
ຕາມທິດຊີ້ນຳ, ແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມປີ 2025 ໄດ້ຮັບການສ້າງຂຶ້ນໃນສະພາບການຂອງໂລກທີ່ຄາດຄະເນວ່າຈະສືບຕໍ່ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວແລະບໍ່ຄາດຝັນ. ການຮ່ວມມືແລະການພັດທະນາຍັງຄົງແມ່ນທ່າອ່ຽງທີ່ສໍາຄັນ, ແຕ່ການແຂ່ງຂັນຍຸດທະສາດ, ລັດທິປົກປັກຮັກສາ, ທ່າອ່ຽງໃຫມ່ຂອງການເຊື່ອມໂຍງຂອງໂລກ, ສົງຄາມການຄ້າ, ການແຍກຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງ, ການລົງໂທດ ດ້ານເສດຖະກິດ , ແລະເຊື້ອຊາດໃນວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີເພີ່ມຂຶ້ນ. ເສດຖະກິດໂລກມີການເຕີບໂຕຊ້າໆ ແລະປະເຊີນໜ້າກັບຄວາມສ່ຽງ ແລະສິ່ງທ້າທາຍຫລາຍຢ່າງ.
ໃນທົ່ວປະເທດ, ປີ 2025 ແມ່ນປີທີ່ມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດ, ແມ່ນປີສຸດທ້າຍຂອງການປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ 2021-2025, ພ້ອມກັນນັ້ນແມ່ນປີໄດ້ສຸມໃສ່ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກທຸກຂັ້ນ, ມຸ່ງໄປເຖິງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ. ທ່າແຮງ ແລະ ກຳລັງແຮງຂອງປະເທດພາຍຫຼັງເກືອບ 40 ປີແຫ່ງການປົວແປງໃໝ່ນັບມື້ນັບພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງທັງດ້ານຂະໜາດ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງ; ສະພາບການ ດ້ານການເມືອງ - ເສດຖະກິດມະຫາພາກຍັງຄົງຕົວ, ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງທີ່ສຳຄັນ; ຫຼາຍໂຄງການທີ່ສຳຄັນ ແລະ ສຳຄັນຂອງຊາດໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ; ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ທຸລະກິດໄດ້ຮັບການປັບປຸງ; ຖານະ ແລະ ກຽດສັກສີຂອງປະເທດເຮົາສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຍັງຄົງຢູ່ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະຕິບັດຕາມຄາດໝາຍຂອງແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ 2021-2025.
ໃນສະພາບການປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໃນສະພາບການສາກົນ ແລະ ພາຍໃນປະເທດ, ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກຳນົດບັນດາບັນຫາພື້ນຖານຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ 2025, ໂດຍສຸມໃສ່ບັນດາເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຄື:
ກ) ສະພາບການສ້າງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ປີ 2025 ລວມທັງການປະເມີນ ແລະ ວິເຄາະກາລະໂອກາດ, ຄວາມໄດ້ປຽບ, ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ຄວາມສ່ຽງຂອງສະພາບການພາຍໃນ, ພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການພັດທະນາ ແລະ ການປະຕິບັດເປົ້າໝາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງບັນຫາຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການກະທົບຂອງການປະທະກັນ ທາງທະຫານ ຣັດເຊຍ-ຢູແກຼນ, ເຂດກາຊາ, ທະເລແດງ, ລັດທິປົກປັກຮັກສາ, ທ່າອ່ຽງເຊື່ອມໂຍງໃໝ່ໃນໂລກ, ອັດຕາເງິນເຟີ້, ການດັດແປງນະໂຍບາຍຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດຕົ້ນຕໍ, ການຜັນແປຂອງລາຄາສິນຄ້າ, ວັດຖຸດິບ, ທ່າອ່ຽງການເງິນທຶນ, ຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ, ທ່າອ່ຽງການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ, ບັນຫາໄພພິບັດບໍ່ເປັນແບບດັ້ງເດີມ. ຄວາມປອດໄພ, ຄວາມປອດໄພທາງອິນເຕີແນັດ ແລະ ອື່ນໆ ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງ ແລະ ຫຼາຍດ້ານຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ອື່ນໆ.
b) ຈຸດປະສົງທົ່ວໄປຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 2025.
c) ເປົ້າຫມາຍຕົ້ນຕໍແລະບາງຍອດເງິນທີ່ສໍາຄັນ. ພິເສດແມ່ນສຸມໃສ່ການດຸ່ນດ່ຽງບັນດາເປົ້າໝາຍຕົ້ນຕໍໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ, ເພື່ອຄາດຄະເນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ 2021-2025 ແລະ ຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 10 ປີ 2021-2030.
d) ທິດທາງ ແລະໜ້າທີ່ຕົ້ນຕໍ.
ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີທິດທາງ ແລະ ໜ້າທີ່ຕົ້ນຕໍໃນປີ 2025 ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຕາມເປົ້າໝາຍລວມ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງ ແລະ ລະດັບການພັດທະນາຂອງແຕ່ລະຂະແໜງການ, ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທິດທາງຕົ້ນຕໍລວມມີ:
- ສືບຕໍ່ກຳແໜ້ນສະພາບການ, ຕັ້ງໜ້າຕອບສະໜອງບັນດານະໂຍບາຍຢ່າງທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ; ຄຸ້ມຄອງນະໂຍບາຍເສດຖະກິດມະຫາພາກຢ່າງສອດຄ່ອງ ແລະ ແໜ້ນແຟ້ນ, ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນໃນບັນດານະໂຍບາຍການເງິນ, ງົບປະມານ, ການລົງທຶນ, ການຄ້າ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອແນໃສ່ຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຄວບຄຸມໄພເງິນເຟີ້, ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ, ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງຂອງເສດຖະກິດ, ຊຸກຍູ້ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.
- ສຸມໃສ່ປັບປຸງບັນດາສະຖາບັນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ; synchronously ການພັດທະນາທຸກປະເພດຂອງຕະຫຼາດ; ຍູ້ແຮງການກໍ່ສ້າງ, ສຳເລັດ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍດ້ານກົດໝາຍ ເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງຢ່າງທັນການ, ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ທຸກແຫຼ່ງກຳລັງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ. ຍູ້ໄວຄວາມຄືບໜ້າຂອງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດທີ່ສອດຄ່ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມລະດັບຊາດທີ່ສຳຄັນ, ໂຄງການລະຫວ່າງພາກພື້ນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕົວເມືອງຂະໜາດໃຫຍ່, ທ່າເຮືອແລະສະໜາມບິນ.
- ຊຸກຍູ້ການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຄືນໃໝ່ທີ່ຕິດພັນກັບການປ່ຽນແປງຮູບແບບການເຕີບໂຕ, ປັບປຸງຜະລິດຕະພັນ, ຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງ, ເພີ່ມທະວີການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດ. ຍູ້ແຮງການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວິວັດການອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4 ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ. ສືບຕໍ່ສ້າງໂຄງປະກອບ 3 ເນື້ອໃນສຳຄັນຂອງການລົງທຶນພາກລັດ, ລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ບັນດາອົງການສິນເຊື່ອ. ປັບປຸງໂຄງປະກອບຂະແໜງການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິການໃຫ້ກ້າວໄປສູ່ຄວາມທັນສະໄໝ, ປັບປຸງຜະລິດຕະພັນ, ຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ. ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງຈອນ, ເສດຖະກິດອີຄອມເມີຊ, ຮູບແບບທຸລະກິດໃໝ່ທີ່ມີປະສິດທິຜົນ.
- ສືບຕໍ່ພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານພະລັງງານ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງອີຄອມເມີຊ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຕອບສະໜອງກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ... ສ້າງເປັນສູນບໍລິການທ່ອງທ່ຽວຫຼາຍແຫ່ງທີ່ມີຍີ່ຫໍ້ຜະລິດຕະພັນການທ່ອງທ່ຽວຄຸນນະພາບສູງ, ມີຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງໃນພາກພື້ນ. ພັດທະນາເສດຖະກິດທະເລຄ່ອຍໆສ້າງເປັນເຂດເສດຖະກິດ, ສວນອຸດສາຫະກຳ, ເຂດຕົວເມືອງນິເວດແຄມທະເລ...
ການສະເໜີເປົ້າໝາຍ, ທິດທາງ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂ ຕ້ອງຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ຮັດກຸມບັນດາທັດສະນະ, ເປົ້າໝາຍ, 03 ບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ, 06 ວຽກງານສຳຄັນ, 12 ກຸ່ມໜ້າວຽກ, ແນວທາງແກ້ໄຂຕົ້ນຕໍຕາມມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນໃນຮູບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນ, ຊຸກຍູ້ການເປັນເຈົ້າຕົນເອງຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ເຊື່ອມຕໍ່ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ; ຕັ້ງໜ້າປະຕິບັດບັນດາຄາດໝາຍສູ້ຊົນຂອງແຜນການ 5 ປີ 2021-2025 ຢ່າງສຳເລັດຜົນ.
ວຽກງານແລະການແກ້ໄຂຕ້ອງເປັນການສະເພາະໃນເນື້ອໃນ, ເວລາ, ຄວາມຄືບຫນ້າການປະຕິບັດ, ແລະຈໍານວນຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮຽກຮ້ອງ: ບັນດາເປົ້າໝາຍ, ທິດທາງ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂ ຕ້ອງຕິດຕາມຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ເປັນເອກະພາບ ທາງດ້ານທັດສະນະ, ເປົ້າໝາຍ, 03 ແນວທາງຍຸດທະສາດ, 06 ວຽກງານຕົ້ນຕໍ, 12 ກຸ່ມໜ້າວຽກ ແລະ ແນວທາງແກ້ໄຂຕົ້ນຕໍ ຕາມມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນໃນຮູບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນ, ຊຸກຍູ້ການເປັນເຈົ້າຕົນເອງຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ເຊື່ອມຕໍ່ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ; ຕັ້ງໜ້າປະຕິບັດບັນດາຄາດໝາຍສູ້ຊົນຂອງແຜນການ 5 ປີ 2021-2025 ຢ່າງສຳເລັດຜົນ.
ວຽກງານ ແລະ ແກ້ໄຂຕ້ອງເປັນວິຊາສະເພາະດ້ານເນື້ອໃນ, ເວລາ, ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິບັດສຳເລັດ, ໜ່ວຍງານຊີ້ນຳ, ໜ່ວຍງານປະສານງານ ແລະ ຕ້ອງກຳນົດປະລິມານໃຫ້ຊັດເຈນ ເຊັ່ນ: ເລກໝາຍທາງຫຼວງ; ຈໍານວນເອກະສານນິຕິກໍາທີ່ໄດ້ທົບທວນ, ພັດທະນາ, ແລະສໍາເລັດ; ຂະບວນການບໍລິຫານສັ້ນລົງ; ປັບປຸງພະນັກງານ, ແລະອື່ນໆ.
ສູ້ຊົນຄາດຄະເນລາຍຮັບພາຍໃນປີ 2025 ໃຫ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໜ້ອຍ 5-7%
ກ່ຽວກັບວຽກງານກໍ່ສ້າງງົບປະມານແຫ່ງລັດປີ 2025, ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ຄາດຄະເນລາຍຮັບພາຍໃນປີ 2025, ບໍ່ລວມຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ລາຍຮັບຫວຍ, ລາຍຮັບຈາກການຂາຍທຶນຂອງລັດຢູ່ວິສາຫະກິດ, ເງິນປັນຜົນ, ຜົນກຳໄລຫຼັງເສຍອາກອນ ແລະ ສ່ວນຕ່າງລາຍຮັບຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໜ້ອຍ 5-7% ເມື່ອທຽບໃສ່ການຄາດຄະເນໃນທົ່ວປະເທດ. ລາຍຮັບເພີ່ມຂຶ້ນ ຫຼື ຫຼຸດລົງຍ້ອນການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍ), ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ເກີດຂື້ນໃນແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ບົນພື້ນຖານການພິຈາລະນາບັນດາປັດໃຈສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການຄຸ້ມຄອງລາຍຮັບ, ສະກັດກັ້ນການສູນເສຍລາຍຮັບ ແລະ ໜີ້ເສຍອາກອນ. ຄາດຄະເນລາຍຮັບຈາກການເຄື່ອນໄຫວນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກໃນປີ 2025 ຈະເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍປະມານ 4-6% ເມື່ອທຽບໃສ່ການຄາດຄະເນໃນປີ 2024.
ລາຍຮັບທັງໝົດຈາກການຈັດຫາຄືນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ (ລວມທັງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນ), ລາຍຮັບຈາກການໃຫ້ເຊົ່າສິດຂຸດຄົ້ນ, ການໂອນສິດຂຸດຄົ້ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ລາຍຮັບຈາກການຂຸດຄົ້ນທີ່ດິນ ແລະ ດ້ານນ້ຳ (ຫຼັງຫັກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ) ທັງໝົດແມ່ນຕ້ອງເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດໃຫ້ຄົບຖ້ວນຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.
ການຄາດຄະເນລາຍຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດແມ່ນໃກ້ກັບຄວາມສາມາດປະຕິບັດ, ຫຼຸດຜ່ອນການຍົກເລີກການຄາດຄະເນແລະການໂອນຊັບພະຍາກອນໃນປີຕໍ່ໄປ.
ກໍ່ສ້າງການປະເມີນລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດປີ 2025 ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ; ຫຼັກການ, ມາດຖານ, ມາດຕະຖານການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນເພື່ອການພັດທະນາ ແລະ ລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດເປັນປົກກະຕິ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກອົງການມີອຳນາດ; ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປັບປຸງໂຄງສ້າງງົບປະມານຕາມມະຕິເລກທີ 07-NQ/TW ລົງວັນທີ 18 ພະຈິກ 2016 ຂອງກົມການເມືອງ, ຕິດພັນກັບການຊຸກຍູ້ການຈັດວາງເຄື່ອງໃຊ້ຄືນໃໝ່, ປັບປຸງການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ, ຈຸດສຸມຂອງຂະແໜງບໍລິການພາກລັດ; ການຈັດຕັ້ງລະດົມທຶນໃນລະບອບເງິນເດືອນໃໝ່, ການປັບເງິນບຳນານ, ປະກັນໄພສັງຄົມ, ບຸລິມະສິດໃຫ້ແກ່ຜູ້ມີບໍລິການທີ່ດີ, ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024.
ຮັບປະກັນແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍຄ່າຈ້າງ ແລະ ປະກັນສັງຄົມຕາມມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ແລະ ເລກທີ 28-NQ/TW ຂອງກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 7 (ສະໄໝທີ XII) ແລະ ມະຕິເລກທີ 104/2023/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.
ຢຶດໝັ້ນຫຼັກການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການປະຕິບັດການເກັບກູ້ແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຕາມມະຕິເລກທີ 74/2022/QH15 ລົງວັນທີ 15/11/2022 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດນັບແຕ່ໄລຍະກຳນົດໜ້າທີ່, ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານເປັນເອກະພາບແຕ່ຂັ້ນຕອນການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ພັດທະນາງົບປະມານທີ່ໃກ້ຄຽງກັບຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດການຈັດສັນກ່ອນວັນທີ 31 ເດືອນທັນວາ, ຫຼຸດຜ່ອນການຍົກເລີກການຄາດຄະເນແລະການໂອນຊັບພະຍາກອນໃນປີຕໍ່ໄປ. ຕັ້ງໜ້າກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍ, ວຽກງານທີ່ຊ້ອນແຝງ, ບຸລິມະສິດລາຍຈ່າຍຕາມລະດັບຄວາມຮີບດ່ວນ, ຄວາມສຳຄັນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນປີ 2025. ພຽງແຕ່ສະເໜີໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງມີອຳນາດອອກນະໂຍບາຍ, ໂຄງການ ແລະ ວຽກງານໃໝ່ເມື່ອມີຄວາມຈຳເປັນຕົວຈິງ ແລະ ມີແຫຼ່ງກຳລັງຮັບປະກັນ; ຄາດຄະເນຢ່າງເຕັມສ່ວນກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການແຫຼ່ງທຶນໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍໃຫມ່, ລະບອບການແລະວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບການຕັດສິນໃຈຂອງອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດ; ບໍ່ຈັດການຄາດຄະເນລາຍຈ່າຍສໍາລັບນະໂຍບາຍທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ອອກ. ນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນການເກັບລາຍຮັບຈາກການຫັນເປັນທຶນຮອນຂອງລັດໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.
ພິເສດ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນກ່ຽວກັບລາຍຈ່າຍລົງທຶນພັດທະນາ: ແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ປີ 2025 ມອບໃຫ້ບັນດາໜ້າວຽກ, ໂຄງການ ຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເບີກຈ່າຍຄວາມສາມາດຂອງແຕ່ລະວຽກງານ ແລະ ໂຄງການ, ຮັບປະກັນການຈັດສັນ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ລະອຽດໃຫ້ບັນດາໜ້າວຽກ ແລະ ໂຄງການກ່ອນວັນທີ 31 ທັນວາ 2024; ແກ້ໄຂສະພາບປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້, ແຜ່ລາມອອກ, ຂາດປະສິດທິຜົນ, ຈັດສັນທຶນຮອນແຕ່ບໍ່ຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນຕາມການມອບໝາຍທັງໝົດ, ຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າການຈັດສັນ, ມອບແຜນການລະອຽດໃຫ້ບັນດາໜ້າວຽກ ແລະ ໂຄງການຕາມລະບຽບການ.
ພ້ອມທັງປະດິດສ້າງກົນໄກຄຸ້ມຄອງ, ກົນໄກການເງິນ, ຈັດຕັ້ງລະບົບຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຄືນໃໝ່, ສ້າງການປະເມີນລາຍຈ່າຍໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຕາມທິດທາງມະຕິເລກທີ 19-NQ/TW ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017 ຂອງກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 6 ສະໄໝທີ 12. ຫົວໜ່ວຍການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ບາງສ່ວນຮັບປະກັນລາຍຈ່າຍປະຈໍາຕາມກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ສືບຕໍ່ສ້າງແຜນລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດປີ 2025 ໃຫ້ຫຼຸດລົງຢ່າງໜ້ອຍ 3% ຂອງລາຍຈ່າຍສະໜັບສະໜູນໂດຍກົງຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ເມື່ອທຽບໃສ່ຄາດຄະເນປີ 2024, ຫຼຸດຈຳນວນພະນັກງານທີ່ໄດ້ຮັບເງິນເດືອນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດຕາມມະຕິເລກທີ 19/TW; ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ລາຍຈ່າຍເປັນປົກກະຕິໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ພາຍໃຕ້ກະຊວງ ແລະ ອົງການສູນກາງຕ້ອງຫຼຸດລາຍຈ່າຍໂດຍກົງຈາກງົບປະມານຂອງລັດໃຫ້ໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍ 2% ເມື່ອທຽບໃສ່ການຄາດຄະເນຂອງປີ 2024 ຍົກເວັ້ນການບໍລິການສາທາລະນະພື້ນຖານ ແລະ ຈຳເປັນທີ່ຮັບປະກັນໂດຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ.
ສຳລັບບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍນຳໃຊ້ກົນໄກການເງິນພິເສດ: ນັບແຕ່ປີງົບປະມານ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ, ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂອງລັດ ຈະບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ກົນໄກການເງິນພິເສດກ່ຽວກັບເງິນເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນ, ລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍປົກກະຕິອີກຕໍ່ໄປ. ບັນດາຫົວໜ່ວຍຈະກະກຽມການປະເມີນລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍໃນປີ 2025 ໂດຍອີງຕາມການຕັດສິນໃຈຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດກ່ຽວກັບກົນໄກການເງິນທີ່ນຳໃຊ້ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024 ແລະ ປີ 2025 ຕາມມະຕິເລກທີ 104/2023/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດວ່າດ້ວຍການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດປີ 2024.
ຄໍາສັ່ງຍັງຊີ້ແຈ້ງວ່າບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງຕ້ອງອີງໃສ່ລະບອບເງິນເດືອນ, ເງິນບໍານານ, ເງິນອຸດໜູນໃຫ້ຜູ້ມີຄຸນງາມຄວາມດີ, ນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມໄດ້ຕົກລົງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນປີ 2024 ເພື່ອກວດກາ ແລະ ຄາດຄະເນປີ 2025, ລະອຽດກ່ຽວກັບເງິນເດືອນ, ເງິນອຸດໜູນ, ນະໂຍບາຍ, ລະບອບການໃຊ້ຈ່າຍຂອງປະຊາຊົນ, ພ້ອມກັບການເພີ່ມ ແລະ ຫຼຸດສະເພາະ; ບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບ, ຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ແລະຂໍ້ຈໍາກັດ (ຖ້າມີ).
ການກໍ່ສ້າງການຄາດຄະເນລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຄາດໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ວຽກງານຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2025 ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ.
ການສ້າງລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ 2025 ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເປົ້າໝາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ 2025, ໄລຍະ 2023-2025 ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ; ແຜນການເງິນແຫ່ງຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ 5 ປີ, ແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງໄລຍະ 2021-2025; ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງລາຍຮັບ ແລະ ວຽກງານລາຍຈ່າຍຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ເອກະສານຊີ້ນຳ; ລະບອບລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ນະໂຍບາຍ, ຮັບປະກັນແຫຼ່ງຂໍ້ມູນຢ່າງພຽງພໍເພື່ອປະຕິບັດລະບອບແລະນະໂຍບາຍທີ່ໄດ້ອອກໂດຍລັດຖະບານກາງ.
ນອກຈາກບົດແນະນຳທົ່ວໄປກ່ຽວກັບວຽກງານກະກຽມການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດແລ້ວ, ການກະກຽມ ແລະ ກໍ່ສ້າງການຄາດຄະເນງົບປະມານຂອງທ້ອງຖິ່ນຍັງຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ໃນເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຄື:
ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງສ້າງການປະເມີນລາຍຮັບງົບປະມານໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຂອງຕົນ ໂດຍອີງໃສ່ການສັງລວມລາຍຮັບທັງໝົດຈາກອາກອນ, ຄ່າທຳນຽມ, ຄ່າບໍລິການ ແລະ ລາຍຮັບອື່ນໆຂອງທ້ອງຖິ່ນຕາມມາດຕາ 7 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຄາດຄະເນລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ແທດຈິງ, ສົມທົບກັນສັງລວມບັນດາລາຍຮັບທີ່ເກີດຂຶ້ນໃໝ່ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຄົບຖ້ວນ ແລະ ແທດເໝາະກັບການຄິດໄລ່ແຫຼ່ງລາຍຮັບ, ບໍ່ປ່ອຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນວາງຄາດໝາຍລາຍຮັບ; ສະເພາະການວິເຄາະ ແລະ ປະເມີນຜົນກະທົບທີ່ກະທົບຕໍ່ການຄາດຄະເນລາຍຮັບງົບປະມານແຫ່ງລັດ 2025 ຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ຂະແໜງລາຍຮັບ, ລາຍການລາຍຮັບ ແລະ ອາກອນ.
ພ້ອມກັນນີ້, ກໍ່ໃຫ້ສ້າງການປະເມີນລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ ໂດຍອີງໃສ່ລາຍຮັບງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍາດມາໄດ້ຕາມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ດຸ່ນດ່ຽງເພີ່ມເຕີມຈາກງົບປະມານສູນກາງເຖິງງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນກໍານົດຕາມງົບປະມານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃນປີ 2024 (ຖ້າມີ), ຈໍານວນເພີ່ມເຕີມຈາກງົບປະມານສູນກາງລົງສູ່ງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນເພື່ອປະຕິບັດການປະຕິຮູບເງິນເດືອນໃນປີ 2025 ພາຍຫຼັງນໍາໃຊ້ແຫຼ່ງປະຕິຮູບເງິນເດືອນຕາມລະບຽບການທ້ອງຖິ່ນ (ຖ້າມີ). ອີງຕາມຈຸດປະສົງຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໄລຍະ 2021-2025, ປະຕິບັດຕາມຈຸດໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2025 ຢ່າງໃກ້ຊິດ; ຄາດຄະເນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃນປີ 2024 ເພື່ອສ້າງລາຍລະອຽດການປະເມີນລາຍຈ່າຍງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນຂອງແຕ່ລະຂົງເຂດລາຍຈ່າຍຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ຮັບປະກັນໃຫ້ບຸລິມະສິດຈັດສັນງົບປະມານໃຫ້ພຽງພໍກັບຄວາມຕ້ອງການແຫຼ່ງທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ວຽກງານທີ່ວາງອອກ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບອບ.
ອີງຕາມ ໜັງສືພິມ ເອເລັກໂຕຣນິກ ຂອງ ຣັຖບານ
ທີ່ມາ
(0)