ກ່ອນອື່ນໝົດ, ມັນເປັນ ສິ່ງຮີບດ່ວນທີ່ຈະຕ້ອງພັດທະນາຊຸດດຳລັດ, ຖະແຫຼງການ ແລະ ມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນເພື່ອຮັບໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງໂຄງການພະລັງງານນິວເຄຼຍ, ໂດຍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບໂຄງການທີ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງໄລຍະເບື້ອງຕົ້ນຈົນເຖິງການເລີ່ມຕົ້ນການກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ.
ໃນເວລາດຽວກັນ, ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ສຶກສາ ແລະ ອອກມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການທີ່ສຳຄັນຈຳນວນໜຶ່ງ ເພື່ອຮັບໃຊ້ຂະບວນການກະກຽມ, ການປະເມີນ, ການປະເມີນຜົນ ແລະ ການອະນຸມັດຄຳຮ້ອງຂໍອະນຸຍາດໃນຂັ້ນຕອນທີ່ລັດຖະດຳລັດ ແລະ ໜັງສືວຽນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງບໍ່ມີມາດຖານດ້ານປະລິມານເປັນພື້ນຖານໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ກ່ຽວກັບແນວທາງຂອງອົງການພະລັງງານປະລະມານູສາກົນ (IAEA) ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂໍ້ກຳນົດດ້ານຄວາມປອດໄພດ້ານນິວເຄຼຍ ແລະ ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານນິວເຄຼຍ, ຈຳເປັນຕ້ອງຂໍອະນຸຍາດຈາກໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດເພື່ອນຳໃຊ້ໂດຍກົງ, ໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີການດັດແປງເປັນມາດຕະຖານຂອງຫວຽດນາມ ຫຼື ແນວທາງດ້ານກົດລະບຽບສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການພະລັງງານນິວເຄຼຍໃນເວລານີ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ການນຳໃຊ້ມາດຕະຖານດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ລະບຽບການຈາກບັນດາປະເທດຄູ່ຮ່ວມງານຄວນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ, ໂດຍມີເງື່ອນໄຂວ່າປະເທດຄູ່ຮ່ວມງານສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂສະເພາະຂອງຫວຽດນາມ.
ເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ນີ້, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາ ແລະ ຍື່ນຂໍອະນຸມັດແຜນແມ່ບົດເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດຂອບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການສຳລັບການຄຸ້ມຄອງໂຄງການພະລັງງານນິວເຄຼຍ ແລະ ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປັບປຸງແຜນການນີ້ເປັນໄລຍະ.
ອັນທີສອງ , ການປັບປຸງ ແລະ ອະນຸມັດບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນ . ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະລັງງານປະລະມານູ 2025, ບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນສຳລັບໂຄງການພະລັງງານປະລະມານູຕ້ອງໄດ້ຮັບການກະກຽມ ແລະ ສົ່ງເພື່ອຂໍອະນຸມັດຕາມສະຖານະການ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດໃນປະຈຸບັນ. ມະຕິເລກທີ 189/2025/QH15 ລົງວັນທີ 19 ກຸມພາ 2025, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກະກຽມ ແລະ ການຢັ້ງຢືນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນ.
ເພື່ອສ້າງພື້ນຖານສຳລັບການທົບທວນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນ, ຈຳເປັນຕ້ອງມີການພັດທະນາລະບຽບການສະເພາະສຳລັບຂະແໜງພະລັງງານນິວເຄຼຍ, ເຊິ່ງແຕກຕ່າງຈາກປະເພດພະລັງງານອື່ນໆ. ລະບຽບການສະເພາະເຫຼົ່ານີ້ລວມມີ: ຂໍ້ກຳນົດສຳລັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງນິວເຄຼຍແຫ່ງຊາດທີ່ຕ້ອງບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ 1 (ການຕັດສິນໃຈນະໂຍບາຍການລົງທຶນ) ຕາມທີ່ໄດ້ແນະນຳໂດຍ IAEA ໃນເອກະສານ NG-G-3.1, SSG-16, ແລະ NG-T-3.2; ແລະ ຂໍ້ກຳນົດສຳລັບການປະເມີນເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ການເລືອກສະຖານທີ່ສຳລັບໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການສຳຫຼວດລະອຽດໃນລະຫວ່າງໄລຍະການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້.
ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາວົງວຽນທີ່ກຳນົດຄວາມຕ້ອງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກຢູ່ຈຸດສຳຄັນໃນແຜນທີ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍແຫ່ງທຳອິດຂອງຫວຽດນາມ, ໂດຍອີງໃສ່ແນວທາງຂອງ IAEA ທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ. ນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານບັງຄັບ ແລະ ເປັນເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນສຳລັບການທົບທວນ, ການອະນຸມັດບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ລ່ວງໜ້າ ເຊັ່ນດຽວກັນກັບບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້, ການອອກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ ແລະ ໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານໃນຂັ້ນຕອນຕໍ່ໄປ.
ອັນທີສາມ , ຂະບວນການດັ່ງກ່າວກ່ຽວຂ້ອງກັບການກະກຽມ ແລະ ການອະນຸມັດສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ . ການອະນຸມັດສະຖານທີ່ສາມາດເຮັດໄດ້ແຍກຕ່າງຫາກ ຫຼື ພ້ອມກັນກັບການອະນຸມັດບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ (FS) ສຳລັບໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ, ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 43 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະລັງງານປະລະມານູ 2025. ເພື່ອເລັ່ງການບຸກເບີກທີ່ດິນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ອະນຸມັດສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍລ່ວງໜ້າ, ໂດຍລະບຸສະຖານທີ່ຕັ້ງຂອງເຕົາປະຕິກອນ ແລະ ຈຳນວນໜ່ວຍງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍທີ່ວາງແຜນໄວ້ສຳລັບແຕ່ລະສະຖານທີ່ຢ່າງຊັດເຈນ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການບຸກເບີກທີ່ດິນສຳລັບການກໍ່ສ້າງໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ.
ເພື່ອເຮັດສຳເລັດໜ້າວຽກນີ້, ຈຳເປັນຕ້ອງອອກມາດຕະຖານເຕັກນິກແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບສະຖານທີ່ໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ ໂດຍມີຈຸດປະສົງຫຼັກດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ການສ້າງຂໍ້ກຳນົດດ້ານວິຊາການສະເພາະ ແລະ ເກນດ້ານປະລິມານສຳລັບການປະເມີນ, ການຄັດເລືອກ ແລະ ການອະນຸມັດສະຖານທີ່ໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ; ການມາດຕະຖານຂະບວນການສຳຫຼວດ, ການວັດແທກ, ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຂໍ້ມູນ QA/QC ກ່ຽວກັບສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສ; ແລະ ການສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ເຕັກນິກສຳລັບການປະເມີນ ແລະ ການອະນຸມັດສະຖານທີ່ໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ.
ອັນທີສີ່, ການອະນຸມັດການອອກແບບໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ ແມ່ນບັນຫາທີ່ຂ້ອນຂ້າງສັບສົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຫຼາຍຂັ້ນຕອນ. ໂດຍສະເພາະ, ກ່ຽວກັບການປະເມີນ ແລະ ການຄັດເລືອກເຕັກໂນໂລຢີ, ອີງຕາມມາດຕາ 44 ຂອງກົດໝາຍພະລັງງານປະລະມານູປີ 2025, ເຕັກໂນໂລຢີໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການພັດທະນາ ແລະ ພິສູດແລ້ວ. ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມຍັງບໍ່ມີຄຳແນະນຳລະອຽດກ່ຽວກັບຂະບວນການ ແລະ ເງື່ອນໄຂສຳລັບການປະເມີນ ແລະ ການຄັດເລືອກເຕັກໂນໂລຢີ, ລວມທັງເຕັກໂນໂລຢີ SMR ທີ່ພວກເຮົາສົນໃຈໃນການພັດທະນາ.
ດັ່ງນັ້ນ, ການພັດທະນາແນວທາງແຫ່ງຊາດແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອເຮັດໃຫ້ຂະບວນການປະເມີນ ແລະ ການຄັດເລືອກເຕັກໂນໂລຊີໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍໃນຫວຽດນາມມີມາດຕະຖານ, ໂດຍສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານສາກົນ; ຮັບປະກັນການຄັດເລືອກເຕັກໂນໂລຊີທີ່ເໝາະສົມ, ປອດໄພ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເພີ່ມອັດຕາຄວາມສຳເລັດຂອງໂຄງການພະລັງງານນິວເຄຼຍແຫ່ງຊາດ; ແລະ ສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ວິທະຍາສາດສຳລັບນັກລົງທຶນ, ອົງການຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ທີ່ປຶກສາ. ໃນໄລຍະສັ້ນ, ສິ່ງນີ້ຈະເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນ (EVN ແລະ PVN) ມີພື້ນຖານໃນການເຈລະຈາການຄັດເລືອກເຕັກໂນໂລຊີກັບຜູ້ສະໜອງຕ່າງປະເທດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການສະເພາະສຳລັບຫວຽດນາມ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການອະນຸມັດການອອກແບບເບື້ອງຕົ້ນ, ການອອກແບບພື້ນຖານ, ແລະ ການອອກແບບຫຼັງພື້ນຖານ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະລັງງານປະລະມານູ 2025.
ຫ້າ, ການອອກໃບອະນຸຍາດສຳລັບການກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ (ມາດຕາ 46 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະລັງງານປະລະມານູ 2025). ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາດຳລັດ ແລະ ໜັງສືວຽນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອໃຫ້ຄຳແນະນຳລະອຽດກ່ຽວກັບມາດຕາ 46, ໂດຍລະບຸຢ່າງຊັດເຈນກ່ຽວກັບປະເພດເອກະສານທີ່ນັກລົງທຶນຕ້ອງກະກຽມ ແລະ ຍື່ນຕໍ່ອົງການຄຸ້ມຄອງນິວເຄຼຍເພື່ອການປະເມີນ, ການປະເມີນຜົນ ແລະ ການອອກໃບອະນຸຍາດ.
ເພື່ອປະເມີນ ແລະ ປະເມີນຜົນຄຳຮ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ, ຫວຽດນາມຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາມາດຕະຖານເຕັກນິກແຫ່ງຊາດຕໍ່ໄປນີ້ໂດຍອີງໃສ່ລະບົບ IAEA (SSR-2/1, SSG-12, SSG-30, GSR ພາກທີ 1, ພາກທີ 2, ພາກທີ 4, ພາກທີ 7…) ແລະ ປະສົບການຂອງບັນດາປະເທດທີ່ກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍໃໝ່ (UAE, ບັງກະລາເທດ, ຕວກກີ).
ໂດຍສະເພາະ, ຈຳເປັນຕ້ອງອອກລະບຽບການດ້ານວິຊາການກ່ຽວກັບ: ຄວາມປອດໄພຂອງສະຖານທີ່ສຳລັບໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ; ການປ້ອງກັນລັງສີ ແລະ ຂອບເຂດປະລິມານສຳລັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ; ການອອກແບບສຳລັບໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍໃຫ້ທົນທານຕໍ່ໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ ແລະ ພາລະໜັກ; ການວາງແຜນເຂດຕອບໂຕ້ສຸກເສີນ; ແລະ ການຄຸ້ມຄອງສິ່ງເສດເຫຼືອກຳມັນຕະພາບລັງສີ ແລະ ເຊື້ອໄຟນິວເຄຼຍທີ່ໃຊ້ແລ້ວ. ມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການດ້ານວິຊາການເຫຼົ່ານີ້ສາມາດອ້າງອີງໂດຍກົງຈາກ IAEA, ແຫຼ່ງສາກົນ, ຫຼື ຜູ້ສະໜອງເຕັກໂນໂລຢີເພື່ອສະໜັບສະໜູນການປະເມີນ ແລະ ການປະເມີນຜົນຂອງໃບສະໝັກຂໍອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ. ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການປະເມີນ ແລະ ການປະເມີນຜົນຂອງໃບສະໝັກຂໍອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ, ໂດຍມີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີມີບົດບາດນຳໜ້າໃນຂະບວນການປະເມີນ.
ຫົກ, ການເຈລະຈາ ແລະ ເຊັນສັນຍາ EPC ກັບຄູ່ຮ່ວມງານຕ່າງປະເທດ . ສຳລັບນັກລົງທຶນ (EVN ແລະ PVN) ໃນການເຈລະຈາ ແລະ ເຊັນສັນຍາ EPC, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າພວກເຮົາຈະພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍແນວໃດ ແລະ ລວມເອົາສິ່ງນີ້ເຂົ້າໃນເນື້ອໃນຂອງສັນຍາ EPC. ນີ້ແມ່ນໜ້າທີ່ຂອງໂຄງການພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍໄລຍະຍາວແຫ່ງຊາດ (ໂຄງການ). ປະຈຸບັນ, ເນື້ອໃນຫຼາຍຢ່າງພາຍໃນຂອບໂຄງການກຳລັງຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ແຕ່ເນື້ອໃນຫຼັກທີ່ໃຫ້ພື້ນຖານແກ່ນັກລົງທຶນສຳລັບການເຈລະຈາສັນຍາ EPC ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເຊັ່ນ: ການຄັດເລືອກເຕັກໂນໂລຢີ, ຄວາມເປັນເຈົ້າການ ແລະ ການທ້ອງຖິ່ນ, ຄວາມປອດໄພໃນການສະໜອງນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການບຳບັດສິ່ງເສດເຫຼືອກຳມັນຕະພາບລັງສີ ແລະ ນໍ້າມັນນິວເຄຼຍທີ່ໃຊ້ແລ້ວ, ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງອຸດສາຫະກຳພາຍໃນປະເທດ, ການຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍຈາກນິວເຄຼຍ, ແລະອື່ນໆ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/nhung-viec-can-lam-ngay-de-khoi-cong-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-10400434.html
(0)