원부 무역방위국이 최근 발표한 2022년 연례 무역방위 보고서에 따르면 무역방위 정책은 다양한 형태를 취할 수 있으며, 그 중 관세가 주요 대책으로 사용되고 있습니다. 또한 기술 표준, 위생 및 식물 검역 기준, 할당량, 환전 통제, 수입 허가, 통관 요건 또는 엄격한 원산지 규정 요건과 같은 비관세 장벽도 있습니다.
보고서에 따르면, 무역 보호주의는 정부가 국내 무역과 상품 및 서비스 생산을 촉진하고, 관세 보조금과 할당량을 적용하거나, 시장에서 외국 상품과 서비스를 제한할 수 있도록 해줍니다. 그러나 보고서는 "장기적으로 자유무역 정책을 포기하거나 보호무역 조치를 시행하는 것은 경제 성장 둔화, 인플레이션 증가 등 국가에 부정적인 영향을 미칠 수 있다 "고 밝혔다.
무역 보호 조치는 외국으로부터의 상품 수입을 제한할 수 있습니다. 수입품에 높은 세율을 적용하여 수입하게 되면, 해당 상품의 가격이 높은 가격에 판매되어 수입품의 경쟁력이 떨어지게 됩니다. 또한, 이러한 정책은 국내 생산자를 보호하고, 국내 기업의 무역과 생산을 촉진하며, 보호무역 정책이 해외에서 수입되는 상품을 제한하고, 생산자가 해외 시장을 진출하기 위해 경쟁하는 데 도움이 되기 때문에 국내 상품은 경쟁이 덜 치열한 시장에 진출할 기회를 얻습니다.
무역 보호 조치가 가져오는 이점 외에도 여전히 몇 가지 단점이 있습니다. 보호무역주의적 조치가 적용되면 국내 기업은 이전처럼 상품의 품질을 개선하여 경쟁력을 높일 수 없게 됩니다. 따라서 보호무역 조치를 적용하면 경제적 불균형이 초래되고, 우리 경제는 세계의 다른 나라들과 고립될 것입니다.
2022년 무역 방어 연례 보고서에 따르면, 각국이 외국 기업의 경쟁 압력에 맞서 국내 기업 운영을 지원하기 위해 새로운 정책을 도입한 2008년 이후 보호무역주의가 세계적 추세가 되었다고 합니다.
그러나 최근 몇 년 동안 세계는 그 어느 때보다 강력한 무역 보호주의 정책의 폭발적인 증가를 목격했습니다. 특히 주요 경제국인 중국과 미국 간의 무역 갈등이 심화되었습니다. 중국-호주; 미국 - EU; EU와 중국; 또는 러시아와 서방 국가들.
이러한 경제권에서는 국내 무역을 보호하기 위한 목적이 아닌, 정치적 긴장과 안보 위협으로 인해 보호무역 조치를 취합니다. 이로 인해 가치 사슬이 분열되고, 생산자와 기업은 경제적 손실을 입으며, 소비자는 인플레이션과 가격 상승을 겪게 되었습니다.
그러한 맥락에서 많은 양자 및 지역적 자유무역협정(FTA), 특히 신세대 자유무역협정의 등장은 보호무역주의적 경향으로 인한 부정적 영향을 어느 정도 해소했습니다.
아시아개발은행(ADB)의 자료를 인용한 2022년 무역구제 연례 보고서에 따르면, 2022년 말 현재 아시아태평양 지역만 279개의 FTA가 체결되었으며, 이 중 183개의 FTA가 체결되어 공식 발효(66%)되었고, 81개의 FTA가 협상 중이며, 89개의 FTA가 제안되고 있습니다.
무역 방어 조치 강화
다음을 포함하여 심도 있고 포괄적인 약속을 담은 신세대 FTA: 기존 FTA와 마찬가지로 상품 및 서비스의 자유 무역; 가장 깊은 수준의 약속(로드맵에 따라 세금을 거의 0%까지 감면하거나 약속 직후) 엄격한 집행 메커니즘을 갖추고 있으며, 게다가 많은 분야를 포괄합니다. 특히, FTA 일반, 특히 신세대 FTA는 모든 무역 장벽을 없애는 것을 목표로 합니다.
첫 번째 는 포괄적이고 진보적인 횡태평양 파트너십 협정(CPTPP)입니다. 이는 21세기에 시행되는 최초의 신세대 자유무역협정(FTA)입니다. CPTPP는 서명 당시 유럽연합-일본 자유무역협정(JEFTA)과 유럽연합(EU)에 이어 세계에서 세 번째로 큰 경제권이었습니다. 약 5억 200만명 이상의 시장 규모를 가지고 있습니다. 총 GDP는 10조 달러를 초과하여 전 세계 GDP의 약 13.5%, 세계 총 무역의 약 14%를 차지합니다. 일본, 캐나다, 호주 등 대규모 시장은 새로운 공급망이 형성됨에 따라 많은 기회가 열릴 것으로 기대됩니다. CPTPP는 무역의 거의 모든 분야와 측면을 포괄하며, 무역 장벽을 제거하거나 줄이는 것을 목표로 합니다. 이 협정은 참여 회원 간에 일관되고 투명하며 공평한 환경을 조성하는 데 도움이 되는 규칙을 제정합니다.
두 번째 는 지역 포괄적 경제 동반자 협정(RCEP)입니다. 2022년 1월 1일 공식 발효된 이 협정은 22억 7천만 명의 인구와 27조 달러의 국내총생산(GDP)을 가진 거대 시장을 창출할 것을 약속하며, 이는 전 세계 GDP의 30.5%를 차지할 것입니다.
RCEP는 코로나19 팬데믹이 세계 경제에 큰 영향을 미치고 무역과 투자에 큰 영향을 미쳐 공급망이 붕괴되는 상황에서 체결되었습니다. 따라서 RCEP 협정의 공식 발효는 더욱 특별해집니다. 참여 회원국의 수가 가장 많고 가장 다양하며, 가장 큰 개발 잠재력을 갖춘 RCEP 협정은 이 지역의 공급망을 크게 촉진하고 회원국 경제의 번영된 발전을 촉진할 것으로 기대됩니다.
세계무역기구(WTO)가 설립된 이래로 WTO 규칙은 무역 방어 조치를 무역 정책 도구로 사용하여 수입 증가로 인한 피해로부터 국내 산업을 보호하는 것을 허용해 왔습니다. 무역 방어 조치를 적용하려면 회원국은 관련 WTO 협정에 규정된 원칙, 절차 및 과정에 따라 조사를 실시해야 합니다.
2022년 무역방어 연례 보고서에 따르면, WTO 통계에 따르면 1995년 설립 이후 2022년 12월 말까지 전 세계적으로 무역방어 소송이 7,665건 접수됐지만, 무역방어 조치가 적용된 조사는 5,074건에 불과했습니다.
WTO에 따르면 현재 흔히 사용되는 무역 방어 도구는 반덤핑, 반보조금, 자기 방어의 세 가지입니다. 위의 세 가지 조치 중 반덤핑 조치가 가장 자주 조사가 시작되었으며, 6,582건이 발생하여 WTO 회원국이 시작한 무역 방어 사건 총 건수의 86%를 차지했습니다. 한편, 반보조금 및 정당방위 조치를 적용한 사례는 각각 671건(9%), 412건(전체 접수 건수의 5%)으로 집계됐다.
공식적인 세금 부과로 이어진 5,074건의 조사 중 반덤핑 세금 부과 사례가 4,463건(88%)으로 가장 많은 비중을 차지했고, 반보조금 사례는 403건(8%)에 불과했으며, 정당방위 사례는 208건(4%)이었습니다. G208 경제권만 해도 2022년 5월부터 10월까지 79건의 무역 방어 조치가 시행되었으며(17건의 개시 사례와 62건의 정식 세무 사례 포함), 이는 이 그룹이 시행한 총 무역 조치 수의 41%를 차지합니다.
반덤핑 조치는 G20 국가에서 가장 널리 사용되는 조치로, 모든 개시 사례의 94%, 공식적인 관세 부과로 이어지는 모든 사례의 87%를 차지합니다. 2020년 무역 방어 소송 건수가 역대 최고치를 기록한 이후, 이 기간 동안 제기된 소송 건수는 전반적으로 감소하여 월평균 3.4건으로 2012년 이후 최저치를 기록했습니다. 공식 관세 부과로 이어진 소송 건수도 월평균 12.4건으로 2017년 이후 최저치를 기록했습니다.
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