ປະເມີນຜົນກະທົບທາງດ້ານນະໂຍບາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍ ແລະສິ່ງເສດເຫຼືອ

ຕອນບ່າຍວັນທີ 14/10, ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເລມິນຮວານ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່.

Báo Đại biểu Nhân dân•14/10/2025

ທ່ານຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເລມິນຮ່ວາ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ.

ໃຫ້ທັນເວລາແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂື້ນໃນການປະຕິບັດ

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ໂດຍທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ເພື່ອແນໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງທັນການ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາບັນຫາກ່ຽວກັບວຽກງານຂຸດຄົ້ນ ແລະ ໂຄງການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່. ໂຄງການລົງທຶນອັນຮີບດ່ວນ ແລະ ຮີບດ່ວນທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຕັດສິນ...

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ແມ່ນການແກ້ໄຂທີ່ແທດຈິງເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດສຳເລັດຄາດໝາຍເຕີບໂຕ GDP 8% ໃນປີ 2025 ແລະ ສ້າງພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕເປັນສອງຕົວເລກໃນຊຸມປີຕໍ່ໄປ.

ທ່ານ ເຈີ່ນດຶກແທ່ງ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ.

ຮ່າງກົດໝາຍປະກອບມີ 3 ມາດຕາ, ລວມມີ ກວດກາ ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການອອກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນກິດຈະການບໍ່ແຮ່ ໃນກຸ່ມ III ແລະ IV ເພື່ອສະໜອງວັດສະດຸກໍ່ສ້າງໃຫ້ແກ່ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ; ບັນດາໂຄງການລົງທຶນທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ-ເອກະຊົນ (PPP) ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມວິທີການຫຸ້ນສ່ວນພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ... ອະນຸຍາດໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດມອບໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງມີການດັດສົມ ຫຼື ເສີມການວາງແຜນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກ່ອນການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ...

ພິຈາລະນາບັນດາມາດຕະຖານການຈໍາກັດພື້ນທີ່ທີ່ສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດບໍ່ໄດ້ປະມູນຂາຍ.

ບົດລາຍງານກວດກາໂດຍທ່ານຮອງປະທານກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕາດິງທິ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ໃນຂອບເຂດຂອງການປັບປຸງ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໂດຍພື້ນຖານໄດ້ສ່ອງແສງເຖິງທັດສະນະ ແລະ ຈຸດປະສົງຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍ; ສອດຄ່ອງກັບແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ກົດໝາຍ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງລັດ.

ທ່ານຮອງປະທານກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Ta Dinh Thi ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ສະເໜີເນື້ອໃນມະຕິເລກທີ 66.4/2025/NQ-CP ລົງວັນທີ 21 ກັນຍາ 2025 ຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດໃນປີ 2024 ບໍ່ຄວນຖືກກົດໝາຍໃນເວລານີ້. ບົນພື້ນຖານການຕີລາຄາໝາກຜົນການປະຕິບັດມະຕິສະບັບນີ້, ລັດຖະບານຈະສະເໜີອອກລະບຽບກົດໝາຍໃຫ້ເໝາະສົມໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການເສຍເງິນ, ສວຍໃຊ້ບັນດານະໂຍບາຍ, ບໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນບໍ່ດີ.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການກຳນົດຂອບເຂດສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ (ຂໍ້ 23, ມາດຕາ 1), ມີຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ສຶກສາລະບຽບການຕ່າງໆ ໃນທິດທາງທີ່ບັນດາສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະມູນຜ່ານການປະມູນ. ການຍົກເວັ້ນເຂດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ສາມາດທົດແທນໄດ້ໂດຍການເພີ່ມເງື່ອນໄຂເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ, ຕົວຢ່າງ: ເຂດແຮ່ທາດຢູ່ຊາຍແດນ, ເຂດແຄມຝັ່ງທະເລ, ເຂດທີ່ກະທົບຕໍ່ການປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ຄວນຈຳກັດນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດ ຫຼື ເພີ່ມລະບຽບການກວດກາເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ...

ສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສ່ວນຫຼາຍຖືວ່າ: ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດໃນສະພາບການໃໝ່.

ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານປະທານສະພາຊົນເຜົ່າ Lam Van Man ປາດຖະໜາວ່າ ຕ້ອງຄາດຄະເນຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ບັນດາຫົວເລື່ອງທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໂດຍກົງຈາກການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຢູ່ເຂດພູດອຍ ແລະ ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ເພື່ອມີລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມ.

ສະຫລຸບກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Le Minh Hoan ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຕີລາຄາສູງການກະກຽມຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ; ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ປະກອບຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ອົງການຮັບຜິດຊອບກວດກາ ແລະ ບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍ.

ພິເສດ, ສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍໃຫຍ່ຂອງພັກ, ພິເສດແມ່ນບັນດາມະຕິໃນ “4 ເສົາຄ້ຳ” ເພື່ອເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນ. ກວດກາຄືນຂອບເຂດຂອງການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນການສ້າງນິຕິກຳກ່ຽວກັບການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ເປັນເອກະພາບ ແລະ ຄົບຖ້ວນຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບສິດອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ ໃນດຳລັດວ່າດ້ວຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃນຂະແໜງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງລັດຖະບານ.

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ມະຕິເລກທີ 66.4 ລົງວັນທີ 21 ກັນຍາ 2025 25 ຂອງລັດຖະບານ ວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ 2024, ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ, ພິຈາລະນາ, ປະເມີນຜົນກະທົບດ້ານນະໂຍບາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ບໍ່ສ້າງຊ່ອງຫວ່າງ, ຄຸ້ມຄອງສິ່ງເສດເຫຼືອ, ສ້າງຄວາມຍືນຍົງ. ການພັດທະນາໃນຂະບວນການຂຸດຄົ້ນແລະຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດສໍາລັບວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປແລະວັດສະດຸເຕີມເຕັມ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສຳເລັດບົດລາຍງານກວດສອບເພື່ອສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-day-du-tac-dong-chinh-sach-khong-de-that-thoat-lang-phi-10390319.html