ການປິດຊ່ອງຫວ່າງງົບປະມານຂອງຢູເຄລນ, ລໍຖ້າການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກສາກົນເພື່ອຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່

ໃນຂະນະທີ່ຢູເຄຣນກຽມເຂົ້າສູ່ປີທີ 3 ຂອງການຂັດແຍ້ງ ທາງທະຫານ ໂດຍກົງກັບຣັດເຊຍ, ປະເທດດັ່ງກ່າວກໍາລັງປະເຊີນກັບຊ່ອງຫວ່າງງົບປະມານອັນໃຫຍ່ຫຼວງ. ຫຼາຍກວ່າເກົ່າ, ປະເທດເອີລົບຕາເວັນອອກແມ່ນຕ້ອງການເງິນຢ່າງຮ້າຍແຮງ.

ສະນັ້ນ ຈຶ່ງບໍ່ແປກໃຈທີ່ Kiev ຈະຕິດຕາມກອງປະຊຸມສຸດຍອດຂອງບັນດາຜູ້ນຳສະຫະພາບເອີຣົບ (ອີຢູ) ຢ່າງໃກ້ຊິດ ໃນຕົ້ນເດືອນໜ້າ, ຫວັງວ່າ ຈະໄດ້ຮັບເງິນຊ່ວຍເຫຼືອ 50 ຕື້ເອີໂຣ (54 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ) ເປັນເວລາ 4 ປີ ແຕ່ປີ 2024 ຫາ 2027.

ຫຼັງຈາກການສູ້ລົບເກືອບ 3 ປີ, ຄວາມບໍ່ແນ່ນອນດ້ານຍຸດທະສາດອັນໜຶ່ງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງ ຢູແກຼນ ໝູນວຽນມາເຖິງວ່າການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງສາກົນຈະມາເຖິງ, ແລະ ມາຮອດເວລາ, ເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ການລົ້ມລະລາຍ ທາງເສດຖະກິດ “ເຈັບປວດຫຼາຍ”.

ງົບປະມານປີ 2024 ຂອງຢູແກຼນໄດ້ຈັດສັນເກືອບ 40 ຕື້ໂດລາ - ເກືອບເຄິ່ງໜຶ່ງຂອງລາຍຈ່າຍທັງໝົດຂອງຕົນ - ເພື່ອປ້ອງກັນປະເທດ, ເກືອບທັງໝົດໄດ້ຮັບທຶນຈາກພາສີ. 40 ຕື້ໂດລາທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນໃຊ້ເພື່ອຮັກສາການທໍາງານຂອງອຸປະກອນຂອງລັດ, ຈາກປະກັນສັງຄົມເຖິງລະບົບການດູແລສຸຂະພາບ.

"ຢ່າເວົ້າເກີນຄວາມເພິ່ງພາອາໄສງົບປະມານຂອງອູແກຣນຕໍ່ການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກພາຍນອກ," ຜູ້ຊ່ຽວຊານຈາກສູນການເງິນສາທາລະນະແລະການປົກຄອງຂອງໂຮງຮຽນເສດຖະກິດ Kyiv (KSE) ກ່າວໃນການຕອບຄໍາຖາມຈາກ Politico EU.

ຕາມກອງທຶນການເງິນສາກົນ (IMF) ແລ້ວ, ຢູແກຼນ ຈະຕ້ອງການການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກພາຍນອກຢ່າງໜ້ອຍ 37 ຕື້ USD ໃນປີນີ້, ໃນນັ້ນສ່ວນຫຼາຍຈະມາຈາກ EU ແລະ ອາເມລິກາ. ແຕ່ທັງສອງຜູ້ໃຫ້ທຶນເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ໄດ້ຕັດສິນໃຈສຸດທ້າຍກ່ຽວກັບຈໍານວນການຊ່ວຍເຫຼືອຫຼືເງື່ອນໄຂ.

ບັນດາຜູ້ນຳ EU ມີກຳນົດຈະພົບປະໃນວັນທີ 1 ກຸມພານີ້ ເພື່ອຄັດຄ້ານການສະໜັບສະໜູນອູແກຣນ, ຫວັງວ່າຈະເອົາຊະນະ ຫຼື ຫຼີກເວັ້ນການຄັດຄ້ານຂອງຮົງກາຣີ.

ໂລກ - ການປິດຊ່ອງຫວ່າງງົບປະມານຂອງຢູເຄລນ, ລໍຖ້າການຊ່ວຍເຫຼືອສາກົນເພື່ອຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ — ພວກຄົນງານເກັບກູ້ຊາກຫັກພັງຢູ່ບ່ອນທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກການໂຈມຕີດ້ວຍລູກສອນໄຟຢູ່ພາກກາງ Kharkiv, ເດືອນມັງກອນ 2024. ພາບ: Al Jazeera

ໃນການໃຫ້ສໍາພາດກັບ Politico EU ໃນເດືອນພະຈິກທີ່ຜ່ານມາ, ລັດຖະມົນຕີການເງິນຂອງອູແກຣນ Serhiy Marchenko ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພັນທະມິດເອີຣົບ "ປົດລັອກ" ຊຸດສະຫນັບສະຫນູນທີ່ສໍາຄັນນີ້, ເຕືອນວ່າການລົ້ມລະລາຍຂອງເສດຖະກິດຂອງປະເທດລາວຈະ "ເຈັບປວດຫຼາຍ, ບໍ່ພຽງແຕ່ສໍາລັບຢູເຄລນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ສໍາລັບເອີຣົບທັງຫມົດ."

ຢູເຄຣນຈະສາມາດລອດພົ້ນຈາກຄວາມລ່າຊ້າໃນການສະໜັບສະໜູນຂອງຝ່າຍຕາເວັນຕົກໂດຍການຂຶ້ນພາສີ, ການຂາຍພັນທະບັດ ຂອງລັດຖະບານ ຫຼືໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜຸນຈາກຄູ່ຮ່ວມມືສາກົນອື່ນໆ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານຈາກ KSE ກ່າວ, ແຕ່ກ່າວເຕືອນວ່າການແກ້ໄຂດັ່ງກ່າວຈະເປັນພຽງຊົ່ວຄາວເທົ່ານັ້ນ.

ໃນໄລຍະຍາວ, "ບໍ່ມີທາງເລືອກທີ່ທຽບເທົ່າກັບການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານການເງິນພາຍນອກເພື່ອຕອບສະຫນອງພັນທະງົບປະມານທັງຫມົດໃນຢູເຄລນ," ຜູ້ຊ່ຽວຊານກ່າວວ່າ. "ຖ້າປະເທດນີ້ລອດຊີວິດຈາກຄວາມຊັກຊ້າບາງຢ່າງໃນການຊ່ວຍເຫຼືອຂອງຕາເວັນຕົກ, ເຖິງວ່າຈະມີຜົນສະທ້ອນທາງລົບທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ການຢຸດເຊົາການຊ່ວຍເຫຼືອຢ່າງສົມບູນຈະນໍາໄປສູ່ການລົ້ມລົງຂອງລະບົບງົບປະມານ."

ດັ່ງນັ້ນສະຖານະການທາງດ້ານການເງິນສໍາລັບ Ukraine ບໍ່ດີປານໃດ? Politico EU ໄດ້ວິເຄາະຕົວເລກກ່ຽວກັບງົບປະມານຂອງລັດຂອງ Kiev ເພື່ອເບິ່ງຢ່າງໃກ້ຊິດ.

ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງສົງຄາມແມ່ນສູງ

ໂດຍສະເພາະ, ອີງຕາມງົບປະມານສະບັບປັບປຸງຢ່າງເປັນທາງການ, ການໃຊ້ຈ່າຍຂອງກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດອູແກຣນແມ່ນລາຍຈ່າຍຕົ້ນຕໍໃນປີ 2023. ຈໍານວນເງິນທີ່ໃຊ້ໃນລາຍການນີ້ເກີນກວ່າລາຍຈ່າຍທັງຫມົດສໍາລັບປີ 2019.

ໃນຕອນເລີ່ມຕົ້ນຂອງສົງຄາມກັບລັດເຊຍໃນຕົ້ນປີ 2022, ປະທານາທິບໍດີອູແກຣນ Volodymyr Zelensky ໄດ້ເພີ່ມເງິນເດືອນຂອງທະຫານຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ກັບເງິນເດືອນພື້ນຖານຂອງພວກເຂົາ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ງົບປະມານຂອງລັດຖະບານເພີ່ມຂຶ້ນ. ເຖິງວ່າຈະມີການປັບປຸງໂຄງສ້າງເງິນເດືອນໃນເດືອນມີນາທີ່ຜ່ານມາທີ່ຈໍາກັດເງິນໂບນັດສໍາລັບກໍາລັງສູ້ຮົບແຖວຫນ້າ, ເງິນເດືອນຂອງທະຫານຍັງຈະກວມເອົາເກືອບຫນຶ່ງສ່ວນສາມຂອງການໃຊ້ຈ່າຍຂອງລັດຖະບານໃນປະຈຸບັນໃນປີ 2023.

ໂລກ - ການປິດຊ່ອງຫວ່າງງົບປະມານຂອງຢູເຄລນ, ລໍຖ້າການຊ່ວຍເຫຼືອສາກົນຕື່ມ (ຮູບພາບ 2). — ປ້າຍຫວ່າງເປົ່າທີ່ສະແດງອັດຕາແລກປ່ຽນຢູ່ຈຸດແລກປ່ຽນເງິນຕາໃນຮ້ານຂາຍເຄື່ອງແຫ້ງໃນ Kiev, Ukraine, ວັນທີ 19 ທັນວາ 2023. ພາບ: Bloomberg

ງົບປະມານເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ຈັດສັນໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດອູແກຣນໃນປີ 2023 ແມ່ນ 39,4 ຕື້ໂດລາ. ຕໍ່ມາມັນໄດ້ຖືກປັບປຸງເປັນ 56.3 ຕື້ໂດລາເພື່ອກວມເອົາຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຂໍ້ຂັດແຍ່ງ.

ງົບປະມານປີ 2024 ໄດ້ຈັດສັນໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດຢູເຄຣນປະມານ 28,6 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ເທົ່າກັບ 7 ເດືອນຕົ້ນປີກາຍນີ້. ອີງຕາມ KSE, ຖ້າຫາກວ່າສົງຄາມຍັງສືບຕໍ່ໄປເຖິງທ້າຍຂອງປີ 2024, ງົບປະມານທີ່ສຸດຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຄືນໃຫມ່.

ຍອດຈຳນວນເງິນທີ່ມອບໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດຢູແກຼນ ປະຈຸບັນແມ່ນກວມເອົາງົບປະມານລາຍຈ່າຍດ້ານການປ້ອງກັນປະເທດຂອງອູແກຣນສ່ວນຫຼາຍໃນປີ 2024.

ການກູ້ຢືມເງິນໄດ້ຮັກສາໄວ້ງົບປະມານຂອງລັດນັບຕັ້ງແຕ່ການເລີ່ມຕົ້ນຂອງຂໍ້ຂັດແຍ່ງ, ເຮັດໃຫ້ຫນີ້ສິນຂອງລັດຖະບານເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຕາມ IMF ແລ້ວ, ໜີ້ສິນຂອງ ຢູແກຼນ ຈະບໍ່ຍືນຍົງ ຖ້າບໍ່ມີການສ້າງໂຄງປະກອບຄືນໃຫມ່ ແລະ ການປະຕິຮູບດ້ານການເງິນ.

ແຫຼ່ງທຶນຕົ້ນຕໍ

ຮອດປີ 2022, ຢູແກຼນ ຈະສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ການໃຊ້ຈ່າຍຂອງຕົນໂດຍຕົ້ນຕໍແມ່ນການກູ້ຢືມເງິນພາຍໃນປະເທດ - ຂາຍພັນທະບັດທີ່ລັດຖະບານອອກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນບຸກຄົນ ຫຼືສະຖາບັນ. ເງິນກູ້ຈາກປະເທດອື່ນໆ ຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນເຊັ່ນ IMF ໄດ້ຮັບຄວາມນິຍົມໃນປີກາຍນີ້ ແລະອາດຈະສືບຕໍ່ເປັນໃນປີ 2024.

ໃນເດືອນກໍລະກົດປີ 2022, ລັດຖະບານອູແກຣນໄດ້ເຈລະຈາຢຸດຕິການຊໍາລະພັນທະຕໍ່ບັນດາເຈົ້າໜີ້ພາຍນອກ, ເຊິ່ງຄາດວ່າຈະແກ່ຍາວເຖິງປີ 2027. ດ້ວຍເຫດນີ້, ການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດທຶນລະຫວ່າງປະເທດຂອງປະເທດໄດ້ຖືກໂຈະ, ເຮັດໃຫ້ມັນຂຶ້ນກັບຂໍ້ຕົກລົງທີ່ມີບາງສ່ວນກັບລັດຖະບານແລະອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ.

ນັບແຕ່ເກີດການປະທະກັນມາ, ສະຫະພາບເອີລົບແມ່ນແຫຼ່ງທຶນຕົ້ນຕໍຈາກພາຍນອກໃຫ້ແກ່ງົບປະມານແຫ່ງລັດຂອງອູແກຣນ, ສະໜອງເງິນກູ້ 27,5 ຕື້ USD ຫຼື 37% ຂອງຈຳນວນທຶນທັງໝົດ.

ເຖິງວ່າຈະມານະພະຍາຍາມລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງພາຍໃນປະເທດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ ຢູແກຼນ ຍັງຄົງເພິ່ງພາອາໄສການເງິນຈາກພາຍນອກໃນຊຸມປີຕໍ່ໜ້າ. IMF ຄາດຄະເນຈາກເດືອນພະຈິກ 2023 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການຂາດດຸນການເງິນພາຍນອກຂອງປະເທດຈະບັນລຸຢ່າງຫນ້ອຍ 85,2 ຕື້ໂດລາລະຫວ່າງປີ 2024 ຫາ 2027. ການຂາດແຄນສາມາດຂະຫຍາຍອອກພາຍໃຕ້ "ສະຖານະການທາງລົບ" ໃນສະພາບການຂອງຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ຍາວນານແລະຮຸນແຮງຂຶ້ນ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, IMF ແມ່ນຫນຶ່ງໃນບັນດາເຈົ້າໜີ້ສາກົນທີ່ສໍາຄັນຂອງຢູເຄຣນ, ເຖິງແມ່ນວ່າກ່ອນທີ່ຈະຂັດແຍ້ງກັບລັດເຊຍ. ນັບຕັ້ງແຕ່ການປະທະກັນໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນມາ, IMF ໄດ້ເພີ່ມທະວີການສະຫນັບສະຫນູນຂອງຕົນໂດຍຜ່ານອຸປະກອນການເສີມຂະຫຍາຍ (EFF).

IMF ຈະເບີກຈ່າຍເງິນທຶນໄປຮອດປີ 2027 ຫຼັງຈາກການທົບທວນຄືນເປັນປົກກະຕິ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ຢູແກຼນ ຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຊຳລະໜີ້ສິນທີ່ສຳຄັນຂອງຕົນ, ເຊິ່ງມີຈຳນວນຫຼາຍກວ່າ 30 ຕື້ USD.

ລໍຖ້າສັນຍານທາງບວກ

ທ່າມກາງສົງຄາມທີ່ພວມດຳເນີນຢູ່ ແລະ ຊະຕາກຳທີ່ບໍ່ແນ່ນອນຂອງການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກສາກົນ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ອູແກຣນ ທ່ານ Denys Shmyhal ໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນໃນແງ່ດີ ພາຍຫຼັງການພົບປະກັບຄູ່ຕຳແໜ່ງ Slovak ທ່ານ Robert Fico ຢູ່ນະຄອນ Uzhhorod ຕາເວັນຕົກຂອງຢູແກຼນ.

ທ່ານ Shmyhal ປະກາດວ່າ, ທັງ 27 ປະເທດສະມາຊິກ EU ໄດ້ໃຫ້ການຍິນຍອມເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອສະໜັບສະໜູນໂຄງການຊ່ວຍເຫຼືອ 4 ປີຂອງກຸ່ມບໍລິສັດ 50 ຕື້ເອີໂຣໃຫ້ແກ່ຢູແກຼນ, ເອີ້ນວ່າ ອູແກຣນ Facility, Euromaidan ລາຍງານໃນວັນທີ 26 ມັງກອນນີ້, ໂດຍອ້າງຂໍ້ມູນຈາກເວັບໄຊທ໌ທາງການຂອງລັດຖະບານອູແກຣນ.

ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຢູແກຼນ ຫວັງວ່າ ອີຢູ ຈະສາມາດໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນໃນປີ 2024 ໃນລະດັບໃກ້ກັບປີ 2023, ກວມລວມເຖິງການຂາດດຸນງົບປະມານຂອງອູແກຣນ. ໂຄງການລະດົມທຶນຈະອະນຸຍາດໃຫ້ລັດຖະບານໃນ Kyiv ໄດ້ຮັບ 12,5 ຕື້ເອີໂຣຕໍ່ປີໃນ 2024-2027, ສະຫນັບສະຫນູນສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານການເງິນມະຫາພາກແລະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຟື້ນຟູແລະຄວາມທັນສະໄຫມຂອງ Ukraine ໃນຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງເອີຣົບ.

ໂລກ - ການປິດຊ່ອງຫວ່າງງົບປະມານຂອງຢູເຄລນ, ລໍຖ້າການຊ່ວຍເຫຼືອສາກົນຕື່ມ (ຮູບພາບ 3). — ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ Slovak Robert Fico ແລະນາຍົກລັດຖະມົນຕີອູແກຣນ Denys Shmyhal ຢູ່ Uzhhorod, ພາກຕາເວັນຕົກຢູແກຼນ, ວັນທີ 24 ມັງກອນ 2024. ພາບ: Kyiv Independent

ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ອູແກຣນ ຍັງປະກາດວ່າ ລັດຖະບານຂອງປະທານາທິບໍດີສະຫະລັດ ທ່ານ Joe Biden ມີແຜນຈະສະໜອງບ້ວງເງິນຊ່ວຍເຫຼືອ 11,8 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດໃຫ້ແກ່ຢູເຄຣນໃນປີນີ້ ໂດຍມີຄວາມຫວັງໃນແງ່ດີກ່ຽວກັບ “ໄຟຂຽວ” ຈາກລັດຖະສະພາສະຫະລັດ.

ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດ, ຮົງກາລີຍັງບໍ່ທັນປະຖິ້ມຢ່າງເປັນທາງການກ່ຽວກັບໂຄງການຊ່ວຍເຫຼືອ 50 ຕື້ເອີໂຣໃຫ້ແກ່ຢູແກຼນ. ແນວໃດກໍດີ, Bloomberg ໄດ້ລາຍງານວ່າ, ຮົງກາລີອາດຈະຄັດຄ້ານການສ້າງກອງທຶນປ້ອງກັນປະເທດປະຈຳປີ 5 ຕື້ເອີໂຣໃຫ້ Kiev. ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີການຕ່າງປະເທດແຟງລັງ Elina Valtonen ແລ້ວ, Budapest ໄດ້ໃຫ້ “ສັນຍານທາງບວກ” ວ່າຈະບໍ່ຄັດຄ້ານການສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ ຢູແກຼນ ອີກແລ້ວ.

Politico EU ກ່າວອີກວ່າ ບັນດາການນຳ EU ພ້ອມແລ້ວທີ່ຈະຖອນສິດລົງຄະແນນສຽງຂອງຮົງກາຣີ ໃນສະພາເອີລົບ ຖ້າ Budapest ສືບຕໍ່ສະກັດກັ້ນການໜູນຊ່ວຍແກ່ຢູແກຼນ ໃນກອງປະຊຸມສຸດຍອດວັນທີ 1 ກຸມພາ.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ສະໂລວາເກຍໄດ້ປ່ຽນທ່າທີກ່ຽວກັບອູແກຣນແລະໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາທີ່ຈະບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມຮົງກາລີສະກັດກັ້ນໂຄງການຊ່ວຍເຫຼືອ .

Minh Duc (ຕາມການເມືອງຂອງ EU, Euromaidan)

ທີ່ມາ