ສະເໜີເພີ່ມຮ່າງມະຕິຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍການທົດລອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນໄດ້ຂຶ້ນຕາຕະລາງກວດກາຂອງບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ. ເຖິງວ່າຈະຊ້າຫຼາຍກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຖ້າຮ່າງມະຕິຖືກຜ່ານເຂົ້າໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ນີ້ຈະເປັນຂ່າວດີສຳລັບຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ.
ສະເໜີເພີ່ມຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດວ່າດ້ວຍການທົດລອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນໄດ້ຂຶ້ນຕາຕະລາງກວດກາຂອງບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ. ເຖິງວ່າຈະຊ້າຫຼາຍກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຖ້າຮ່າງມະຕິຖືກຜ່ານເຂົ້າໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ນີ້ຈະເປັນຂ່າວດີສຳລັບຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ.
ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງທົດລອງໃນທັງ 63 ແຂວງ, ນະຄອນ.
ໃນກາງອາທິດຜ່ານມາ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ກວດກາຂໍ້ສະເໜີຂອງ ລັດຖະບານ ທີ່ຈະເພີ່ມຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບການຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ເຂົ້າໃນໂຄງການພັດທະນາກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດປີ 2024.
ເນື້ອໃນສະເພາະທີ່ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ແມ່ນກຳນົດຂອບເຂດຂອງປະເພດທີ່ດິນຢ່າງຈະແຈ້ງ ເຊິ່ງບັນດາອົງການທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບສາມາດຕົກລົງເຫັນດີໃນການຮັບໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ມີການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນປະເພດໜຶ່ງ ຫຼື ຫຼາຍປະເພດ ລວມມີ: ທີ່ດິນ ກະສິກຳ ; ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກໍານອກຈາກທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ; ທີ່ດິນຢູ່ອາໄສແລະທີ່ດິນອື່ນໆໃນດິນຕອນດຽວກັນໃນກໍລະນີທີ່ມີການຕົກລົງກ່ຽວກັບການໄດ້ຮັບສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ.
ມະຕິໄດ້ຊີ້ແຈ້ງເງື່ອນໄຂການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕ້ອງຮັບປະກັນຫຼັກການການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມແຜນການ (ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ) ແລະ ສອດຄ່ອງກັບແຜນງານ ແລະ ແຜນພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສ.
ໂດຍສະເພາະ, ຂອບເຂດຂອງເນື້ອທີ່ດິນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງ ຫຼື ພາຍໃນແຜນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການວາງແຜນຜັງເມືອງ. ໂຄງການດັ່ງກ່າວແມ່ນສອດຄ່ອງກັບໂຄງການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງທ້ອງຖິ່ນແລະແຜນການທີ່ໄດ້ຕົກລົງແລະອະນຸມັດ. ມີເອກະສານຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ອະນຸມັດການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ ໃນກໍລະນີຮັບໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
ເງື່ອນໄຂອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນບັນດາອົງການທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ມະຕິຍັງໃຫ້ລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບມາດຖານການຄັດເລືອກໂຄງການທົດລອງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມກົມກຽວ ແລະ ສະເໝີພາບລະຫວ່າງຮູບແບບການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການທົດລອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງວ່າດ້ວຍການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕ້ອງໃຫ້ໄດ້ຕາມມາດຖານຄື: ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ເຂດຕົວເມືອງ, ພື້ນທີ່ວາງແຜນພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 30% ຂອງເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສເພີ່ມເຕີມໃນໄລຍະການວາງແຜນ (ທຽບກັບສະພາບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢູ່ອາໃສໃນປະຈຸບັນ) ຕາມແຜນການຈັດສັນ ແລະ ແບ່ງເຂດ 1 ໄລຍະ 20 ແຂວງ; ບໍ່ໄດ້ລວມເຂົ້າໃນໂຄງການທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 67 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.
ໃນກໍລະນີໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ທີ່ດິນສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕ້ອງບໍ່ຢູ່ໃນບັນຊີລາຍການວຽກງານ ແລະ ໂຄງການທີ່ຮຽກເກັບຄືນທີ່ດິນທີ່ໄດ້ອະນຸມັດຈາກສະພາປະຊາຊົນແຂວງຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 72 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.
ກ່າວຄຳເຫັນຕໍ່ວົງການນັກຂ່າວກ່ຽວກັບການລົງທຶນຢູ່ນອກສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານນາງ Hoang Minh Hieu, ກຳມະການປະຈຳຄະນະກຳມະການກົດໝາຍສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກວດກາໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອອະນຸຍາດໃຫ້ເພີ່ມເຕີມຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ 2024 ໃຫ້ແກ່ໂຄງການກໍ່ສ້າງສະພາແຫ່ງຊາດ.
ກ່ຽວກັບບາງບັນຫາສະເພາະ, ທ່ານຫວາງຢີ້ກ່າວວ່າ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ດຳເນີນການທົດລອງຢູ່ທັງ 63 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນສູນກາງເພື່ອຫຼີກລ້ຽງກົນໄກຂໍ ແລະ ໃຫ້, ແຕ່ບາງຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມກວດກາເຫັນວ່າ, ຕ້ອງພິຈາລະນາຂອບເຂດການປະຕິບັດທົດລອງ.
“ໃນຄວາມຄິດເຫັນສ່ວນຕົວຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ໃນຂອບເຂດທີ່ອັດຕາການເປັນເຈົ້າຂອງເຮືອນສູງ, ເຊັ່ນໃນເຂດຊົນນະບົດທີ່ປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ມີເຮືອນຢູ່ແລ້ວ, ອັດຕາການຢູ່ໃນຕົວເມືອງບໍ່ສູງ, ມັນບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງທົດລອງ, ໃນບາງເມືອງໃຫຍ່ທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສສູງ, ຄວນທົດລອງເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຖ້ານັກບິນຖືກດໍາເນີນຢ່າງບໍ່ມີການຄວບຄຸມ, ສະຖານະການດັ່ງກ່າວຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງສູງ. ການຝັງເງິນໃນອະສັງຫາລິມະຊັບ ເຊິ່ງຈະເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ເສດຖະກິດ, ດັ່ງນັ້ນຕ້ອງພິຈາລະນາຢ່າງຮອບຄອບ ແລະ ບໍ່ຄວນປະຕິບັດໃນທຸກແຂວງ, ນະຄອນ,” ທ່ານຫວາງຢີ້ ກ່າວວ່າ.
ອີກບັນຫາໜຶ່ງທີ່ຍົກອອກມາໃນກອງປະຊຸມກວດກາແມ່ນລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍທົດລອງ 5 ປີ, ແຕ່ບາງຄຳເຫັນໃນກອງປະຊຸມທົບທວນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງວ່າ ຈະນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນໂຄງການໃໝ່ນັບແຕ່ເວລາທີ່ມະຕິມີຜົນສັກສິດ ຫຼື ໂຄງການຈາກໄລຍະຜ່ານມາຈະນຳໃຊ້ກົນໄກນີ້ຫຼືບໍ່.
"ເວົ້າແຕ່ບໍ່ເຮັດ ຫຼືເຮັດຊ້າຫຼາຍ"
ຕາມວາລະ, ວັນທີ 28 ຕຸລານີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະໃຊ້ເວລາສ່ວນຫຼາຍກວດກາການປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມແຕ່ປີ 2015 ຫາທ້າຍປີ 2023.
ສະມາຊິກກຳມາທິການການເງິນ ແລະງົບປະມານສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່າຕິ້ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອະສັງຫາລິມະຊັບແມ່ນຂະແໜງໜຶ່ງທີ່ມີຜົນກະທົບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ເສດຖະກິດ, ການຕິດຕາມຜົນປະກົດວ່າລະບົບນະໂຍບາຍມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍຢ່າງ, ເອກະສານນິຕິກຳບາງສະບັບຍັງຊ້ອນກັນ, ບໍ່ສອດຄ່ອງ, ບໍ່ສອດຄ່ອງ, ລະບຽບການລະອຽດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍຍັງຊັກຊ້າ, ຄຸນນະພາບຕ່ຳ, ຍັງບໍ່ທັນສາມາດຄາດຄະເນໄດ້ທຸກບັນຫາຕົວຈິງ.
ໃນບົດລາຍງານຜົນການຕິດຕາມກວດກາ “ການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມແຕ່ປີ 2015 ຫາທ້າຍປີ 2023”, ຄະນະຜູ້ແທນຕິດຕາມກວດກາຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຍັງໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບການທົດລອງການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງທຸລະກິດຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງວ່າດ້ວຍການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ນັ້ນແມ່ນແນະນຳໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຄຳສັ່ງຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີຄວາມສາມາດຢ່າງໃກ້ຊິດ, ຮັບປະກັນກົນໄກທົດລອງປັບປຸງຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນໃຫ້ດີໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ການປະຕິບັດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ບາງລະບຽບການບໍ່ເໝາະສົມກັບຄວາມເປັນຈິງ, ຊັກຊ້າໃນການກວດສອບ, ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ, ຍັງບໍ່ຈະແຈ້ງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງໃນຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ການປະຕິບັດ; ບາງບັນຫາບໍ່ມີລະບຽບຫຼືການຊີ້ນຳ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນໃນການປະຕິບັດ.
ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ວາລະໄຂກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ເນັ້ນໜັກວ່າ: ສະຖາບັນແມ່ນ “ຂອດ” ຂອງ “ຂອດ”. ແລະ ຄ່ອຍໆລົບລ້າງ “ຄໍຂອດ” ນີ້, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ 4 ສະບັບກ່ຽວກັບການລົງທຶນ, ແລ້ວກໍ່ສ້າງກົດໝາຍປັບປຸງ 7 ສະບັບກ່ຽວກັບການເງິນ ແລະ ງົບປະມານ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີບັນຫາທີ່ຕ້ອງແກ້ໄຂ, ເຊິ່ງໄດ້ກໍານົດໃນກອງປະຊຸມທີ່ຜ່ານມາ, ແຕ່ວ່າການກະກຽມແມ່ນຊ້າຫຼາຍ.
“ຕົວຢ່າງ, ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7, ເມື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນໄວໆນີ້, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າມີຫຼາຍວິສາຫະກິດສະແດງຄວາມປາດຖະໜາຢາກເອົາສິ່ງກີດຂວາງກ່ຽວກັບທີ່ດິນເພື່ອທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ, ລັດຖະບານໄດ້ພິຈາລະນາໂຄງການທົດລອງເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າໂດຍຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບການໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນອື່ນ ແລະ ເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວໄດ້ລວມເຂົ້າໃນແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024”.
ການນຳກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຍັງໄດ້ຢັ້ງຢືນວ່າ ອັນນີ້ເປັນປະໂຫຍດຕໍ່ປະເທດ ແລະ ປະຊາຊົນ ແລະ ນັບແຕ່ເດືອນກຸມພາປີນີ້ ເປັນຕົ້ນມາ ກໍໄດ້ຕອບຕໍ່ນັກຂ່າວວ່າ ຈະເລັ່ງສ້າງໂຄງການນີ້ໃຫ້ໄວທີ່ສຸດ ໂດຍທາງເລືອກທີ່ດີທີ່ສຸດແມ່ນໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7 ແລະ ມີຜົນສັກສິດຮ່ວມກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.
“ແນວໃດກໍດີ, ບໍ່ພຽງແຕ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 7 ບໍ່ໄດ້ສະເໜີ, ເນື້ອໃນຂອງໂຄງການຍັງບໍ່ທັນປະກົດຕົວໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8, ຕາມຂໍ້ມູນທີ່ຂ້າພະເຈົ້າມີ, ໂຄງການຍັງຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຕື່ມອີກໃນວາລະຂອງກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້.
ກ່າວຄຳເຫັນຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7, ຜູ້ແທນແຂວງ ກວາງຈີ້ ໄດ້ສະເໜີວ່າ, ບໍ່ວ່າຈະແມ່ນສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ສິ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວມາແມ່ນຕ້ອງເຮັດ. "ແຕ່ຕົວຢ່າງຂ້າງເທິງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າມີບັນຫາທີ່ພວກເຮົາສົນທະນາ, ແຕ່ບໍ່ເຮັດຫຼືເຮັດຊ້າຫຼາຍ, ແລະເຊັ່ນນັ້ນ, ມັນເປັນການຍາກທີ່ຈະຮັກສາເສດຖະກິດຢູ່ໃນຈັງຫວະ, ບໍ່ຕ້ອງເວົ້າເຖິງການເລັ່ງແລະທໍາລາຍ," ທ່ານ Dong ກ່າວ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານ ຮ່າສີດົງ ຖືວ່າ: ກອງປະຊຸມຊີ້ນຳຂັ້ນສູງຍັງແມ່ນໂອກາດເພື່ອຊີ້ແຈ້ງສາຍເຫດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຄວາມຊັກຊ້າໃນການຍື່ນສະເໜີໂຄງການຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນການແກ້ໄຂບັນຫາຊັກຊ້າອື່ນໆທີ່ເປັນສິ່ງກີດຂວາງທີ່ຕ້ອງແກ້ໄຂໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html
(0)