ຄວນຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງສັງຄົມທີ່ມີ DNA ທີ່ສໍາຄັນບໍ?
ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນ ດ້າຍກວາງ ໄດ້ຕີລາຄາສູງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ທິດທາງສັງຄົມກ່ຽວກັບວິຊາຄວາມຊຳນານດ້ານຕຸລາການ, ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາວິຊາຊີບຕຸລາການ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປັບປຸງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດຕາມທິດມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນກະຊວງ ຮັບຜິດຊອບວຽກງານຄຸ້ມຄອງວິຊາສະເພາະໃນຂະແໜງປະເມີນຜົນຕັດສິນ ແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ເລື່ອນຊັ້ນຜູ້ປະເມີນສານຕັດສິນ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ປະເມີນ ແລະ ຕັດສິນຄະດີ. ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ຍົກເລີກຜູ້ກວດກາວິຊາການທາງອາຍາ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ, ປະສານສົມທົບ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງໜ່ວຍງານປະເມີນຜົນຕາມອົງການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.
ລະບຽບການດັ່ງກ່າວຍັງແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຈຳກັດ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍ, ແລະ ຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງໃນການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ຍົກເລີກຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການລະຫວ່າງກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນກະຊວງ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ (ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການປີ 2012, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນປີ 2020).
ມາດຕາ 20 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ ຫ້ອງການຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການແມ່ນສ້າງຕັ້ງຂື້ນໃນສາຂາວິຊາສະເພາະ, ລວມທັງຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານເອກະສານ, ລາຍນິ້ວມື, ເຕັກນິກດີຈີຕອນ ແລະ ເອເລັກໂຕຼນິກ ແລະ DNA ເພື່ອຮັບໃຊ້ການດຳເນີນຄະດີແພ່ງ ແລະ ບໍລິຫານ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ ແລະ ໃນການດຳເນີນຄະດີອາຍາເມື່ອຜູ້ຮ້ອງຂໍຊ່ຽວຊານຮ້ອງຂໍ.

ລະບຽບການຂ້າງເທິງສາມາດນໍາໄປສູ່ຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງການປະເມີນ. ໂດຍສະແດງຄວາມເຫັນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ ເຈີ່ນທິທູຟຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບການຕີລາຄາດ້ານວິຊາການດ້ານວິຊາການທາງອາຍາ, ນີ້ແມ່ນຂົງເຂດຕີລາຄາພິເສດ, ຕິດພັນກັບການຕິດຕາມກວດກາບຸກຄົນ ແລະ ບຸກຄົນ (ຊີວະພາບ), ໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ.
ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ປະຈຸບັນ, ລະບົບການປະເມີນຜົນຂອງອົງການນິຕິກຳສາທາລະນະພວມດຳເນີນໄປເປັນຢ່າງດີ ແລະ ສາມາດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງໃນສັງຄົມ; ວິຊາການປະເມີນຜົນທາງດ້ານວິຊາການທາງອາຍາແມ່ນມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ຊັບຊ້ອນ, ກ່ຽວກັບສະຖານທີ່ອາດຊະຍາກຳ ແລະ ວັດຖຸທີ່ມີຮ່ອງຮອຍມາຈາກຫຼາຍແຫຼ່ງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ແລະຕ້ອງໄດ້ຄົ້ນຄວ້າ, ກວດກາ, ປະເມີນຜົນ ແລະ ກວດກາເບິ່ງວ່າມີວິຊາປະເມີນຜົນຫຼືບໍ່, ສະນັ້ນ ຜູ້ປະເມີນຕ້ອງບໍ່ພຽງແຕ່ມີຄວາມຮູ້ພິເສດໃນດ້ານການປະເມີນຜົນເທົ່ານັ້ນແຕ່ຍັງມີຄວາມຮູ້ທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຄວາມຊຳນານໃນການສືບສວນ, ໃນການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະສົບການ. ແລະແຕ້ມບົດສະຫຼຸບການປະເມີນທີ່ຮັບປະກັນຈຸດປະສົງແລະຄວາມຖືກຕ້ອງເພື່ອຮັບໃຊ້ຂໍ້ກໍານົດຂອງຂັ້ນຕອນ.
ໂດຍສະເພາະ, ກິດຈະກໍາການປະເມີນພິເສດທາງດ້ານເຕັກນິກການປະເມີນຜົນທາງອາຍາ (ລາຍນິ້ວມື, ເອກະສານ, ດິຈິຕອລແລະເອເລັກໂຕຣນິກ) ແມ່ນດໍາເນີນໄປຕາມຂະບວນການປະເມີນ, ວິທີການແລະວິທີການທີ່ອອກໂດຍລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງຄວາມປອດໄພສາທາລະນະ (ຂຶ້ນກັບບັນຊີລາຍຊື່ຂອງຄວາມລັບຂອງລັດ). ວັດຖຸປະເມີນ ແລະຕົວຢ່າງການປຽບທຽບສ່ວນຫຼາຍແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມລັບຂອງລັດ ເຊັ່ນ: ລັກສະນະຄວາມປອດໄພຂອງເງິນ, ສະແຕມ, ການຂຽນດ້ວຍມື, ລາຍເຊັນໃນເອກະສານ ແລະເອກະສານທີ່ມີມູນຄ່າທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວໃນອຸປະກອນອີເລັກໂທຣນິກ, ລັກສະນະທາງຊີວະພາບຂອງລາຍນິ້ວມື, ສຽງ, DNA, ແລະອື່ນໆ.
ສະນັ້ນ, ຖ້າຫາກມີການສ້າງຕັ້ງຫ້ອງການຊ່ຽວຊານດ້ານກົດໝາຍອາຍາສະເພາະດ້ານວິຊາສະເພາະ ອາດເຮັດໃຫ້ການເປີດເຜີຍຄວາມລັບຂອງລັດ ແລະ ຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວ ເຊິ່ງອາດຊະຍາກອນສາມາດສວຍໃຊ້ການກະທຳອາດຊະຍາກຳ, ລຶບລ້າງຮ່ອງຮອຍ, ປິດບັງວິທີການທາງອາຍາ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປ້ອງກັນ, ກວດພົບ, ສືບສວນ-ສອບສວນ.
ກ່ຽວກັບການກວດສອບທາງຊີວະວິທະຍາ (ດ້ວຍການວິເຄາະ DNA), DNA ບໍ່ແມ່ນພາກສະຫນາມຫຼືພິເສດຂອງການກວດສອບທາງວິຊາການ. ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງແຍກແຍະກິດຈະກໍາ "ການກວດສອບທາງຊີວະວິທະຍາ (ຂັ້ນຕອນການວິເຄາະ DNA)" ແລະກິດຈະກໍາ "ການກວດ DNA" ໃຫ້ມີວິທີການທີ່ເຫມາະສົມແລະອອກກົດລະບຽບທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ຫຼີກເວັ້ນການຂັດແຍ້ງທາງດ້ານກົດຫມາຍໃນເວລາທີ່ກໍານົດສອງເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວໃນຮ່າງກົດຫມາຍ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ການວິເຄາະແລະການທົດສອບ DNA ເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການຂອງບຸກຄົນແລະອົງການຈັດຕັ້ງໃນສັງຄົມແມ່ນຍັງດໍາເນີນໂດຍຫ້ອງທົດລອງຫຼືສູນກວດ DNA ໂດຍບໍ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼືບັນຫາໃດໆ; ຂໍ້ມູນ DNA ຂອງມະນຸດ (ຈາກຜົນການກໍານົດທາງຊີວະພາບທີ່ມີການວິເຄາະ DNA) ເປັນຂໍ້ມູນທີ່ລະອຽດອ່ອນແລະສໍາຄັນທີ່ສຸດ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານນາງ ເຈີ່ນທິຟຸກ ປາດຖະໜາວ່າ ລັດຕ້ອງເປັນເອກະພາບ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງສັງຄົມສໍາລັບອຸດສາຫະກໍາ DNA ສາມາດນໍາໄປສູ່ການຂຸດຄົ້ນເກັບກໍາຂໍ້ມູນ DNA ຂອງຊາວຫວຽດນາມ, ເກີນການຄວບຄຸມຂອງລັດ, ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການເກັບຂໍ້ມູນສ່ວນບຸກຄົນເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ດີ, ຜົນກະທົບຕໍ່ສິດທິມະນຸດ, ສິດທິພົນລະເຮືອນ, ຄວາມປອດໄພແລະຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ແລະຜົນສະທ້ອນໃນໄລຍະຍາວອື່ນໆຈໍານວນຫຼາຍ.
ມາດຖານດ້ານຈັນຍາບັນວິຊາຊີບ ບໍ່ຄວນ ຖືກລົບອອກໃນການໃຫ້ບັດຜູ້ປະເມີນຊັບສິນທາງປັນຍາ.
ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນສະພາບການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງຂອງປັນຍາປະດິດ, ຄຸນຄ່າປະດິດສ້າງໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງບໍ່ມີຮູບຮ່າງຄື: ຂໍ້ມູນດີຈີຕອນ, ເຕັກໂນໂລຢີ AI, ໃນການໂຕ້ຕອບດິຈິຕອລ, ວັດຖຸ virtual, ຊັບສົມບັດ ແລະ ອື່ນໆ. "ຊັບສິນດິຈິຕອນ" . ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ທັນມີແນວຄິດ ແລະ ຂອບເຂດການກຳນົດສະເພາະຂອງຊັບສິນປະເພດນີ້. ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງໄດ້ຮັບການເພີ່ມເຕີມ ແລະ ດັດແກ້.

ໂດຍອ້າງເຖິງມາດຕາ 1, ມາດຕາ 8a, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ “ສຳລັບສິດຊັບສິນທາງປັນຍາທີ່ບໍ່ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂໃນການບັນທຶກມູນຄ່າຊັບສິນໃນປຶ້ມບັນຊີ, ເຈົ້າຂອງສິດຊັບສິນທາງປັນຍາອາດຈະກຳນົດມູນຄ່າ ແລະ ສ້າງລາຍການແຍກຕ່າງຫາກເພື່ອຄຸ້ມຄອງ, ເຈົ້າຂອງສິດຊັບສິນທາງປັນຍາອາດຈະນຳໃຊ້ສິດຊັບສິນທາງປັນຍາເພື່ອດຳເນີນທຸລະກຳ, ປະກອບທຶນຕາມກົດໝາຍ” ແລະ ລະດົມທຶນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການໃຫ້ສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ " ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂສໍາລັບການບັນທຶກມູນຄ່າຊັບສິນໃນປື້ມບັນຊີ", ຜູ້ແທນໄດ້ແນະນໍາ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊີ້ແຈງວ່າຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍໃດໄດ້ຖືກປະຕິບັດເພື່ອໃຫ້ມີພື້ນຖານສໍາລັບການນໍາໃຊ້ເປັນເອກະພາບ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, “ເຈົ້າຂອງຊັບສິນທາງປັນຍາມີສິດກຳນົດມູນຄ່າ ແລະ ສ້າງລາຍການແຍກເພື່ອຄຸ້ມຄອງ”, ແມ່ນການສ້າງລາຍການແຍກຕ່າງຫາກເພື່ອຄຸ້ມຄອງລະເມີດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັນຊີ ຫຼື ບໍ່, ເພາະວ່າຕາມມາດຕາ 3, ມາດຕາ 13 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັນຊີໄດ້ຫ້າມຢ່າງເຂັ້ມງວດ “ອອກປື້ມບັນຊີຊັບສິນ ແລະ ໜີ້ສິນຂອງຫົວໜ່ວຍບັນຊີ”. ໂດຍສັງເກດເຫັນບັນຫານີ້, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫວູທິເລຮົ່ງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ດັດແກ້ຢ່າງເໝາະສົມ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຍົກອອກບັນດາມາດຖານກ່ຽວກັບຈັນຍາບັນດ້ານວິຊາຊີບໃນເງື່ອນໄຂທີ່ໄດ້ຮັບບັດປະເມີນຊັບສິນທາງປັນຍາ. ຕາມອົງການຮ່າງກົດໝາຍແລ້ວ, ຄຸນນະພາບດ້ານຈັນຍາບັນແມ່ນຄຸນນະພາບ, ສະນັ້ນຈຶ່ງຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນແທງເຊີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຖ້າຜູ້ມອບບັດປະເມີນຊັບສິນທາງປັນຍາບໍ່ທ່ຽງທຳ, ບໍ່ຊື່ສັດ, ບໍ່ມີຈັນຍາບັນທີ່ດີ, ຈະນຳມາເຊິ່ງຜົນສະທ້ອນທີ່ບໍ່ຄາດຄິດ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຜະລິດຕະພັນປັນຍາຊົນ.
ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນສະເໜີບໍ່ໃຫ້ຍົກອອກມາດຖານຈັນຍາບັນດ້ານວິຊາຊີບໃນເງື່ອນໄຂໄດ້ຮັບບັດປະເມີນຊັບສິນທາງປັນຍາ. ຫຼື ຕ້ອງມີລະບຽບການທົດແທນ ເຊັ່ນ: ຖ້າຜູ້ຖືກພິຈາລະນາເປັນບັດປະເມີນຊັບສິນທາງປັນຍາໃນເມື່ອກ່ອນ ການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບບໍ່ໂປ່ງໃສ ຫຼື ບໍ່ຊື່ສັດ, ຜູ້ນັ້ນຈະຕ້ອງຖືກຍົກເວັ້ນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບບັດຜູ້ປະເມີນ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/ro-khai-niem-tai-san-tri-tue-va-tai-san-so-10394461.html






(0)