
ການປະເມີນແຕ່ລະກໍລະນີຕ້ອງລະບຸຢ່າງຊັດເຈນວ່ານັກສະແດງ ແລະອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບ.
ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຕີລາຄາວ່າ: ການປັບປຸງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດໃນວຽກງານດຳເນີນຄະດີ, ພິເສດແມ່ນແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ໄດ້ສະຫຼຸບ ແລະ ຊີ້ນຳຈາກຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງກ່ຽວກັບການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້. ແນວໃດກໍດີ, ຕ້ອງກຳນົດຂອບເຂດຂອງການດັດແກ້ຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາສຳຄັນຢ່າງລະອຽດ.
ຕາມທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ( ດົ່ງນາຍ ) ແລ້ວ, ບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນແມ່ນການຕີລາຄາເປັນກໍລະນີ (ກ່ຽວກັບບັນດາຂົງເຂດການເງິນ, ການທະນາຄານ, ສິ່ງແວດລ້ອມ...), ແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ບໍ່ມີບັນດາອົງການຕີລາຄາສາທາລະນະພິເສດ.
ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຄົງຮັກສາການສະເໜີການຮ້ອງຂໍການຕີລາຄາຈາກບັນດາກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ອົງການພິເສດພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. ບັນດາຜູ້ແທນຖາມວ່າ: ຖ້າກະຊວງຖືກຮ້ອງຂໍ, ໃຜຈະເປັນຫົວໜ່ວຍດໍາເນີນການປະເມີນ ແລະ ຮັບຜິດຊອບ? ຖ້າໜ່ວຍງານວິຊາສະເພາະສະແຕມ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜົນໄດ້ຮັບຈະຖືກຫຼຸດລົງ.

ອີງໃສ່ສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂ້າງເທິງ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: ໜ່ວຍງານຮັບຜິດຊອບ ແລະ ອັດຕະປື ສຸດທ້າຍຕ້ອງແມ່ນກະຊວງ ຫຼື ອົງການທີ່ປຶກສາ, ກຳນົດສະຖານະພາບດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຍົກສູງຄວາມຮັບຜິດຊອບ. “ຖ້າບັນຫານີ້ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງໄດ້ບັນດາຂໍ້ກຳນົດພື້ນຖານຂອງລະບົບການປະເມີນກໍລະນີ” - ຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກ.
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນກົງລອງ ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຜັນຂະຫຍາຍສິດອຳນາດຂອງກົມເຕັກນິກອາດຊະຍາກຳ (PKTHS) ແລະ ຕຳຫຼວດແຂວງ ລວມມີການຕີລາຄາຜູ້ບາດເຈັບ (ນອກຈາກການກວດສອບໃນປະຈຸບັນ) ຈະສ້າງສະພາບການທີ່ສອງໜ່ວຍປະຕິບັດໜ້າທີ່ຄືກັນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກການປະສານງານທີ່ຈະແຈ້ງ, ໄຈ້ແຍກວ່າກໍລະນີໃດຕ້ອງການກວດກາດ້ານນິຕິກຳຂອງຕຳຫຼວດ ແລະ ກໍລະນີໃດຕ້ອງການກວດກາດ້ານ ການແພດ , ແນໃສ່ລະດົມນັກຊ່ຽວຊານການແພດໃຫ້ໄດ້ສູງສຸດ ແລະ ຮັບປະກັນຈຸດປະສົງ (ຕົວຢ່າງກໍລະນີສັບສົນ ຫຼື ກໍລະນີທີ່ເກີດຈາກພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ຄວນໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດໃນການກວດສອບດ້ານການແພດ).
ເຫັນດີກັບຄວາມເຫັນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມບິ່ງມິງ (ນະຄອນ ເຫ້ວ ) ຢືນຢັນວ່າ: ເປົ້າໝາຍສຳຄັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ) ແມ່ນປະກອບສ່ວນແກ້ໄຂບັນດາຄະດີຢ່າງທັນການ, ທັນການ, ມີຈຸດປະສົງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍ; ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງກິດຈະກໍາດໍາເນີນຄະດີ; ປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງໜ່ວຍງານຜູ້ປະເມີນ, ອົງການປະເມີນຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ, ໄປຄຽງຄູ່ກັບການເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການທີ່ດຳເນີນຄະດີໃນຂົງເຂດນີ້.

ແນວໃດກໍດີ, ຄະນະຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ເພື່ອສ້າງກົນໄກນິຕິກຳໃຫ້ສົມບູນ, ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງຂໍ້ກຳນົດເພື່ອເພີ່ມທະວີແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍລະບົບການຈັດຕັ້ງຕີລາຄາ, ໃນນັ້ນຄວນມີບັນດາລະບຽບການພິເສດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ກົນໄກປົກປ້ອງຜູ້ປະເມີນວຽກງານກວດກາດ້ານຈິດໃຈ.
ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວເນັ້ນວ່າ, ວຽກງານກວດສອບທາງຈິດໃຈໃນປະຈຸບັນມີຄວາມເຄັ່ງຕຶງແລະມີຄວາມສ່ຽງສູງ, ແຕ່ການຊອກຫາ, ຝຶກອົບຮົມຫຼືຮັກສາພະນັກງານແລະແພດໝໍເພື່ອເຮັດວຽກງານນີ້ແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ. ຖ້າບໍ່ມີນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ ແລະສິ່ງກີດຂວາງດ້ານກົດລະບຽບເພື່ອປົກປ້ອງພວກເຂົາ, ທີມງານນີ້ຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດວຽກງານ.
ການທົບທວນຄືນຂອງອໍານາດການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການປະເມີນສານ
ຮັບຮູ້ທັດສະນະຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ) ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນເຂົ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມບິ່ງມິງ (ລ້ວາງເຊີນ) ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ.
ໂດຍສະເພາະ, ກ່ຽວກັບ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດໃນການເຄື່ອນໄຫວຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ, ໃນຂໍ້ທີ 4, ຈຸດ b, ມາດຕາ 7 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ (ສສປ) ມີອຳນາດ “ສ້າງຕັ້ງ, ຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ຍຸບເລີກພະແນກວິຊາສະເພາະທາງອາຍາພາຍໃຕ້ການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ”. ແນວໃດກໍດີ, ຕາມຂໍ້ 3, ມາດຕາ 63 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຊາຊົນ, ລະບຽບການເຄື່ອງມືເຮັດວຽກຢູ່ພາຍໃຕ້ການອະນຸມັດຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ. ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີຊື່ກົມວິຊາສະເພາະທາງອາຍາພາຍໃຕ້ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດບໍ່ຄວນເວົ້າສະເພາະໃນມາດຕາ 7 ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມສິດອຳນາດທີ່ຖືກຕ້ອງ.

ກ່ຽວກັບການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ຍົກເລີກນັກຊ່ຽວຊານດ້ານນິຕິກຳ (ມາດຕາ 11), ລະບຽບການໂອນສິດອຳນາດການແຕ່ງຕັ້ງໃຫ້ຫົວໜ້າອົງການຄຸ້ມຄອງ (ລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ), ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ລະບຽບການດັ່ງກ່າວຍັງບໍ່ທັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານວິຊາການດ້ານວິຊາການຂອງກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ. ສິດອໍານາດທີ່ຈະແຕ່ງຕັ້ງ? ນອກນີ້, 3 ເຫດຜົນທີ່ລັດຖະບານມອບໃຫ້ໃນການມອບໂອນສິດອຳນາດຕ້ອງໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍດ້ວຍເຫດຜົນທີ່ໜ້າເຊື່ອຖືກວ່າ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນກອງປະຊຸມສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍພິຈາລະນາ ແລະ ຮັກສາສິດອຳນາດໃນການແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານນິຕິສາດຕາມກົດໝາຍປະຈຸບັນ (ກົດໝາຍກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງສາທາລະນະສຸກແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານນິຕິສາດ, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານນິຕິກຳ), ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຊ່ຽວຊານ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນການຄຸ້ມຄອງຕາມຂະແໜງການ.
ກ່ຽວກັບມາດຖານຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານນິຕິກຳ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 13 ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານນິຕິກຳຕ້ອງແມ່ນ “ຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຫວຽດນາມ ຢ່າງຖາວອນ”. ເຖິງວ່າ ຫວຽດນາມ ສະຫງວນບໍລິການວິຊາການດ້ານວິຊາການຢູ່ CPTPP ແລ້ວ, ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາຮູບການຂອງຕ່າງປະເທດ, ໃນສະພາບທີ່ຄະນະວິຊາກົດໝາຍຍັງຂາດຄວາມຮູ້ດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ວິຊາສະເພາະ, ຄະນະຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍອີງໃສ່ບັນດາປະສົບການສາກົນເພື່ອພິຈາລະນາຜັນຂະຫຍາຍໃນບາງກໍລະນີ ເພື່ອໃຫ້ພົນລະເມືອງຕ່າງປະເທດມີພື້ນຖານຄວາມຊຳນານດ້ານວິຊາການ.
ກ່ຽວກັບຫ້ອງການຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ມາດຕາ 20), ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີກັບບັນດາເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການສັງຄົມ (ເພີ່ມວິຊາສະເພາະຄື: DNA, ເອກະສານ, ດິຈິຕອລ ແລະ ເອເລັກໂຕຼນິກ, ລາຍນິ້ວມື, ຊັບພະຍາກອນ) ເມື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ຫ້ອງການຊ່ຽວຊານຕຸລາການ ດຳເນີນທຸລະກິດໃນຮູບແບບວິສາຫະກິດເອກະຊົນ ແລະ ຫຸ້ນສ່ວນ. ທັງນີ້ກໍແມ່ນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ກ່ຽວກັບການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ສັງຄົມໃນຂົງເຂດວິຊາການດ້ານຕຸລາການ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/ro-trach-nhiem-tham-quyen-trong-giam-dinh-tu-phap-theo-vu-viec-10394449.html






(0)