ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມທິຊວັນ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການສານປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ)

ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 28 ພຶດສະພານີ້, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ໂດຍການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ , ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສານປະຊາຊົນ (ສະບັບປັບປຸງ).

ເຂົ້າຮ່ວມການປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງຂອງສານປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ສານປະຊາຊົນເມືອງຕາມອຳນາດການພິພາກສາ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມທິຊວານ, ເລຂາຄະນະພັກສານປະຊາຊົນແຂວງ ແທງຮ໋ ວາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປ່ຽນແປງໃໝ່ຂອງອົງການສານປະຊາຊົນຕາມອຳນາດການພິພາກສາຂອງສານປະຊາຊົນແຂວງ ໃນທິດທາງການຈັດຕັ້ງ. ສານປະຊາຊົນຂຶ້ນສານປະຊາຊົນຂັ້ນຕົ້ນແມ່ນເໝາະສົມ ແລະ ມີຄວາມຈຳເປັນຍ້ອນເຫດຜົນດັ່ງນີ້: ການປະດິດສ້າງນີ້ແມ່ນການຈັດຕັ້ງບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງພັກ, ໂດຍສະເພາະຄື: ມະຕິ 27-NQ/TW ລົງວັນທີ 9/11/2022 ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບອບສາທາລະນະລັດສັງຄົມນິຍົມຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະໃໝ່ໄດ້ກຳນົດລັກສະນະນິຕິກຳຂອງລັດທິສັງຄົມນິຍົມ. ນັ້ນແມ່ນ: “ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບດ້ານຕຸລາການ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງສານຕາມອຳນາດການພິພາກສາ, ຜູ້ພິພາກສາ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕັດສິນຢ່າງເປັນເອກະລາດ ແລະ ເຊື່ອຟັງກົດໝາຍຢ່າງສົມບູນ”;

ມະຕິເລກທີ 48-NQ/TW ລົງວັນທີ 24 ພຶດສະພາ 2005 ຂອງ ກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍຫວຽດນາມ ຮອດປີ 2010, ມຸ່ງໄປເຖິງປີ 2020, ໄດ້ວາງອອກທິດທາງວ່າ: “ແມ່ນສຸມໃສ່ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງສານປະຊາຊົນໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງສານປະຊາຊົນ. ໂດຍໄວ ແລະ ເຂັ້ມງວດ ແລະ ຈຳແນກສິດອຳນາດຂອງສານຂັ້ນຕົ້ນ ແລະ ສານອຸທອນ ໂດຍອີງຕາມຫຼັກການຕັດສິນສອງຂັ້ນ.”

ມະຕິເລກທີ 49-NQ/TW ລົງວັນທີ 2 ມິຖຸນາ 2005 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດການປະຕິຮູບດ້ານຕຸລາການຮອດປີ 2020 ໄດ້ວາງອອກໜ້າທີ່: “ການຈັດຕັ້ງລະບົບສານຕາມອຳນາດການປົກຄອງ, ບໍ່ວ່າຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ”.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການປະຕິຮູບດ້ານຕຸລາການ, ອຳນາດການຕັດສິນຂອງສານຂັ້ນຕົ້ນໄດ້ຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວ ເພື່ອເພີ່ມສິດອຳນາດຂອງສານຂັ້ນຕົ້ນ. ເມື່ອປຽບທຽບກັບເມື່ອກ່ອນ, ອຳນາດການພິພາກສາຂອງສານຂັ້ນຕົ້ນໄດ້ຂະຫຍາຍອອກໄປຫຼາຍສົມຄວນ (ແຕ່ກ່ອນ, ສານຂັ້ນຕົ້ນພຽງແຕ່ພິຈາລະນາຄະດີອາຍາທີ່ມີໂທດຈຳຄຸກສູງສຸດເຖິງ 7 ປີ, ແຕ່ປະຈຸບັນນີ້ ພິຈາລະນາຄະດີອາຍາມີໂທດຈຳຄຸກສູງສຸດເຖິງ 15 ປີ; ການພິພາດທາງແພ່ງ ແລະ ການຄ້າຫຼາຍດ້ານກັບອົງປະກອບຂອງຕ່າງປະເທດເຊິ່ງກ່ອນໜ້ານີ້ຢູ່ໃນຂອບເຂດອຳນາດຂອງສານ).

ຈັດຕັ້ງສານຄືນໃໝ່ຕາມສິດອຳນາດ (ຕົວຢ່າງທໍາອິດ - ການອຸທອນ) ເພື່ອເອົາຊະນະສະຖານະການທີ່ການພົວພັນລະຫວ່າງລະດັບສານເປັນຄວາມສໍາພັນທາງບໍລິຫານ; ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດຫຼັກການຕັດສິນເອກະລາດ. ປະຈຸບັນ, ສານຂັ້ນຕົ້ນ ແລະ ສານອຸທອນ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍຂັ້ນຕອນ ແລະ ຄຳຕັດສິນຂອງສານອຸທອນ, ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ແລະ ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ລ້ວນແຕ່ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຕໍ່ຄຳຕັດສິນ ແລະ ຄຳຕັດສິນຂອງສານຂັ້ນຕົ້ນ ແລະ ສານຂັ້ນຕົ້ນ ໂດຍບໍ່ໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນຕໍ່ຄຳຕັດສິນຂອງສານຂັ້ນຕົ້ນ ແລະ ສານຂັ້ນຕົ້ນ.

ສືບຕໍ່ຢືນຢັນວ່າສານເປັນອົງການຕັດສິນຂອງລັດ, ໃຊ້ອຳນາດການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ, ບໍ່ແມ່ນສານຂັ້ນແຂວງ ຫຼື ເມືອງ; ມັນບໍ່ໄດ້ໃຊ້ອຳນາດປົກຄອງແຂວງ ຫຼືເມືອງ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລະບຽບການໃນປະຈຸບັນລ້ວນແຕ່ກຳນົດຂັ້ນຕອນການພິຈາລະນາຄະດີຢູ່ສານຂັ້ນຕົ້ນ ແລະ ສານອຸທອນ.

ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການປະດິດສ້າງແນວຄິດດ້ານການເມືອງ ແລະ ກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບທິດທາງການປະຕິຮູບດ້ານຕຸລາການ, ບໍ່ພຽງແຕ່ປ່ຽນຊື່.

ລະບຽບການນີ້ບໍ່ມີຜົນຕໍ່ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງອົງການໄອຍະການທ້ອງຖິ່ນ. ກົນໄກຊີ້ນຳຂອງຄະນະພັກ, ການຊີ້ນຳຂອງອົງການເລືອກຕັ້ງເທິງສານ, ການພົວພັນປະສານງານກັບອົງການປະຕິບັດກົດໝາຍຍັງຄົງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ.

ການສ້າງຕັ້ງສານເຫຼົ່ານີ້ຈະບໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບປຸງກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຍ້ອນວ່າມັນໄດ້ສະຫນອງໃຫ້ຢູ່ໃນຂໍ້ກໍານົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານຂອງຮ່າງກົດຫມາຍ.

ການສ້ອມແປງສານປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ເມືອງ ຕາມອຳນາດການປົກຄອງຂອງຕົນ ຈະຕ້ອງເສຍຄ່າປັບປຸງປະທັບຕາ ແລະ ປ້າຍສານ, ແຕ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເຫຼົ່ານີ້ຍັງບໍ່ສຳຄັນເມື່ອທຽບກັບຜົນປະໂຫຍດອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ໃນໄລຍະຍາວຂອງການສ້ອມແປງສານດັ່ງກ່າວ (ເຊັ່ນ: ການເພີ່ມທະວີປະສິດທິຜົນ, ເປັນວິຊາຊີບຂອງຂະແໜງການສານ ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ອະນາຄົດຂອງປະເທດເຮົາ; ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ;

ເຂົ້າຮ່ວມໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ກອງປະຊຸມ ແລະ ກອງປະຊຸມສານ (ຂໍ້ 3, ມາດຕາ 141), ທ່ານນາງ ຟ້າມທິຊວນຟຸກ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງມາດຕາ 3, ມາດຕາ 141 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງນີ້: “ການບັນທຶກຄຳປາໄສ ແລະ ຮູບພາບໃນກອງປະຊຸມຂອງສານຈະເຮັດໄດ້ໃນເວລາເປີດກອງປະຊຸມສານ ແລະ ການປະຊຸມຂອງສານ ແລະ ໃບປະກາດ. ການເປັນປະທານຂອງກອງປະຊຸມຂອງສານ, ໃນກໍລະນີບັນທຶກສຽງ ແລະ ຮູບພາບຂອງຜູ້ດຳເນີນຄະດີຫຼືຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມຂອງສານ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມຍິນດີເຫັນພ້ອມຈາກຜູ້ພິພາກສາຂອງສານ ແລະ ກອງປະຊຸມ” ດ້ວຍເຫດຜົນດັ່ງນີ້: ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງຕາມທີ່ກຳນົດໃນມາດຕາ 3 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນ, “ລັດຮັບປະກັນ ແລະ ສິດທິມະນຸດ; ສິດຂອງພົນລະເມືອງບັນລຸເປົ້າໝາຍປະເທດຮັ່ງມີ, ປະເທດເຂັ້ມແຂງ, ປະຊາທິປະໄຕ, ຍຸຕິທຳ, ພົນລະເມືອງ, ທຸກຄົນມີຊີວິດທີ່ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ, ມີເສລີພາບ, ມີຄວາມຜາສຸກ, ມີເງື່ອນໄຂພັດທະນາຢ່າງຮອບດ້ານ.”

ເພື່ອປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ, ສິດທິພົນລະເຮືອນກ່ຽວກັບຮູບພາບ, ຄວາມລັບສ່ວນຕົວ ແລະ ຄອບຄົວ..., ໃນລະຫວ່າງການທົດລອງ ແລະ ການປະຊຸມ, ໄດ້ມີການປະກາດຂໍ້ມູນ ແລະ ຫຼັກຖານຫຼາຍຢ່າງໃນການທົດລອງ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຄວາມເປັນສ່ວນຕົວ, ຄວາມລັບຂອງຄອບຄົວ, ຄວາມລັບທາງທຸລະກິດ... ຂໍ້ມູນ ແລະ ຫຼັກຖານນີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ສະຫຼຸບໂດຍຄະນະສານຕັດສິນໃນຄໍາຕັດສິນ ແລະ ການຕັດສິນໃຈ.

ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນສານ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຄະນະກຳມະການພິຈາລະນາຄະດີດຳເນີນຄະດີເປັນຢ່າງດີ, ໂດຍບໍ່ມີປັດໄຈອື່ນຖືກລົບກວນ.

ມາດຕາ 3, ມາດຕາ 141 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນບໍ່ແຄບກວ່າກົດໝາຍຂ່າວ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍກຳນົດບັນດາກິດຈະກຳຂ່າວຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ. ສື່ມວນຊົນອາດຈະດຳເນີນການເຄື່ອນໄຫວໃນຂອບເຂດທີ່ກົດໝາຍສະບັບນີ້ອະນຸຍາດ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ວຽກງານວິຊາສະເພາະຂອງສານ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ມີຄວາມສາມາດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມ ມາດຕາ 4 ດ້ວຍເນື້ອໃນດັ່ງນີ້: ສານຕ້ອງບັນທຶກຄຳປາໄສ ແລະ ຮູບພາບການດຳເນີນຄະດີທັງໝົດຂອງສານ ແລະ ການປະຊຸມ ຖ້າຈຳເປັນເພື່ອຮັບໃຊ້ວຽກງານວິຊາສະເພາະ. ການນໍາໃຊ້ແລະການສະຫນອງການປາກເວົ້າແລະການບັນທຶກພາບຂອງການດໍາເນີນຄະດີຂອງການທົດລອງໄດ້ຖືກດໍາເນີນໄປຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍແລະເຫມາະສົມ. ການເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂ້າງເທິງບໍ່ພຽງແຕ່ຮັບປະກັນໃຫ້ການທົດລອງດຳເນີນໄປຕາມກົດໝາຍ, ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ໜັກແໜ້ນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນປະຕິບັດໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງຕົນ. ຕໍ່ມາ, ຖ້າ Procuracy ຄວບຄຸມຫຼືອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດ, ອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນຕ້ອງການກວດສອບຂໍ້ມູນ, ພວກເຂົາສາມາດກວດເບິ່ງຜົນຂອງການບັນທຶກສຽງແລະວິດີໂອຂອງສານ.

ກວກຮົ່ງ

ທີ່ມາ