ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດທີ່ດີເດັ່ນຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ

ຮ່າງແລະລາຍງານກ່ຽວກັບການກວດກາຄືນມະຕິສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງມະຕິເລກທີ 98/2023/QH15 (ຮ່າງ) ກ່ຽວກັບກົນໄກ, ນະໂຍບາຍພິເສດທີ່ດີເດັ່ນຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ກອງປະຊຸມຄົບຄະນະໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 3/12.

Báo Sài Gòn Giải phóng•03/12/2025

ການສ້າງຕັ້ງອົງການ ເສດຖະກິດ ໃນ FTZ ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີຂັ້ນຕອນການໃຫ້ໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນການລົງທຶນ.

ຕາມຮ່າງມະຕິແລ້ວ, ສອງຂົງເຂດທີ່ມີຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍບຸກທະລຸແມ່ນເຂດການຄ້າເສລີ (FTZs) ແລະ ຮູບແບບການພັດທະນາຕົວເມືອງ (TOD).

ອີງຕາມຮ່າງກົດໝາຍ, FTZ ແມ່ນເຂດທີ່ມີເຂດແດນທາງພູມສາດທີ່ກຳນົດໄວ້, ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງເພື່ອທົດລອງບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ພົ້ນເດັ່ນ. ເປົ້າໝາຍແມ່ນດຶງດູດການລົງທຶນ, ການເງິນ, ການຄ້າ, ການບໍລິການຄຸນນະພາບສູງ, ຊຸກຍູ້ການສົ່ງອອກ, ອຸດສາຫະກຳ, ການເຄື່ອນໄຫວຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ (R&D), ແລະ ດຶງດູດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຕັດສິນໃຈສ້າງຕັ້ງ, ຜັນຂະຫຍາຍ, ດັດແກ້ເຂດຊາຍແດນ FTZ, ຕິດພັນກັບເຂດທ່າກຳປັ່ນ Cai Mep Ha. ການຕັດສິນໃຈນີ້ສາມາດຖືວ່າເປັນການຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນເພື່ອດັດປັບການວາງແຜນທົ່ວໄປຂອງເມືອງ.

ໃນຂົງເຂດພາສີ ແລະ ການເງິນ, ມີຫຼາຍສິ່ງຈູງໃຈຍັງຖືກນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນໂຄງການລົງທຶນໃໝ່ໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຂະແໜງການບຸລິມະສິດ. ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ, ໂຄງການໃນອຸດສາຫະກໍາ semiconductor, ປັນຍາປະດິດ, ສູນ R&D, ອຸດສາຫະກໍາວັດສະດຸໃຫມ່, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດິຈິຕອນ, ອຸປະກອນພະລັງງານລົມໃນ FTZ ແມ່ນຂຶ້ນກັບອັດຕາພາສີລາຍໄດ້ຂອງບໍລິສັດ 10% ສໍາລັບ 20 ປີ, ການຍົກເວັ້ນພາສີສໍາລັບ 4 ປີແລະການຫຼຸດຜ່ອນພາສີ 50% ສໍາລັບ 9 ປີຂ້າງຫນ້າ.

ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ຫຼຸດ 50% ພາສີລາຍຮັບສ່ວນຕົວເປັນເວລາ 10 ປີໃຫ້ບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ , ຜູ້ມີພອນສະຫວັນ, ຜູ້ບໍລິຫານ, ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ FTZ. ວິສາຫະກິດສາມາດລາຍຊື່, quote, ລາຄາ, ບັນທຶກລາຄາໃນສັນຍາໃນສະກຸນເງິນຕ່າງປະເທດແລະຊໍາລະ, ຮັບການຈ່າຍເງິນເຊິ່ງກັນແລະກັນໃນການໂອນເງິນຕ່າງປະເທດພາຍໃນ FTZ. ພິເສດ, ລາຍຮັບຂອງຜູ້ລົງທຶນຍຸດທະສາດຈາກການປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຍົກລະດັບ ແລະ ຂະຫຍາຍສະໜາມບິນຢູ່ໂກນດ່າວ ແລະ ໂຄງການລົງທຶນໃໝ່ອື່ນໆຢູ່ ຄອນດ່າ ແມ່ນຕ້ອງເສຍພາສີ 10% ຕະຫຼອດໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ຍົກເວັ້ນພາສີອາກອນ 6 ປີ ຫຼຸດ 50% ໃນ 13 ປີຕໍ່ໜ້າ.

ລະບຽບການບໍລິຫານຍັງມີຄວາມງ່າຍດາຍຫຼາຍ, ຕົວຢ່າງ, ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດສ້າງຕັ້ງອົງການຈັດຕັ້ງເສດຖະກິດໃນ FTZs ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການໃຫ້ໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນການລົງທຶນກ່ອນການສ້າງຕັ້ງອົງການຈັດຕັ້ງເສດຖະກິດ. ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ມອບດິນ, ເຊົ່າທີ່ດິນ ໂດຍບໍ່ໄດ້ປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ບໍ່ໃຫ້ປະມູນໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການລົງທຶນໃນ FTZs (ຍົກເວັ້ນເຮືອນເພື່ອການຄ້າ).

ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບກູ້ 100% ເງິນໄດ້ຈາກການຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນຢູ່ເຂດ TOD.

ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມທະວີສິດອຳນາດການປົກຄອງຕົນເອງ ແລະ ຄວາມສາມາດລະດົມທຶນຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຜ່ານກົນໄກ TOD. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບກູ້ 100% ເງິນໄດ້ຮັບຈາກການຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນຢູ່ເຂດ TOD ໃຫ້ບັນດາໂຄງການທາງລົດໄຟທ້ອງຖິ່ນໂດຍນຳໃຊ້ງົບປະມານທັງໝົດຂອງນະຄອນ ຫຼື ທຶນລ່ວງໜ້າຂອງນັກລົງທຶນ. ຈໍານວນນີ້ແມ່ນບູລິມະສິດສໍາລັບການລົງທຶນໃນໂຄງການທາງລົດໄຟທ້ອງຖິ່ນແລະໂຄງການການຂົນສົ່ງໃນເສັ້ນທາງ TOD.

ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ພິຈາລະນາບັນດາຕົວຊີ້ວັດເສດຖະກິດເຕັກນິກ ແລະ ຕົວຊີ້ວັດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ແຕກຕ່າງຈາກລະບຽບວິຊາການແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ສຳລັບເຂດສະຖານີລົດໄຟ, ສະຖານີລົດໄຟ ແລະ ເຂດທີ່ຕິດກັບຈຸດຈະລາຈອນຕາມວົງຈອນ 3 ກຳນົດໃຫ້ພັດທະນາຕາມຮູບແບບ TOD...

ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈ່າຍເງິນສໍາລັບໂຄງການ BT ທີ່ລົງນາມກ່ອນທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາຍໃຕ້ວິທີການຫຸ້ນສ່ວນພາກລັດ-ເອກະຊົນ (PPP) ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກໍານົດໃຫ້ນັກລົງທຶນຈ່າຍດ້ວຍກອງທຶນທີ່ດິນ, ຊັບສິນຂອງລັດທີ່ຄຸ້ມຄອງພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ, ຫຼືກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ຂຶ້ນກັບການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ ຫຼື ກອງທຶນທີ່ດິນເຫຼົ່ານີ້.

ເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດໃຫ້ຫຼາຍກວ່າເກົ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຂັ້ນຕອນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຮັດແໜ້ນລະບຽບການບໍລິຫານ. ໃນກໍລະນີທີ່ມີນັກລົງທຶນພຽງຜູ້ດຽວ, ອໍານາດການປົກຄອງຈະອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນແລະພ້ອມກັນອະນຸມັດນັກລົງທຶນ. ກໍລະນີມີນັກລົງທຶນ 2 ຄົນ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ ໃຫ້ອົງການທະບຽນການລົງທຶນ ລາຍງານຕໍ່ຄະນະກວດກາປະຊາຊົນເມືອງ ເພື່ອອອກມາດຖານການໃຫ້ຄະແນນ ແລະ ສ້າງຕັ້ງສະພາກວດກາ ເພື່ອໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ຍຸຕິທຳໃນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ.

ກ່ຽວກັບວັນທີ່ມີຜົນສັກສິດ ແລະ ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານ, ຮ່າງລະບຽບການ, ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບ FTZs ຈະໄດ້ຮັບການກວດກາຄືນທີ່ກອງປະຊຸມ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນທ້າຍປີ 2030 ແລະ ໄດ້ຮັບການສະຫລຸບໃນທ້າຍປີ 2035.

ເປັນທີ່ສັງເກດວ່າໃນກໍລະນີມີບັນດາບົດບັນຍັດທີ່ແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບບັນຫາດຽວກັນລະຫວ່າງມະຕິສະບັບນີ້ກັບກົດໝາຍ ຫຼື ມະຕິອື່ນໆຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາມາດຕາຂອງມະຕິສະບັບນີ້ຈະນຳໃຊ້. ຖ້າບັນດາເອກະສານນິຕິກຳອື່ນມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ ຫຼື ນະໂຍບາຍທີ່ສະດວກກວ່າມະຕິສະບັບນີ້, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຈະຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ບັນດາຂັ້ນຕອນ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ ຫຼື ນະໂຍບາຍທີ່ສະດວກກວ່າ.

ຕົກລົງຈະຍື່ນສະເໜີຮ່າງມະຕິຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10.

ກວດກາຮ່າງມະຕິ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ຟານວັນໄມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ແລະ ບັນດາອົງການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເຫັນດີກັບຄຳສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນໃນການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງມະຕິເລກທີ 98/2023/QH15.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 3/12, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟານວັນໄມ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການກວດກາຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 3/12.

ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍໃໝ່ຢ່າງທັນການ, ຍາດແຍ່ງເວລາ ແລະ ກາລະໂອກາດຂອງນະຄອນ ແລະ ໃນກໍລະນີບັນດາອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບການປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມຕາມການສະເໜີຂອງລັດຖະບານ, ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ແລະ ບັນດາອົງການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີນຳສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຮ່າງມະຕິໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10.

ກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນສະເພາະ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນ, ຄະນະກຳມະການໄດ້ເຫັນດີເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບ “ການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດເຂດການຄ້າເສລີນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ” ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍກໍ່ສ້າງເຂດການຄ້າເສລີ (FTA) ຕິດພັນກັບທ່າກຳປັ່ນທະເລຢູ່ເຂດ Cai Mep Ha. ກ່ຽວກັບບັນດານະໂຍບາຍທີ່ນຳໃຊ້ໃນ FTA, ຄະນະກຳມະການເຫັນວ່າ, ເລື່ອງວາງອອກບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະທີ່ນຳໃຊ້ໃນ FTA ແມ່ນຄ້າຍຄືກັນກັບບັນດາລະບຽບການຂອງ FTA ແຂວງ Hai Phong. ສະນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີກັບບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ໄດ້ຮັບການກຳນົດໃຫ້ນຳໃຊ້ໃນ FTA ຮ່າໂນ້ຍ.

ກ່ຽວກັບກົດລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ກໍ່ສ້າງວຽກງານຮັບໃຊ້ການທ່ອງທ່ຽວແບບນິເວດ, ຣີສອດ, ບັນເທີງໃນເຂດປ່າຊົມໃຊ້ພິເສດ ແລະ ປ່າປ້ອງກັນທີ່ມີເນື້ອທີ່ບໍ່ເກີນ 10,000 ^ມ2 ຢູ່ຄອນດ້າວນັ້ນ, ຄວາມຄິດເຫັນຂອງຄະນະເສດຖະສາດ ແລະ ການເງິນສ່ວນໃຫຍ່ບໍ່ເຫັນດີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການນີ້ເຂົ້າໃນຮ່າງມະຕິ ເພາະບໍ່ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປ່າໄມ້; ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງໂດຍກົງຕ້ອງໄດ້ຮັບການສຶກສາ, ຄົ້ນຄ້ວາ, ຕີລາຄາສູງຄວາມຈຳເປັນໃນການແກ້ໄຂບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ.

ຮ່າງມະຕິໄດ້ເພີ່ມ 11 ກຸ່ມໂຄງການບຸລິມະສິດເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດເຂົ້າເມືອງ, ໃນນັ້ນມີໂຄງການຂັບລົດໃຫຍ່ໃນດ້ານຄື: ການທ່ອງທ່ຽວຊັ້ນສູງ - ຣີສອດ, ວັດທະນະທຳ - ກິລາ, ສາທາລະນະສຸກພິເສດ, ພະລັງງານສະອາດ, ອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕົວເມືອງ - ສິ່ງແວດລ້ອມ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ຄົມມະນາຄົມ ແລະ ໂຄງການບຸລິມະສິດເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນຢູ່ ໂກນດ່າວ. ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດການເງິນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ນະຄອນຊີ້ແຈງຄວາມຈຳເປັນຂອງການເພີ່ມບັນຊີລາຍຊື່ໂຄງການຫຼາຍເກີນໄປ ເພື່ອດຶງດູດບັນດານັກລົງທຶນຍຸດທະສາດທີ່ກ່າວມາໃນຮ່າງ; ທົບທວນຄືນ ແລະ ສະເໜີບັນດາລາຍການບຸລິມະສິດ ເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນບັນດາຂົງເຂດທີ່ມີຄວາມຈໍາເປັນຢ່າງແທ້ຈິງ, ຕ້ອງການທຶນລົງທຶນໃຫຍ່, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ກ້າວໜ້າ ແລະ ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງນະຄອນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາຫຍໍ້ທໍ້ຂອງທ້ອງຖິ່ນ...

ກ່ຽວກັບລະບຽບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ມີຄວາມເຫັນສ່ວນຫຼາຍເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນວ່າ, ການນຳລັດຖະບານຈັດວາງການແບ່ງຂັ້ນໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຕັດສິນ, ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາໂຄງການທາງລົດໄຟໃໝ່ໃນຕົວເມືອງຈະສ້າງຂໍ້ລິເລີ່ມໃຫ້ເມືອງໃນການລະດົມແຫຼ່ງທຶນ, ຈັດຕັ້ງແຜນການລົງທຶນທ້ອງຖິ່ນໄລຍະກາງ ແລະ ປະຈຳປີ, ຍຸຕິເວລາປະຕິບັດໃຫ້ສັ້ນກວ່າ ແລະ ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໂດຍໄວ. ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງເມືອງ.

ກ່ຽວກັບວັນທີ່ມີຜົນສັກສິດ, ເພື່ອຮັບປະກັນເວລາກວດກາ ແລະ ກະກຽມໃຫ້ທັນເວລາບັນດາເອກະສານຊີ້ນຳປະຕິບັດມະຕິ, ຄະນະນຳສະເໜີໃຫ້ມະຕິນີ້ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 1/1/2026.

ອານພູວົງ - ຟານທາ

ທີ່ມາ: https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-moi-cho-tphcm-post826657.html