ກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 73/2025/QH15, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄູ 2025 (ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026), ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ, ເປັນຈຸດສຳຄັນທີ່ຢືນຢັນນະໂຍບາຍຫຼັກຂອງພັກ ແລະ ລັດໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບ ການສຶກສາ . ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກ່າວເຖິງສະຖານະພາບຂອງຄູ ແລະ ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບເງິນເດືອນຄູຢ່າງຖືກຕ້ອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອປ່ຽນຈາກນະໂຍບາຍໄປສູ່ລະດັບເງິນເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນ, ແລະ ວິທີການຊຳລະເງິນທີ່ໂປ່ງໃສ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງອີງໃສ່ລັດຖະດຳລັດ ແລະ ໜັງສືວຽນ. ຖ້າເອກະສານທາງກົດໝາຍຍ່ອຍຖືກອອກແບບບໍ່ດີ, ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວສາມາດຕົກຢູ່ໃນສອງຂົ້ວສຸດທ້າຍໄດ້ງ່າຍ: ບໍ່ວ່າຈະເປັນ "ຄຳຂວັນທີ່ຫວ່າງເປົ່າ" ເນື່ອງຈາກຂາດແຄນຊັບພະຍາກອນ, ຫຼື "ການໃຊ້ຈ່າຍເກີນ" ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຄ່າຮຽນໃນສະຖາບັນການສຶກສາເອກະລາດ, ສ້າງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ສັງຄົມ.
ໃນຈຸດນີ້, ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ແທ້ຈິງແມ່ນວິທີການເພີ່ມເງິນເດືອນໂດຍບໍ່ຕ້ອງປ່ຽນຄວາມສ່ຽງໄປສູ່ຄ່າຮຽນ ແລະ ໂດຍບໍ່ມີການເຮັດໃຫ້ງົບປະມານຂອງທັງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສູນກາງເຄັ່ງຕຶງ, ເນື່ອງຈາກວ່າລະບົບດັ່ງກ່າວມີຄູເກືອບ 1.6 ລ້ານຄົນ. ເຖິງແມ່ນວ່າການປັບຕົວເລັກນ້ອຍກໍ່ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດການຂາດດຸນງົບປະມານຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ລັດຖະດຳລັດຄວນຍຶດໝັ້ນໃນຈິດໃຈຂອງ "ກົດໝາຍຂອບວຽກ": ການຄວບຄຸມໂຄງສ້າງນະໂຍບາຍ, ຫຼັກການຄິດໄລ່, ແຫຼ່ງທຶນ, ແລະ ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງ; ໃນຂະນະທີ່ຖະແຫຼງການຄວນສຸມໃສ່ເງື່ອນໄຂ, ກຸ່ມເປົ້າໝາຍ, ແລະ ເງື່ອນໄຂການມີສິດໄດ້ຮັບໃນລັກສະນະທີ່ໂປ່ງໃສ, ສາມາດວັດແທກໄດ້, ແລະ ກວດສອບໄດ້. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ປັດຊະຍາຂອງການຊົດເຊີຍຕ້ອງປ່ຽນແປງ: ເງິນເດືອນຂອງຄູບໍ່ສາມາດ "ຍຶດໝັ້ນ" ກັບຄຸນວຸດທິທາງວິຊາການເປັນຫຼັກ, ເພາະວ່າສິ່ງນີ້ບິດເບືອນສັນຍານຂອງຄວາມຍຸຕິທຳ. ເງິນເດືອນທີ່ອີງໃສ່ຕຳແໜ່ງວຽກ ແລະ ມູນຄ່າວຽກງານຕ້ອງເປັນພື້ນຖານ.
ດັ່ງນັ້ນ, ດຳລັດຄວນອອກແບບນະໂຍບາຍຕາມສາມຊັ້ນທີ່ຊັດເຈນຄື: ຊັ້ນພື້ນຖານແມ່ນເງິນເດືອນໂດຍອີງໃສ່ຕຳແໜ່ງ ແລະ ຕຳແໜ່ງງານທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບມາດຕະຖານວິຊາຊີບ; ຊັ້ນທີສອງແມ່ນເງິນອຸດໜູນໂດຍອີງໃສ່ລັກສະນະຂອງອາຊີບ ແລະ ເງື່ອນໄຂການເຮັດວຽກ; ຊັ້ນທີສາມແມ່ນລາງວັນໂດຍອີງໃສ່ຄວາມສາມາດ/ການປະກອບສ່ວນ, ແຕ່ການອອກແບບຕ້ອງປ້ອງກັນຄວາມເປັນອັດຕະວິໄນ, ອະຄະຕິທາງດ້ານອາລົມ, ແລະ ການລຳອຽງໂດຍການນຳໃຊ້ມາດຖານທີ່ວັດແທກໄດ້, ຂະບວນການປະເມີນຜົນທີ່ໂປ່ງໃສ, ແລະ ສິດໃນການອຸທອນ...
ຈາກທັດສະນະດ້ານງົບປະມານ, ການກຳນົດລະດັບການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ປ່ອຍໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ຫຼື ສະຖາບັນຝຶກອົບຮົມຄຸ້ມຄອງດ້ວຍຕົນເອງ ຈະນຳໄປສູ່ຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງນະໂຍບາຍຢ່າງໄວວາ: ພື້ນທີ່ທີ່ຮັ່ງມີຈະປະສົບຜົນສຳເລັດ, ໃນຂະນະທີ່ຜູ້ທີ່ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຈະພົບວ່າມັນຍາກກວ່າ. ດັ່ງນັ້ນ, ແຜນທີ່ເສັ້ນທາງປີ 2026-2030 ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຖືກອອກແບບພາຍໃນດຳລັດດັ່ງກ່າວ ເປັນຄຳໝັ້ນສັນຍາດ້ານງົບປະມານ: ການໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບກຸ່ມທີ່ຮີບດ່ວນແທ້ໆ (ການສຶກສາກ່ອນໄວຮຽນ, ໂດຍສະເພາະພື້ນທີ່ທີ່ດ້ອຍໂອກາດ) ໃນປີທຳອິດ, ການຂະຫຍາຍໃນປີຕໍ່ໆໄປຕາມຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງໃນໄລຍະກາງ; ພ້ອມດ້ວຍສູດສຳລັບການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານລາຍຈ່າຍລະຫວ່າງລັດຖະບານກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ໜ່ວຍງານຕ່າງໆ, ແລະ ກົນໄກສຳລັບ "ການສັ່ງ/ມອບໝາຍໜ້າວຽກ" ທີ່ກວມເອົາຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແຮງງານຢ່າງເຕັມທີ່ ເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ຄວາມເປັນເອກະລາດກາຍເປັນຂໍ້ແກ້ຕົວໃນການເພີ່ມຄ່າຮຽນ.
ບົດລາຍງານຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດມາດຕະຖານເກນສຳລັບການໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນ: ເວລາສອນຕົວຈິງ, ປະເພດຫ້ອງຮຽນ, ພື້ນທີ່ທາງພູມສາດ, ລະດັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ແລະ ການຂາດແຄນຄູ; ແລະ ເພື່ອປ່ຽນຂະບວນການຈ່າຍເງິນເປັນຮູບແບບດິຈິຕອລເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການສູນເສຍ. ຕ້ອງມີກົນໄກການທົບທວນຄືນປະຈຳປີຄື: ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ງົບປະມານ, ຜົນກະທົບຕໍ່ຕະຫຼາດແຮງງານຄູ, ແລະ ຜົນກະທົບຕໍ່ຄ່າຮຽນໃນຂະແໜງການເອກະລາດ.
ການສະໜັບສະໜູນເງິນເດືອນທີ່ສູງຂຶ້ນສຳລັບຄູແມ່ນຖືກຕ້ອງ, ແຕ່ການສະໜັບສະໜູນທີ່ສົມເຫດສົມຜົນໝາຍເຖິງການສະໜັບສະໜູນການອອກແບບທີ່ທັງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ເປັນມິດກັບງົບປະມານ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໃນການຍ້າຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໄປສູ່ນັກຮຽນ. ຖ້າສິ່ງນີ້ບັນລຸໄດ້, ດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການຈະກາຍເປັນອິດທິພົນທີ່ແທ້ຈິງ: ຮັກສາຄູທີ່ມີພອນສະຫວັນ, ດຶງດູດຜູ້ສະໝັກທີ່ເໝາະສົມໃຫ້ກັບອາຊີບ, ແລະ ຮັກສາຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນວ່າການປະຕິຮູບແມ່ນແນໃສ່ການປັບປຸງຄຸນນະພາບ, ບໍ່ແມ່ນການປ່ຽນແປງວິທີການເກັບຄ່າທຳນຽມ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baolaocai.vn/phu-cap-cho-nghe-giao-vien-dai-ngo-tuong-xung-post888915.html
(0)