ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ
ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ລັດຖະບານກໍ່ຄືບັນດາກະຊວງ, ພິເສດແມ່ນ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ໄດ້ມີການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ.
ໜຶ່ງໃນບັນດາບັນຫາສຳຄັນທີ່ນາຍົກລັດ ຖະມົນຕີ ໄດ້ຊີ້ອອກ ແລະ ຊີ້ທິດໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ວິສາຫະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບພິຈາລະນາຫຼາຍຄັ້ງແມ່ນຄວາມຈຳເປັນໃນການປັບໂຄງສ້າງພາກສ່ວນ ແລະ ຫຼຸດລາຄາສິນຄ້າ. ເປົ້າໝາຍແມ່ນເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດ.
HoREA ເຊື່ອວ່ານັບແຕ່ປີ 2020 ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບໄດ້ຕົກຢູ່ໃນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ການແບ່ງສ່ວນຕະຫຼາດບໍ່ສອດຄ່ອງ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສົມດຸນຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ຢູ່ອາໄສ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ (HoREA), ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາວິສາຫະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຕາມເງື່ອນໄຂດັ່ງກ່າວ.
ໂດຍສະເພາະ, ຕາມທ່ານ Chau, ສໍາລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສລະດັບກາງແລະລະດັບສູງ, ນັກລົງທຶນຈໍານວນຫນຶ່ງໄດ້ຫຼຸດລົງລາຄາຂາຍໂດຍຜ່ານການຫຼຸດລາຄາ, ການສົ່ງເສີມການຂາຍ, ແລະນະໂຍບາຍຫລັງການຂາຍທີ່ມີປະໂຫຍດຕໍ່ລູກຄ້າແຕ່ບໍ່ສໍາຄັນ. ການແກ້ໄຂນີ້ຍັງມີຈຸດປະສົງເພື່ອພະຍາຍາມສະຫນັບສະຫນູນລາຄາເຮືອນຢູ່ສໍາລັບໂຄງການ.
ປະທານ HoREA ໃຫ້ຄໍາເຫັນວ່າ: ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສ, ນອກຈາກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການກໍ່ສ້າງ, ວັດສະດຸ, ແຮງງານ, ການເງິນ, ແລະການຄຸ້ມຄອງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຍັງມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ບໍ່ລະບຸຊື່.
ມູນຄ່າຂອງສະຫງວນແມ່ນບໍ່ນ້ອຍ, ເພາະວ່າພວກມັນບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ພວກມັນບໍ່ໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າໃນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນັກລົງທຶນຍັງລວມເອົາຈໍານວນນີ້ຢູ່ໃນລາຄາຂາຍແລະຜູ້ຊື້ເຮືອນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີບາງກໍລະນີທີ່ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຕັ້ງເປົ້າໝາຍໄວ້ໃນຕອນຕົ້ນແມ່ນເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງ ຫຼື ລະດັບກາງ, ແຕ່ຕໍ່ມາໄດ້ຖືກປ່ຽນຈາກນັກລົງທຶນມາເປັນກຸ່ມທີ່ສູງກວ່າ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະຕິດສະຫຼາກເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສຟຸ່ມເຟືອຍເພື່ອເພີ່ມຜົນກໍາໄລ.
ຜົນໄດ້ຮັບແມ່ນຄວາມບໍ່ສົມດຸນຢ່າງຮ້າຍແຮງຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃນໄລຍະ 5 ປີຜ່ານມາ. ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2020, ພາກສ່ວນທີ່ຢູ່ອາໄສລະດັບສູງໄດ້ກວມເອົາຫຼາຍກວ່າ 70%, ໃນຂະນະທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສລາຄາບໍ່ແພງເກືອບຈະຫາຍໄປໃນສາມປີທີ່ຜ່ານມາ.
ທ່ານ ເລຮ່ວາງຈຸງ ປະທານປະເທດ ໂຮ່ຈີມິນ ກ່າວວ່າ: ລາຄາເຮືອນຢູ່ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງໃນຫຼາຍປີ, ປະມານ 10% ຕໍ່ປີ, ເຮັດໃຫ້ການຄາດຄະເນ ແລະ ຊັບຊ້ອນ, ບິດເບືອນຕະຫຼາດ ແລະ ເສຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ຈາກຄໍາເຫັນຂ້າງເທິງ, ທ່ານ ຈ່າວ ໄດ້ສະເໜີບາງວິທີແກ້ໄຂສະເພາະເຊັ່ນ: ການຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ບໍ່ເປີດເຜີຍຊື່, ການເພີ່ມແຫຼ່ງທຶນ, ການປັບປຸງການປົກ ຄອງວິສາຫະກິດ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ດິຈິຕອລ, ປັນຍາປະດິດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງໂຄງການຕາມຂະບວນການ ວິທະຍາສາດ (BIM).
ນອກຈາກນັ້ນ, HoREA ຍັງເຊື່ອໝັ້ນວ່າ: ຕະຫຼາດຕ້ອງການເສີມການສະໜອງທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ເໝາະສົມ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງຕະຫຼາດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ປະກອບສ່ວນຫຼຸດລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ອົງການຄຸ້ມຄອງຕ້ອງກຳຈັດຂອດຂອດໃຫຍ່ທີ່ສຸດ, ແມ່ນຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍການສະໜອງໃໝ່.
“ເພື່ອຫຼຸດລາຄາເຮືອນຢູ່, ສິ່ງທຳອິດທີ່ຕ້ອງເຮັດແມ່ນເພີ່ມທະວີການສະໜອງ, ສິ່ງທຳອິດທີ່ຕ້ອງເຮັດເພື່ອເພີ່ມທະວີການສະໜອງແມ່ນຕ້ອງແກ້ໄຂຢ່າງຄົບຖ້ວນບັນດາບັນຫາດ້ານກົດໝາຍທີ່ແກ່ຍາວມາເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ການສະໜອງທີ່ຢູ່ອາໄສຢຸດຊະງັກ, ສາເຫດຕົ້ນຕໍເຮັດໃຫ້ລາຄາເຮືອນຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແພງຂຶ້ນ.
ການແບ່ງສ່ວນຕະຫຼາດ "ນອກໄລຍະ".
HoREA ເຊື່ອວ່ານັບແຕ່ປີ 2020 ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບໄດ້ຕົກຢູ່ໃນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ການແບ່ງສ່ວນຕະຫຼາດບໍ່ສອດຄ່ອງ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສົມດຸນຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ຢູ່ອາໄສ.
ຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ, ການສະໜອງທີ່ພັກອາໃສຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວໃນປີ 2020 ມີ 16.895 ຫົວໜ່ວຍ, ໃນປີ 2021 ຫຼຸດລົງເປັນ 14.443 ຫລັງ, ໃນປີ 2022 ຫຼຸດລົງເປັນ 12.147 ຫລັງ ແລະ ທ້າຍ 9 ເດືອນຕົ້ນປີ 2023 ມີ 16.895 ຫົວໜ່ວຍ, ໃນປີ 2023 ມີ 2015 ຫລັງ.
ທຸກພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕ້ອງຍຶດໝັ້ນໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສົມທົບກັນແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບພັດທະນາຢ່າງປອດໄພ, ມີສຸຂະພາບເຂັ້ມແຂງ, ເປີດເຜີຍ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຍືນຍົງ.
ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບແມ່ນບໍ່ມີຄວາມສົມດຸນຢ່າງຈິງຈັງແລະບໍ່ໄດ້ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ໂດຍສະເພາະ, ພາກສ່ວນທີ່ຢູ່ອາໄສລະດັບສູງກວມເອົາ 70% ໃນປີ 2020, 72% ໃນປີ 2021, 78.2% ໃນປີ 2022 ແລະ ຍັງກວມເອົາ 66,3% ໃນ 9 ເດືອນຕົ້ນປີ 2023.
ສ່ວນເຮືອນຢູ່ລະດັບກາງກວມ 29% ໃນປີ 2020, 28% ໃນປີ 2021, 21.8% ໃນປີ 2022 ແລະ 33.63% ໃນ 9 ເດືອນຕົ້ນປີ 2023.
ເປັນທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງວ່າ ພາກສ່ວນທີ່ຢູ່ອາໄສລາຄາບໍ່ແພງໃນປີ 2020 ມີຫ້ອງແຖວພຽງ 163 ຫ້ອງ ກວມເອົາພຽງ 1% ແລະ ໃນປີ 2021, 2022 ແລະ 9 ເດືອນຕົ້ນປີ 2023 ຈະບໍ່ມີຫ້ອງແຖວທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງອີກ.
ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສະໜອງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ, ເນື່ອງຈາກການຂາດແຄນການສະໜອງທີ່ຢູ່ອາໄສ ໃນຂະນະທີ່ຄວາມຕ້ອງການເຮືອນຢູ່ຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສລາຄາບໍ່ແພງ, ລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ ດ້ວຍລາຄາສະເລ່ຍເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 10% ຕໍ່ປີ.
ສະຖານະການຂອງ "ຄວາມແຕກຕ່າງຂອງໄລຍະ" ໃນຕະຫຼາດ, "ຄວາມແຕກຕ່າງຂອງໄລຍະ" ຢູ່ໃນພາກສ່ວນທີ່ຢູ່ອາໄສລະດັບສູງແລະການຂາດຫ້ອງແຖວທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຮູບແບບ "pyramid" ໃນປະຈຸບັນຂອງຕະຫຼາດທີ່ຢູ່ອາໄສແມ່ນ "upside down", ບໍ່ສົມດຸນແລະບໍ່ຍືນຍົງ.
ເນື່ອງຈາກວ່າພາກສ່ວນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງປະກອບມີທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງ, ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມຄວນກວມເອົາສ່ວນໃຫຍ່, ອັດຕາທີ່ສູງທີ່ສຸດ, ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວແມ່ນຫນ້ອຍເກີນໄປ, ເຖິງແມ່ນວ່າໃນ 3 ປີທີ່ຜ່ານມາບໍ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສປະເພດນີ້.
ໃນຂະນະທີ່ພາກສ່ວນທີ່ຢູ່ອາໄສລະດັບສູງຄວນພຽງແຕ່ກວມເອົາອັດຕາສ່ວນນ້ອຍທີ່ສຸດ, ໃນຄວາມເປັນຈິງມັນກວມເອົາອັດຕາສ່ວນທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດ, ເຖິງ 70-80%, ຄອບຄອງຕະຫຼາດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ນໍາໄປສູ່ການຄາດເດົາແລະການຫມູນໃຊ້ທີ່ບິດເບືອນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບແລະ "ບໍລິໂພກ" ຊັບພະຍາກອນສັງຄົມຈໍານວນຫລາຍ.
ທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ມີການເສຍຊັບພະຍາກອນທາງສັງຄົມ, ລວມທັງສິ່ງເສດເຫຼືອຍ້ອນການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ.
ເພື່ອຫັນຮູບແບບຕະຫຼາດທີ່ຢູ່ອາໄສຄື “ປີຣາມິດ” ໄປສູ່ຮູບແບບ “ປິຣາມິດ” ທີ່ສົມດູນ, ກົມກຽວ ແລະ ຍືນຍົງ ໂດຍມີທີ່ຢູ່ອາໄສລາຄາບໍ່ແພງ, ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ແລະ ເຮືອນຊັ້ນກາງເປັນກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສຫຼັກຂອງຕະຫຼາດ, ທຸກພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕ້ອງຍຶດໝັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ ແລະ ຮ່ວມກັນແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບພັດທະນາຢ່າງປອດໄພ, ມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ເປີດກວ້າງ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ມີບັນດານະໂຍບາຍທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຊຸກຍູ້ການຕະຫຼາດ, ສຸມໃສ່ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ, ສ້າງໂອກາດໃຫ້ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳ; ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຄົນງານ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳ.
ທີ່ມາ
(0)