ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15: ປະດິດສ້າງການບັນຈຸ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນຕາມຕໍາແໜ່ງງານ.

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 22/10, ສືບຕໍ່ດຳເນີນວຽກງານ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງການນຳສະເໜີ ແລະ ກວດກາຄືນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ).

Báo Tin Tức•22/10/2025

ຄຳບັນຍາຍຮູບ

ທ່ານລັດ ຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນປະເທດ ຟ້າມທິແທ່ງຈາງ ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ). ພາບ: ມິງດຶກ/VNA

ບູລະນະ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບລັດຖະກອນ

ສະເໜີບົດລາຍງານໂດຍຫຍໍ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງພາຍໃນ ຟ້າມທ້ຽນເຍີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແນໃສ່ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງພະນັກງານລັດຖະກອນຕາມຕໍາແໜ່ງງານ, ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກຄືນໃໝ່ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບພະນັກງານລັດຖະກອນ; ສ້າງກົນໄກເຊື່ອມຕໍ່ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ; ດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ຕິດພັນກັບກົນໄກການເປັນເຈົ້າການ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເອງ, ແທດເໝາະກັບຄຸນລັກສະນະຂອງຂະແໜງການ ແລະ ຂະແໜງການ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ ແລະ ວຽກງານໃນສະພາບການໃໝ່.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີ 6 ພາກ ແລະ 43 ມາດຕາ (19 ມາດຕາໜ້ອຍກວ່າກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນ).

ໂດຍຊີ້ອອກບາງຈຸດເດັ່ນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນກ່າວວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ປະດິດສ້າງການບັນຈຸ, ນຳໃຊ້, ຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນຕາມຕຳແໜ່ງງານ.

ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ພະນັກງານລັດຖະກອນຕາມຕຳແໜ່ງງານ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ການບັນຈຸ, ຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້ລັດຖະກອນຕ້ອງອີງໃສ່ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງຕຳແໜ່ງງານ ແລະ ຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງລັດຖະກອນໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່; ຈະບໍ່ມີການສອບເສັງ ຫຼືພິຈາລະນາຍົກລະດັບຕຳແໜ່ງວິຊາຊີບພະນັກງານ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃຫ້ປະດິດສ້າງການບັນຈຸລັດຖະກອນຕາມທິດກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຮູບແບບການສອບເສັງ, ບັນຈຸລັດຖະກອນຢ່າງສະເໝີພາບ ແລະ ຮູບແບບການຮັບເອົາຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ມີຄວາມຫ້າວຫັນໃນການເລືອກວິທີການຮັບສະໝັກພະນັກງານທີ່ເໝາະສົມກັບຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂະແໜງການ, ມຸ່ງໄປເຖິງຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງແບບມືອາຊີບ ແລະ ທັນສະໄໝ. ສຳລັບກໍລະນີພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ຍົກຍ້າຍໄປເຮັດວຽກຢູ່ໜ່ວຍບໍລິການລັດໃໝ່ ແມ່ນໃຫ້ດຳເນີນຂັ້ນຕອນການຍົກຍ້າຍວຽກ.

ຮ່າງກົດໝາຍຂະຫຍາຍສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນຕາມທິດກຳນົດເງື່ອນໄຂໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນເຊັນສັນຍາປະຕິບັດໜ້າທີ່ວິຊາສະເພາະຢູ່ໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະອື່ນນອກເໜືອໄປຈາກໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຕົນກຳລັງເຮັດວຽກຢູ່ ຫຼື ຢູ່ອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ໜ່ວຍງານອື່ນທີ່ບໍ່ແມ່ນພາກລັດ. ພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ເຮັດວຽກໃນອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສະຖາບັນ ການສຶກສາ ຊັ້ນສູງຂອງລັດໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວວິສາຫະກິດ, ເຮັດວຽກຢູ່ວິສາຫະກິດທີ່ອົງການດັ່ງກ່າວສ້າງຕັ້ງ, ຫຼື ເຂົ້າຮ່ວມການສ້າງຕັ້ງເພື່ອການຄ້າຜົນການຄົ້ນຄວ້າທີ່ສ້າງຂຶ້ນໂດຍອົງການດັ່ງກ່າວ ໂດຍໄດ້ຮັບການເຫັນດີຈາກຫົວໜ້າອົງການ. ໃນກໍລະນີທີ່ພະນັກງານບໍລິຫານເປັນຫົວໜ້າອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງລັດ ຫຼື ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງຂອງລັດ, ຕ້ອງມີການຍິນຍອມຈາກຜູ້ບັນຊາການໂດຍກົງ.

ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມລະບຽບການເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ປົກປັກຮັກສາລັດຖະກອນທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດ, ກ້າຕັດສິນ, ກ້າກ້າຮັບຜິດຊອບເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍ ຍັງໄດ້ປະດິດສ້າງກົນໄກການກໍານົດຕໍາແໜ່ງງານຕາມທິດກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງ 3 ກຸ່ມຕໍາແໜ່ງວຽກໃນໜ່ວຍງານບໍລິການພາກລັດ ລວມມີ: ຕໍາແໜ່ງງານຄຸ້ມຄອງ (ຕໍາແໜ່ງການນໍາ ແລະ ຕໍາແໜ່ງບໍລິຫານທີ່ແຕ່ງຕັ້ງຕາມລະບຽບການຂອງພັກ ແລະ ກົດໝາຍ); ຕໍາແໜ່ງງານວິຊາສະເພາະ ແລະ ວິຊາສະເພາະ ຕາມແຕ່ລະໜ່ວຍບໍລິການພາກລັດ (ສຳລັບຕໍາແໜ່ງງານເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງກົງກັບມາດຕະຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງກະຊວງຄຸ້ມຄອງວິຊາສະເພາະ); ບັນຈຸຕໍາແໜ່ງງານ (ລວມທັງຕໍາແໜ່ງງານລວມເພື່ອຮັບໃຊ້ວຽກງານຂອງໜ່ວຍງານບໍລິການລັດ ເຊັ່ນ: ການເງິນ, ບັນຊີ, ພະນັກງານ, ຫ້ອງການ...), ບໍ່ລວມຕໍາແໜ່ງບໍລິການເຊັ່ນ: ພະນັກງານຂັບລົດ, ພະນັກງານຮັກສາຄວາມປອດໄພ, ພະນັກງານອະນາໄມ... ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານ ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລ , ກໍ່ສ້າງຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບພະນັກງານລັດຖະກອນ ເພື່ອຮັບປະກັນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພັດທະນາທີມງານລັດຖະກອນ.

ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດການສ້າງການເຊື່ອມຕໍ່ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນຕິດພັນກັບການປະຕິບັດກົນໄກດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ; ນະວັດຕະກໍາໃນການຄຸ້ມຄອງໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະ ຕິດພັນກັບການປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານ; ປະດິດສ້າງໃນກົນໄກຕີລາຄາພະນັກງານ ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ສັງຄົມ.

ສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຮວ່າງແທ່ງຈຸງ ໄດ້ເຫັນດີໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບການຫັນປ່ຽນວິທີການຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນຕາມຕໍາແໜ່ງງານໃຫ້ແທດເໝາະກັບທ່າອ່ຽງການປະຕິຮູບພາກລັດ, ຕອບສະໜອງໄດ້ບັນດາຂໍ້ຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ “ປະດິດສ້າງໃໝ່ຢ່າງແຮງໃນວິທີການບັນຈຸ, ປະເມີນຜົນ, ວາງແຜນ, ບຳລຸງສ້າງ, ບຳລຸງສ້າງ, ຈັດຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ລັດຖະກອນ”. 121-KL/TW ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13, ປະກອບສ່ວນສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການຈ່າຍເງິນເດືອນພະນັກງານຕາມຕຳແໜ່ງ; ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັບວິທີການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານ ແລະ ລັດຖະກອນ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານ ແລະ ລັດຖະກອນ. ລັດຖະບານສົນໃຈຊີ້ນຳຂະບວນການສ້າງບັນຊີລາຍຊື່ຕຳແໜ່ງງານໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າວິທະຍາສາດແລະຄຸນນະພາບທີ່ແທ້ຈິງ.

ຄະນະກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດລະບຽບການໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນເຊັນສັນຍາແຮງງານ ຫຼື ສັນຍາການບໍລິການກັບບັນດາອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຫົວໜ່ວຍອື່ນທີ່ບໍ່ຂັດກັບສັນຍາໃນສັນຍາຈ້າງງານ ແລະ ບໍ່ມີການຫ້າມຂອງກົດໝາຍ, ເພື່ອຍາດແຍ່ງເອົາຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສົບການດ້ານວິຊາຊີບເຂົ້າໃນວຽກງານວິຊາສະເພາະຂອງລັດຖະກອນ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນສັງຄົມ ແລະ ເພີ່ມລາຍຮັບທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ລັດຖະກອນ...

ບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ດີເລີດໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ

ຕອນເຊົ້າວັນດຽວກັນ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງການນຳສະເໜີ ແລະ ກວດກາຄືນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ).

ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ ຖືວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກໂດຍໄວ; ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງທີ່ເກີດຈາກການປະຕິບັດ, ປະຕິບັດບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນທີ່ຫວຽດນາມ ເຂົ້າຮ່ວມໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ.

ຮ່າງກົດໝາຍມີ 11 ໝວດ ແລະ 109 ມາດຕາ (ຕ່ຳກວ່າກົດໝາຍປະຈຸບັນ 93 ມາດຕາ); ມຸ່ງໄປເຖິງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ; ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ດີເລີດໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ; ປະຕິບັດຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ມີຕໍ່ປະຊາຄົມໂລກ; ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງລັດໃນຂົງເຂດການບິນພົນລະເຮືອນ; ເອົາຊະນະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະຂໍ້ບົກຜ່ອງ; ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂບັນຫາໃໝ່ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນ; ເປີດກວ້າງຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ; ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໃນໄລຍະໃໝ່ - ຍຸກພັດທະນາປະເທດຊາດ.

ຄຳບັນຍາຍຮູບ

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງແທ່ງຈຸງ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານຢັ້ງຢືນໂຄງການ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ); ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດ (ສະບັບປັບປຸງ). ພາບ: ມິງດຶກ/VNA

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມໂດຍຫຍໍ້, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງແທ່ງຈຸງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາຄຳເຫັນຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນດີກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ວ່າ: “ອຳນາດການປົກຄອງການບິນ, ອຳນາດການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບການບິນຂອງຫວຽດນາມ... ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບພາສີບາງສ່ວນຫຼືທັງໝົດເພື່ອໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາຄຸນນະພາບ, ການຮ່ວມມືສາກົນ. ຄວາມປອດໄພແລະຄວາມປອດໄພການບິນຕາມມາດຕະຖານ ICAO”. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມີບາງຄຳເຫັນສະເໜີບໍ່ໃຫ້ກຳນົດເນື້ອໃນຂ້າງເທິງນີ້, ເພາະວ່າຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ຄ່າບໍລິການທັງໝົດທີ່ເກັບມາຈາກການບໍລິການຂອງອົງການຂອງລັດແມ່ນຕ້ອງຈ່າຍເຂົ້າໃນງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

ບັນດາຄວາມເຫັນສ່ວນໃຫຍ່ໃນຄະນະກຳມະການຍຸຕິທຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເຫັນດີກັບລະບຽບການວ່າ “ອຳນາດການບິນ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ຮັກສາຄວາມປອດໄພການບິນຫວຽດນາມ ມີສິດໜູນຊ່ວຍເງິນເດືອນສູງເຖິງ 80% ຕາມອັດຕາສ່ວນເງິນເດືອນປະຈຸບັນ (ບໍ່ລວມເງິນອຸດໜູນ) ຈາກແຫຼ່ງຄ່າທຳນຽມທີ່ຍັງຄົງຄ້າງ”. ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາເນື້ອໃນຂອງກົນໄກການເງິນພິເສດທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ກັບພະນັກງານ, ລັດຖະກອນຂອງອົງການການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ. ເພື່ອມີພື້ນຖານໃນການຄຸ້ມຄອງເນື້ອໃນໃນຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ໄດ້ມີຄວາມເຫັນສະເໜີໃຫ້ອົງການດັ່ງກ່າວສົ່ງບົດລາຍງານ ແລະ ຂໍຄຳເຫັນຈາກບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມເຫັນ.

ບາງຄວາມເຫັນສະເໜີບໍ່ໃຫ້ກຳນົດເນື້ອໃນຂ້າງເທິງນີ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ ເພາະວ່າມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບນະໂຍບາຍເງິນເດືອນພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ກອງທັບ ແລະ ພະນັກງານໃນວິສາຫະກິດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ “ບໍ່ເຊື່ອມຕໍ່ລະດັບເງິນເດືອນຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນກັບການພັດທະນາ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາເອກະສານກ່ຽວກັບລະບອບເງິນເດືອນ”.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-20251022117439m