ຈະທົບທວນ ແລະ ດຸ່ນດ່ຽງເພື່ອກໍານົດລະດັບທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນທີ່ເຫມາະສົມທີ່ສຸດ.

ປຶກສາຫາລືນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຊົນນະບົດໃໝ່, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍຮອດປີ 2035, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍຄົນໄດ້ມີຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດໃນການຈັດແບ່ງບັນດານະຄອນຫຼວງຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ສະເໜີໃຫ້ກຳນົດອັດຕາສ່ວນທຶນສົມທົບທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນ feas.

Báo Đại biểu Nhân dân•05/12/2025

ຄວນປັບໂຄງສ້າງແຫຼ່ງທຶນ

ຕາມການສະເໜີຂອງ ລັດຖະບານ ແລ້ວ, ຍອດຈຳນວນແຫຼ່ງກຳລັງທີ່ໄດ້ຮັບການລະດົມເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການໄລຍະ 2026 – 2030 ຄາດວ່າຈະມີຢ່າງໜ້ອຍ 1,23 ຕື້ດົ່ງ. ໃນນັ້ນ, ງົບປະມານສູນກາງໜູນຊ່ວຍໂດຍກົງປະມານ 100.000 ຕື້ດົ່ງ, ກວມ 8%; ທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນແມ່ນປະມານ 400.000 ຕື້ດົ່ງ, ກວມ 33%; ທຶນສົມທົບຈາກບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ໂຄງການ ແລະ ໂຄງການອື່ນໆ ປະມານ 360.000 ຕື້ດົ່ງ, ກວມເອົາ 29%.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ໂຮ່ທິມິນ ( ກວາງຈີ້ ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ

ກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດຈັດຕັ້ງແຫຼ່ງທຶນສົມທົບກັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະດົມຈາກປະຊາຄົມບັນດາທ້ອງຖິ່ນດ້ອຍໂອກາດ, ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ, ເຂດພູດອຍ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ (ກວາງຈີ້) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອັດຕາສ່ວນທຶນສູນກາງກວມເອົາ 8% ຂອງຍອດຈຳນວນທຶນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການ, ໃນຂະນະທີ່ແຫຼ່ງທຶນຂອງທ້ອງຖິ່ນກວມເອົາ 33%, ແມ່ນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ພິເສດແມ່ນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ທຸກຍາກຢູ່ພາກກາງ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ໂຮ່ທິມິນ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາການສ້າງໂຄງປະກອບແຫຼ່ງທຶນຄືນໃໝ່ ແລະ ຍົກເວັ້ນການສະໜອງທຶນສົມທົບໃຫ້ບັນດາຕາແສງທຸກຍາກ, ເຂດປະສົບໄພນ້ຳຖ້ວມ ແລະ ໄພທຳມະຊາດ ເຊັ່ນ: ພາກກາງ ແລະ ພາກກາງ, ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ໂຄງການມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ ແລະ ມີມະນຸດສະທຳ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Ha Sy Huan ( ໄທ ຫງວຽນ ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂຄງປະກອບທຶນໃນການປະຕິບັດໂຄງການສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ອັດຕາສ່ວນງົບປະມານສູນກາງແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມກັບບົດບາດນຳໜ້າ, ໃນຂະນະທີ່ອັດຕາສ່ວນຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນແມ່ນສູງພໍສົມຄວນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະສ້າງພາລະທາງດ້ານການເງິນໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ, ສ້າງຄວາມກົດດັນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ບັນດາແຂວງດ້ອຍໂອກາດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ, ເຂດພູດອຍທີ່ມີອັດຕາຄວາມທຸກຍາກສູງ.

ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່າສີຮວນ (ໄທ ຫງວຽນວັນ). ພາບ: ຮວ່າງ

ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່າຊີຮວນ ຊີ້ອອກວ່າ, ປະຈຸບັນ, ເຂດທຸກຍາກຂອງປະເທດພວກເຮົາຕົ້ນຕໍແມ່ນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ. ຄວາມສາມາດງົບປະມານຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນຍັງນ້ອຍ, ອັດຕາສ່ວນການຈັດສັນງົບປະມານຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນຍັງສູງ, ບໍ່ພຽງພໍທີ່ຈະ “ແບກຫາບ” ອັດຕາສ່ວນທີ່ໄດ້ສະເໜີໃນຮ່າງມະຕິ. ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນ ແລະ ຊີ້ແຈງຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານສູນກາງ ແລະ ພິຈາລະນາດັດສົມໂຄງປະກອບທຶນ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ງົບປະມານສູນກາງມີບົດບາດນໍາໜ້າທັງອັດຕາສ່ວນ ແລະ ການນຳພາໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນງານ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເພີ່ມອັດຕາສ່ວນງົບປະມານສູນກາງໃນງົບປະມານແຫ່ງລັດທັງໝົດໃຫ້ຢູ່ລະດັບທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ.

ການແບ່ງປັນທຶນສຸມ, ມາດຖານທີ່ຈະແຈ້ງ

ກ່ຽວກັບຫຼັກການຈັດສັນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງມະຕິ, ທ່ານນາງ ຮ່າສີຮວນ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນກັບຫຼັກການບຸລິມະສິດການລົງທຶນງົບປະມານສູນກາງໃຫ້ບັນດາເຂດທຸກຍາກຫຼັກແຫຼ່ງ, ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ ເພື່ອໃຫ້ຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍມີຊີວິດການເປັນຢູ່ດີຂຶ້ນ ແລະ ຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ກ່າວອີກວ່າ: ຫຼັກການເຫຼົ່ານີ້ຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປ, ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂທາງດ້ານປະລິມານ, ດັ່ງນັ້ນມັນຍາກທີ່ຈະຫລີກລ້ຽງການແຜ່ກະຈາຍແລະລະດັບການຈັດສັນທຶນໃນເວລາຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດ. ຄະນະຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ, ຕ້ອງກຳນົດຈຳນວນ ແລະ ຈຳກັດຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ ເພື່ອສຸມແຫຼ່ງກຳລັງ, ຮັບປະກັນຫຼັກການໃຫ້ບຸລິມະສິດວຽກງານ ແລະ ເປົ້າໝາຍສຳຄັນກວ່າ.

ພ້ອມທັງເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບທິດທາງການຈັດສັນນະຄອນຫຼວງສູນກາງ ເພື່ອໜູນຊ່ວຍການປະຕິບັດໂຄງການ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງກ໋ວກແຄ໋ງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຕ້ອງຮັບປະກັນຫຼັກການເຂັ້ມແຂງ, ບໍ່ແຜ່ລາມ ແລະ ໃຫ້ບຸລິມະສິດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ແກ້ໄຂບັນດາວຽກງານທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຮີບດ່ວນ, ສ້າງການປ່ຽນແປງຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຍືນຍົງ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງກວກແຄ໋ງ (ແຂວງລາຍເຈົາ). ພາບ: ຮວ່າງ

ທ່ານຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກວ່າ: ການຈັດສັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຕ້ອງອີງໃສ່ລະດັບຂາດແຄນ, ຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການດູດທຶນຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ຮັບປະກັນການລົງທຶນແມ່ນສຸມໃສ່ ແລະ ເປັນຫຼັກ, ຫຼີກລ້ຽງສະພາບການ “ແຜ່ຜາຍຜ້າມ່ານ” ເຮັດໃຫ້ເກີດການແກ່ຍາວ, ຂາດປະສິດທິພາບ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງໂດຍພື້ນຖານ. ໂດຍສະເພາະ, ລັກສະນະຂອງໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລົງທຶນຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເພື່ອແກ້ໄຂ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານ, ການຂາດເຂີນໂຄງລ່າງພື້ນຖານ ແລະ ບັນຫາສະເພາະຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 3 ແຜນງານ ເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ໄລຍະ 2021 – 2025 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຈັດສັນທຶນຮອນຢ່າງພຽງພໍ ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ມີຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ຄຸນນະພາບດີຂື້ນ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນ ຮວ່າງກວກແຄ໋ງ ສະເໜີໃຫ້ບັນດາມາດຖານການຈັດສັນທຶນຮອນໂດຍອີງຕາມບັນດາປັດໃຈຄື: ລະດັບຄວາມຍາກລຳບາກຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ອັດຕາຄອບຄົວທຸກຍາກ, ຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ຈຳນວນມາດຖານທີ່ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ຂອງແຜນງານ. ທັງນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນກ້າວໄປໜ້າ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ຊີ້ແຈງ ແລະ ຊີ້ແຈງບັນຫາທຶນຮອນ ແລະ ໂຄງປະກອບທຶນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການ, ທ່ານ ເຈີ່ນດຶກແທ່ງ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ແຜນງານມີຂອບເຂດ ແລະ ຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ, ກວມເອົາເກືອບທັງໝົດບັນດາເນື້ອໃນ, ວຽກງານພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ, ບຸລິມະສິດແມ່ນບັນດາຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ.

ຮັບຮູ້ການຈັດສັນເບື້ອງຕົ້ນ 100.000 ຕື້ດົ່ງຈາກງົບປະມານສູນກາງ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຢືນຢັນວ່າ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງແຜນງານ, ໃນໄລຍະດຳເນີນງານ, ລັດຖະບານຈະສືບຕໍ່ດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານສູນກາງເພື່ອລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ບຸລິມະສິດເພີ່ມເຕີມຕາມເງື່ອນໄຂຕົວຈິງ.

ກ່ຽວກັບອັດຕາສ່ວນທຶນຈາກງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃນໂຄງປະກອບທຶນລົງທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃນການປະຕິບັດແມ່ນທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນທັງໝົດ 2 ຂັ້ນ (ລວມທັງຂັ້ນແຂວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ) 34 ແຂວງ, ນະຄອນທີ່ຈັດສັນໃຫ້ໂຄງການ, ໃນນັ້ນ 7 ທ້ອງຖິ່ນເປັນຕົວຕົນເອງ ແລະ 27 ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກງົບປະມານສູນກາງ.

“ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາແຫຼ່ງທຶນຕົ້ນຕໍ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນບົດບາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຕັ້ງໜ້າຂອງບັນດາຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍຂອງໂຄງການຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ”.

ເນັ້ນໜັກວ່າ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໄລຍະ 2021 – 2025, ໃນຈຳນວນເງິນທຶນທ້ອງຖິ່ນທັງໝົດເກືອບ 300.000 ຕື້ດົ່ງ ໄດ້ຈັດສັນປະຕິບັດ 3 ໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ນະຄອນຫຼວງຂອງ 16 ແຂວງ, ນະຄອນ ດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານຂອງຕົນເອງກວມປະມານ 65%. ສຳລັບ 47 ແຂວງທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນໄດ້ກຳນົດອັດຕາສ່ວນທຶນສົມທົບຂອງທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບອັດຕາສ່ວນການສະໜັບສະໜູນຈາກງົບປະມານສູນກາງ ແລະ ສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ພິເສດ, ອັດຕາສ່ວນທຶນສົມທົບຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ດ້ອຍໂອກາດມີພຽງ 5% ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບທຶນສົມທົບຈາກງົບປະມານສູນກາງ.

“ລວມເອົາຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ກວດກາບັນດາຄຳເຫັນຂອງສະພາຊົນເຜົ່າ ແລະ ຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານຈະສືບຕໍ່ກວດກາ, ດຸ່ນດ່ຽງເພື່ອກຳນົດລະດັບທຶນງົບປະມານທີ່ເໝາະສົມທີ່ສຸດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ”, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/se-ra-soat-can-doi-de-dac-dinh-muc-von-ngan-sach-cua-dia-phuong-phu-hop-nhat-10399386.html