ຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບ 'ການລະບາຍສະຫມອງ' ຂອງຊັບພະຍາກອນວິທະຍາສາດ

ວັນທີ 15 ທັນວານີ້, ກອງປະຊຸມ ວິທະຍາສາດ ປະຈຳປີ 2023 ໄດ້ໄຂຂຶ້ນຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດຮ່າໂນ້ຍ. ທີ່ກອງປະຊຸມ, ບັນດາຜູ້ແທນຈາກສະພາບັນດິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຫວຽດນາມ, ສະຖາບັນວິທະຍາສາດສັງຄົມຫວຽດນາມ, ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ຮ່າໂນ້ຍ, ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄດ້ແລກປ່ຽນ, ປຶກສາຫາລື, ແກ້ໄຂ, ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ.

Lo ngại 'chảy máu' chất xám nguồn lực khoa học - công nghệ - Ảnh 1. — ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ສາດສະດາຈານ Vu Minh Giang (ສະພາວິທະຍາສາດ, ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ຮ່າໂນ້ຍ ).

ຂໍ້ສະເໜີສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດລະບຽບການລົງທືນ ແລະ ການເງິນ

ທ່ານ ຫງວຽນຮ່ວາງມິນ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຍຸດທະສາດພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳຮອດປີ 2030, 2 ວິທະຍາສາດຕ້ອງສຸມໃສ່ກໍ່ສ້າງກາຍເປັນພື້ນຖານ ແລະ ເສົາຄ້ຳຂອງວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີຫວຽດນາມ, ສຸມໃສ່ພັດທະນາບັນດາອົງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີບັນລຸລະດັບພາກພື້ນ ແລະ ໂລກ ເຊັ່ນ: ຄະນິດສາດ, ວິທະຍາສາດຊີວິດ, ຟີຊິກທາງທະເລ... ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ 2 ແຫ່ງມີໜ້າທີ່ນຳພາລະບົບ ການສຶກສາ ຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ, ບັນລຸລະດັບກ້າວໜ້າ, ອັນດັບໜຶ່ງໃນອາຊີ, ສະໜັບສະໜູນລະບົບມະຫາວິທະຍາໄລໃນປະເທດ ເພື່ອໃຫ້ມະຫາວິທະຍາໄລກາຍເປັນສູນກາງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີຢ່າງແທ້ຈິງ ແລະ ເປັນແຫຼ່ງຄວາມຮູ້ໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.

ທ່ານ ຫງວຽນນາມຫາຍ, ຫົວໜ້າກົມແຜນການ ແລະ ການເງິນ (ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ) ໄດ້ແບ່ງປັນບາງຂໍ້ສະເໜີກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເພື່ອແນໃສ່ຈັດຕັ້ງບັນດານະໂຍບາຍ, ແນວທາງຂອງພັກ ແລະ ລັດ ໃຫ້ສົມບູນແບບໃນຂອບກົດໝາຍ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໜຶ່ງໃນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມແມ່ນລະບຽບການລົງທຶນ ແລະ ການເງິນເພື່ອການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ ເຊັ່ນ: ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບລາຍຈ່າຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ສະເລ່ຍໃນໄລຍະ 5 ປີ ບໍ່ໃຫ້ຕ່ຳກວ່າ 2% ຂຶ້ນໄປຂອງລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດທັງໝົດ; ແລະ ສຳເລັດລະບຽບການຈັດສັນ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງກອງທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ການຈັດສັນທຶນຕ້ອງໃຫ້ທັນເວລາ, ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຄືບໜ້າຂອງການສັ່ງ ແລະ ອະນຸມັດວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ. ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລະບຽບການຈັດຫາຄັງສຳຮອງ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໃນສະພາບການຢ່າງກະທັນຫັນ, ຮີບດ່ວນ ແລະ ຮີບດ່ວນ.

L O ການຫຼຸດລົງຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ

ຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ Tran Tuan Anh, ຮອງປະທານສະພາບັນດິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຫວຽດນາມ ແລ້ວ, ສິ່ງທ້າທາຍໜຶ່ງໃນການພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຂອງສະຖາບັນແມ່ນຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບການຫຼຸດລົງຂອງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. “ການລະບາຍສະໝອງ” ເປັນສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນຫຼາຍຂະແໜງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ສຳຄັນຂອງໂຮງຮຽນ ເນື່ອງຈາກມີການແຂ່ງຂັນຈາກພາກເອກະຊົນ, ບໍລິສັດໃຫຍ່ ແລະ ວິສາຫະກິດໃນຂະແໜງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

ພະນັກງານວິທະຍາສາດຂອງສະຖາບັນແມ່ນຮັກສາພື້ນຖານແຕ່ບໍ່ສະເຫມີພາບໃນທຸກຂົງເຂດ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ບາງຂົງເຂດຄົ້ນຄ້ວາພື້ນຖານທີ່ສໍາຄັນແລະບາງສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາສະມາຊິກທີ່ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການຄົ້ນຄວ້າພື້ນຖານ. ຈໍານວນຂອງສາສະດາຈານແລະສາສະດາຈານໃນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຊີແລະການຄົ້ນຄວ້ານໍາໃຊ້ມີທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງ.

ສາເຫດຕົ້ນຕໍແມ່ນຍ້ອນບັນຫາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ, ການຮັກສາຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນພາກລັດ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການຮັບສະໝັກພະນັກງານເຂົ້າຮັບເງິນເດືອນມີທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງ ຍ້ອນສະຖາບັນການສຶກສາຕ້ອງປັບປຸງການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບ; ຈໍານວນນັກສຶກສາທີ່ຮຽນຈົບສາຂາວິຊາວິທະຍາສາດທຳມະຊາດ ໂດຍສະເພາະສາຂາວິຊາວິທະຍາສາດພື້ນຖານ ແມ່ນນັບມື້ນັບຕໍ່າລົງ, ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ ຄຸນນະພາບແມ່ນບໍ່ສະໝ່ຳສະເໝີ, ແລະການສະໝັກຮັບສະໝັກແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ Ta Minh Tuan, ຮອງປະທານສະພາບັນດິດວິທະຍາສາດສັງຄົມ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັດຕ້ອງມີນະໂຍບາຍມອບໝາຍພະນັກງານເພີ່ມເຕີມໃຫ້ບັນດາສະຖານທີ່ຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ; ມອບໝາຍສະຖານທີ່ຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ສະຖາບັນການປົກຄອງຕົນເອງໃນການຕັດສິນໃຈຈຳນວນພະນັກງານ ເພື່ອຮັບໃຊ້ການບັນຈຸ ແລະ ນຳໃຊ້ນັກຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເພື່ອຮັບປະກັນທາດແທ້ ແລະ ປະສິດທິພາບ. ເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ພິຈາລະນາບໍ່ຫຼຸດຈຳນວນພະນັກງານອາຊີບຢູ່ສະຖານທີ່ ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ເຕັກໂນໂລຢີ, ຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍ. ການຈັດຕັ້ງໂຄຕາພະນັກງານປະຈຳປີ ຄວນອີງໃສ່ມາດຖານການປະເມີນຄຸນນະພາບ, ຄວາມສາມາດ, ຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການປະກອບສ່ວນສະເພາະໃນຂະບວນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ລັດ ແລະ ວຽກງານທີ່ຕິດພັນກັບສະພາບການປະຕິບັດ.

Lo ngại 'chảy máu' chất xám nguồn lực khoa học - công nghệ - Ảnh 2. — ທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ Tran Tuan Anh, ຮອງປະທານສະພາບັນດິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ:

P ການພັດທະນາວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີຈໍາເປັນຕ້ອງມີຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ

ທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ Ta Minh Tuan ກໍ່ສະເໜີໃຫ້ມີການຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍຄົ້ນຄວ້າພື້ນຖານ, ຄົ້ນຄວ້າລະບົບນະໂຍບາຍເພື່ອຮັບໃຊ້ປະເທດ, ຊຸກຍູ້ການຍົກຍ້າຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງມີການປະດິດສ້າງກົນໄກຄຸ້ມຄອງຂອງກອງທຶນແຫ່ງຊາດເພື່ອພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ NAFOSTED, ຜ່ານນັ້ນບັນດາແຫຼ່ງເງິນລົງທຶນໃຫ້ແກ່ການຄົ້ນຄວ້າພື້ນຖານສຳຄັນຂອງລັດໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນປະຈຸບັນ.

ຮອງສາດສະດາຈານ Tuan ແບ່ງປັນວ່າ: ບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນການດຳເນີນງານຂອງກອງທຶນໃນປັດຈຸບັນແມ່ນກົນໄກຄຸ້ມຄອງກອງທຶນ, ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ດຳລັດເລກທີ 19 ສະບັບປີ 2021 ທີ່ລັດຖະບານວາງອອກ, NAFOSTED ບໍ່ສາມາດດຳເນີນພາຍໃຕ້ກົນໄກຂອງກອງທຶນໄດ້ ແຕ່ຕ້ອງຫັນປ່ຽນໄປສູ່ຮູບແບບຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ດ້ວຍກົນໄກຄຸ້ມຄອງງົບປະມານປະຈຳປີ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາຫົວຂໍ້ຄົ້ນຄວ້າຕ້ອງດຳເນີນເປັນປະຈຳ, ບໍ່ຄວນລໍຖ້າການອະນຸມັດ ແລະ ສະໜອງທຶນຕາມແຜນການປະຈຳປີຄືບັນດາອົງການບໍລິຫານ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງລະບຽບການດ້ານການເງິນຂອງກອງທຶນທີ່ເໝາະສົມກັບລັກສະນະການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ຮັບປະກັນໃຫ້ກອງທຶນດຳເນີນງານຕາມຮູບແບບຂອງອົງການສະໜອງທຶນຄົ້ນຄວ້າ. ສົ່ງເສີມກົນໄກການໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ການກວດສອບຫຼັງການເງິນ, ຍອມຮັບຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຄວາມລ່າຊ້າໃນການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ.

ສາດສະດາຈານ ຫວູມິງຈຽງ (ສະພາວິທະຍາສາດ, ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ຮ່າໂນ້ຍ) ໄດ້ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບການກຳນົດ 3 ຫຼັກການໃນການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຄື: ວັດຖຸ, ມຸ່ງໄປເຖິງມາດຕະຖານສາກົນ, ເພື່ອການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂອງຫວຽດນາມ. ໃນນັ້ນ, ປັດໃຈຂອງສານແມ່ນ "ເສັ້ນດ້າຍສີແດງ" ແລ່ນຜ່ານທັງສາມຫຼັກການ. “ພວກເຮົາເປັນປະເທດທີ່ນັບມື້ນັບຍູ້ແຮງຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນ, ແຕ່ຕ້ອງຊອກຫາວິທີເຮັດໃຫ້ສິ່ງທີ່ພວກເຮົາເອີ້ນວ່າການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ຫຼາຍເທື່ອກໍເປັນພຽງຮູບການ, ການພິມເຜີຍແຜ່ບົດຄວາມນີ້ບາງເທື່ອກໍເປັນພຽງຮູບການ.

Lo ngại 'chảy máu' chất xám nguồn lực khoa học - công nghệ - Ảnh 3. — ທ່ານ ຫງວຽນນາມຫາຍ, ຫົວໜ້າກົມແຜນການ ແລະ ການເງິນ (ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ), ໄດ້ແບ່ງປັນບາງຂໍ້ສະເໜີກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.

ສາດສະດາຈານ Giang ວິເຄາະວ່າ: “ໃນ 5 ປີຜ່ານມາ, ພວກເຮົາໄດ້ສົ່ງເສີມການພິມຈຳໜ່າຍສາກົນ, ຂ້າພະເຈົ້າບໍ່ກ້າປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຂົງເຂດອື່ນ, ແຕ່ພຽງແຕ່ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຂະແໜງການທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດເທົ່ານັ້ນ, ແລະ ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າມີບັນຫາ, ກ່ອນອື່ນໝົດ, ໜັງສືພິມສາກົນຂອງພວກເຮົານັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນໃນລະດັບທົ່ວໄປ, ແຕ່ບໍ່ມີວາລະສານໃດສະບັບໜຶ່ງທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານສາກົນ, ຍົກເວັ້ນວາລະສານຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ສະຖາບັນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດຮ່າໂນ້ຍ. ເພື່ອພະຍາຍາມຕີພິມບົດຄວາມຢູ່ຕ່າງປະເທດ ເຂົາເຈົ້າມີເທກໂນໂລຍີທີ່ຈະເອົາວາລະສານຂອງເຂົາເຈົ້າຢູ່ໃນບັນຊີລາຍຊື່ວາລະສານ ISI/Scoupus ນັ້ນເປັນໄປຕາມມາດຕະຖານສາກົນ ຫຼືເປັນພຽງແຕ່ການພິຈາລະນາການພິມເຜີຍແຜ່ສາກົນຄືນໃໝ່.

ຈຸດປະສົງຂອງໂຄງການປະສານງານ

ຕາມທ່ານ ຮ່ວາງແທ່ງດາດ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລ້ວ, ຈຸດປະສົງຂອງໂຄງການຮ່ວມມື 2021 – 2025 ລະຫວ່າງກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ 4 ອົງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດໃຫຍ່ລວມມີ 2 ສະຖາບັນ ແລະ 2 ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ແມ່ນເພື່ອແນະນຳບັນດານະໂຍບາຍ, ທິດພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ເພື່ອສະເໜີໃຫ້ບັນດາອົງການມີອຳນາດພິຈາລະນາ; ແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບຜົນສຳເລັດ, ຜະລິດຕະພັນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມແບບປົກກະຕິ, ພ້ອມທັງແລກປ່ຽນ ແລະ ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດ, ແຜນພັດທະນາ ແລະ ທິດທາງການດຳເນີນງານ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຂອງອົງການຕ່າງໆ ເພື່ອເພີ່ມທະວີການປະສານງານ ແລະ ການຮ່ວມມືເພື່ອການພັດທະນາເຊິ່ງກັນແລະກັນ; ສ້າງຮູບແບບການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງບັນດາອົງການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງຊັ້ນນຳຂອງປະເທດ ແລະ ບັນດາຫົວໜ່ວຍ ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມືໃນການແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາສຳຄັນຂອງຊາດ.

ໃນໄລຍະ 2 ປີແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ບັນດາອົງການໄດ້ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນຂະບວນການສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາຮອດປີ 2030. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຫຼາຍໂຄງການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີແຫ່ງຊາດຮອດປີ 2030 ຍັງໄດ້ປຶກສາຫາລືໃນໄລຍະພັດທະນາ, ຜ່ານນັ້ນລະດົມກຳລັງແຮງຂອງນັກວິທະຍາສາດຢູ່ 4 ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າຊັ້ນນຳຂອງປະເທດ.

ແຫຼ່ງທີ່ມາ