ເຂດນ້ຳມັນອາຍແກັດໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ເປັນເວລາ 10 ປີແລ້ວ, ແຕ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍກໍ່ສ້າງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບເງິນຈ່າຍຕາມຄຳໝັ້ນສັນຍາ. |
ກະຊວງການເງິນ ໄດ້ອອກສະບັບເລກທີ 14323/BTC - PTHT ເປັນທາງການໃຫ້ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໂຮ່ດຶກຟຸກ ກ່ຽວກັບການແນະນຳລັດຖະບານກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງແຫຼ່ງທຶນເພື່ອຊຳລະໜີ້ສິນຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວຮ່ວາຈ່າງ.
ຊີ້ແຈງຄວາມຮັບຜິດຊອບ
ຕາມກະຊວງການເງິນແລ້ວ, ຂົວຮ່ວາຈຶງ ແມ່ນຂຶ້ນກັບໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງ ກ່າເມົາ - ດຳເນີນຕາມອຳນາດການຄຸ້ມຄອງ, ດຳເນີນງານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທຶນຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ກ່າເມົາ.
ຍ້ອນວ່າຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງກ່າເມົາປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງແຫຼ່ງທຶນ, ໃນແຈ້ງການເລກທີ 55/TB-VPCP ລົງວັນທີ 14 ກຸມພາ 2015, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນເຕີນຢຸງ ໄດ້ມອບໝາຍວ່າ: “ກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວຮ່ວາຈ່າງ ໃນໂຄງການຍົກລະດັບ ແລະ ຂະຫຍາຍເສັ້ນທາງ ກ່າເມົາ - ດຳເນີນທຸລະກິດ: ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ໃຫ້ຄຳປຶກສາກ່ຽວກັບຮູບແບບການລົງທຶນ ແລະ ສັນຍາທີ່ເໝາະສົມ. ທຶນກໍ່ສ້າງຕາມລະບຽບການ, ງົບປະມານແຫ່ງລັດຈະຈ່າຍເປັນແຕ່ລະປີໃຫ້ສຳເລັດໃນປີ 2015”.
ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງໄດ້ຕົກລົງອະນຸມັດໂຄງການ (ໂດຍບໍ່ມີການປະຕິບັດບັນດາບາດກ້າວກະກຽມ, ຕີລາຄາ ແລະ ອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຕາມມາດຕາ 26 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະປີ 2014) ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ຮັບເໝົາຮ່ວມທຶນ CIENCO1 – CIENCO4 ເພື່ອສະໜອງທຶນໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດການກໍ່ສ້າງ.
ເຖິງວ່າໂຄງການໄດ້ສຳເລັດ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ (ເດືອນກຸມພາ 2016), ມາຮອດປັດຈຸບັນ ຜູ້ລົງທຶນຍັງບໍ່ທັນຈັດແຈງແຫຼ່ງທຶນຂອງລັດເພື່ອຊໍາລະຄືນໂຄງການ, ເຮັດໃຫ້ໜີ້ຄ້າງຈ່າຍໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານ ພາຍຫຼັງວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015 ເປັນຕົ້ນມາ ໂດຍການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດແມ່ນຂຶ້ນກັບກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ (ປະຈຸບັນແມ່ນກະຊວງກໍ່ສ້າງ).
ໃນແຈ້ງການຢ່າງເປັນທາງການ ສະບັບເລກທີ 14323, ກະຊວງການເງິນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ 2014, 2019, 2024 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນເລກທີ 14323/QH15 ພຽງແຕ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຈັດສັນທຶນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດເພື່ອຊໍາລະໜີ້ສິນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານທີ່ຍັງຄ້າງຢູ່ກ່ອນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015.
ພ້ອມດຽວກັນນີ້, ມາດຕາ 6, ມາດຕາ 16 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດປີ 2014 (ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015) ຍັງຫ້າມຢ່າງເຂັ້ມງວດ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນລົງທຶນທຶນຂອງຕົນເອງ ເມື່ອໂຄງການ ຫຼື ໂຄງການຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕົກລົງນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ຫຼື ບໍ່ໄດ້ຈັດສັນທຶນຕາມແຜນການ, ເຮັດໃຫ້ເກີດໜີ້ຄ້າງໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານ.
ດັ່ງນັ້ນ, ອຳນາດການຈັດສັນທຶນຮອນສຳລັບໜີ້ສິນທີ່ຍັງຄ້າງຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວ ຮ່າຕິ້ງ (ເກີດຂຶ້ນພາຍຫຼັງວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015) ແມ່ນຂຶ້ນກັບສະພາແຫ່ງຊາດ.
ບົນພື້ນຖານດັ່ງກ່າວ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງການເງິນໄດ້ລາຍງານໃຫ້ການນຳລັດຖະບານຊາບກ່ຽວກັບສະພາບການປະຕິບັດ, ຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນຫາຕ່າງໆໃນການຈັດຕັ້ງທຶນເພື່ອຊຳລະໜີ້ສິນຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວຮ່ວາຈ່າງ.
ອີງຕາມມະຕິຂອງກະຊວງການເງິນ ສະບັບເລກທີ 132/2024/QH15 (ຈຸດ i, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 4), ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານ: “ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂບັນຫາໜີ້ຄ້າງຈ່າຍໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານງົບປະມານແຫ່ງລັດ ມາຮອດວັນທີ 31 ທັນວາ 2022 ແລະ ໜີ້ທີ່ເກີດ ແລະ ຄ້າງຄືນໃນວັນທີ 3 ທັນວາ 2013, 2013. 2024".
ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 132/2024/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ອອກຄຳສັ່ງເລກທີ 36/CT-TTg ລົງວັນທີ 3 ຕຸລາ 2024, ມອບໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ: ກວດກາຄືນ ແລະ ກຳນົດໜີ້ຄ້າງຊໍາລະຂອງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມແຜນງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງ, ແຜນການ ແລະ ງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ອຳນາດການປົກຄອງ.”
ອີງໃສ່ທິດທາງດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງການເງິນ ໄດ້ອອກເອກະສານ ເລກທີ 4080/BTC-TH ລົງວັນທີ 1 ເມສາ 2025 ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ລາຍງານສະພາບໜີ້ຄ້າງຈ່າຍຂອງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານງົບປະມານແຫ່ງລັດ ລວມທັງໜີ້ຄ້າງຈ່າຍນັບແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015 ເປັນຕົ້ນໄປ.
ໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 3994/BXD-KHTC ລົງວັນທີ 26 ພຶດສະພາ 2025, ກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ລາຍງານສະພາບເບື້ອງຕົ້ນຂອງໜີ້ສິນການກໍ່ສ້າງທີ່ຄົງຄ້າງພາຍຫຼັງວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນການມອບຮັບຄັ້ງນີ້, ກະຊວງກໍ່ສ້າງບໍ່ໄດ້ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂໜີ້ສິນທີ່ຍັງຄົງຄ້າງຂອງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານ, ໃນນັ້ນມີໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວຮ່ວາງຈູງ.
ການຊໍາລະຫນີ້ສິນດ່ວນ
ສະບັບເລກທີ 14323, ກະຊວງການເງິນ ຢືນຢັນວ່າ: ກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ທັງສອງໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີວ່າ ໜີ້ສິນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວຮວ່າຍຈຶງ ແມ່ນໜີ້ສິນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານທີ່ເກີດຂື້ນພາຍຫຼັງວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015 ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ, ການຈັດສັນທຶນໃຫ້ໂຄງການເພື່ອຊໍາລະໜີ້ສິນພື້ນຖານຂອງລັດ.
ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 9235/BXD-KHTC ລົງວັນທີ 29 ສິງຫາ 2025, ກະຊວງກໍ່ສ້າງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ສັງລວມ ແລະ ລາຍງານໃຫ້ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.
ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານໃນການຈັດຕັ້ງທຶນເພື່ອຊຳລະໜີ້ໂຄງການ, ກະຊວງການເງິນສະເໜີທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໂຮ່ດຶກຟຸກ ມອບໃຫ້ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ເລັ່ງລັດປະຕິບັດບັນດາໜ້າທີ່ທີ່ການນຳລັດຖະບານມອບໝາຍໃຫ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການເກີດໜີ້ຄ້າງຈ່າຍໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງພື້ນຖານ, ສະເໜີຈຳນວນທຶນ ແລະ ແຜນການລາຍງານບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ຍັງຄົງຄ້າງໃນໂຄງການກໍ່ສ້າງຂົວ. ເກີດຂຶ້ນພາຍຫຼັງວັນທີ 1 ມັງກອນ 2015 ຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງ; ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນສັງລວມ, ລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາຕາມອຳນາດການປົກຄອງ.
“ກະຊວງກໍ່ສ້າງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບການສະເໜີ, ປະຕິບັດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວຮ່ວາຈູງ.”
ເປັນທີ່ຮູ້ກັນວ່າ, ຄະນະຜູ້ແທນຜູ້ລົງທຶນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວ ຮ່ວາຈຶງ ໄດ້ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ເພື່ອອະນຸມັດການຊຳລະເງິນລົງທຶນຄັ້ງສຸດທ້າຍໃຫ້ແກ່ໂຄງການກໍ່ສ້າງຂົວຮ່ວາງຈູງ, ແຂວງ ກ່າເມົາ.
ສະເພາະ, ມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ສ້າງຂຶ້ນຜ່ານການລົງທຶນໃນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວ ຮ່າຕິ້ງ ແມ່ນ 247.817 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນ ມູນຄ່າການກໍ່ສ້າງ 224,66 ຕື້ດົ່ງ (ບໍ່ລວມດອກເບ້ຍທີ່ເກີດຈາກການຊໍາລະຊ້າ); ໜີ້ສິນທັງໝົດແມ່ນ 247.817 ຕື້ດົ່ງ.
ຕາມຜູ້ຕາງໜ້າ CIENCO 1 ແລ້ວ, ຈຳນວນເງິນ 225 ຕື້ດົ່ງໃຫ້ລັດອາດຈະບໍ່ແມ່ນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ແຕ່ສຳລັບຫົວໜ່ວຍນີ້ແມ່ນເທົ່າກັບ 1/4 ທຶນສົມທົບຂອງລັດ.
ການຂາດແຄນກະແສເງິນສົດຈາກໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າຈ້າງລວມທັງໂຄງການກໍ່ສ້າງຂົວຮວ່າຍຈຶງເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດຕົກຢູ່ໃນສະພາບຂາດແຄນກະແສເງິນສົດ, ໜີ້ສິນເພີ່ມຂຶ້ນ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ການດໍາເນີນທຸລະກິດທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ.
“ຫວັງວ່າເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຈະແກ້ໄຂໜີ້ສິນທີ່ຍັງຄ້າງຢູ່ໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂົວຮ່ວາຈ່າງຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ຫົວໜ່ວຍກໍ່ສ້າງໄດ້ຮັບເງິນໂດຍໄວເທົ່າທີ່ຈະເປັນໄປໄດ້ ເພື່ອແກ້ໄຂລະບອບເງິນເດືອນ ແລະ ປະກັນໄພໃຫ້ຄົນງານເທື່ອລະກ້າວ ແລະ ຊຳລະໜີ້ສິນເຊື່ອ ແລະ ສະໜອງໜີ້ສິນໃຫ້ຜູ້ສະໜອງ”.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/ro-huong-xu-ly-dut-diem-khoan-no-dong-xay-dung-cau-hoa-trung---ca-mau-d388059.html
(0)