ເປັນຫຍັງເອົາກົດລະບຽບກ່ຽວກັບໂຄງການຝຶກອົບຮົມທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ?

C ໂຄງການຄຸນນະພາບສູງ: ກໍານົດໂດຍໂຮງຮຽນ

ຕາມຂ່າວ ສານຊິນຮວາ , ວັນທີ 15 ມິຖຸນານີ້, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບວັນທີ 11/2023/TT-BGDDT ກ່ຽວກັບການຍົກເລີກຖະແຫຼງການສະບັບວັນທີ 23/2014/TT-BGDDT (ອອກໃນປີ 2014) ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການຝຶກອົບຮົມຄຸນນະພາບສູງ (CLC) ຢູ່ຂັ້ນມະຫາວິທະຍາໄລ.

ຫຼັກສູດ 11 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ແຕ່ວັນທີ 1 ທັນວາປີນີ້, ຫຼັກສູດທີ່ໄດ້ລົງທະບຽນກ່ອນນີ້ຈະສືບຕໍ່ປະຕິບັດຈົນກ່ວາຈົບຫຼັກສູດຕາມລະບຽບການໃນ Circular 23. ອີງຕາມການກະຊວງສຶກສາທິການແລະການຝຶກອົບຮົມ, ການຍົກເລີກສະບັບເລກທີ 23 ຢ່າງສົມບູນແມ່ນເພື່ອປະຕິບັດກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ ການສຶກສາ ຊັ້ນສູງ (ຫຼືເອີ້ນວ່າກົດຫມາຍ 34). ອອກໃນປີ 2018.

ອີງຕາມແຈ້ງການສະບັບເລກທີ 17/2021/TT-BGDDT (ອອກວັນທີ 22 ມິຖຸນາ 2021) ລະບຽບການມາດຕະຖານໂຄງການຝຶກອົບຮົມ; ພັດທະນາ, ປະເມີນ ແລະ ປະກາດໃຊ້ແຜນງານການຝຶກອົບ ຮົມການສຶກສາຊັ້ນສູງທຸກຊັ້ນຮຽນ, ການພັດທະນາໂຄງການຝຶກອົບຮົມປະເພດຕ່າງໆ ແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ການປົກຄອງຂອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ລວມໝູ່ເອີ້ນວ່າ ມະຫາວິທະຍາໄລ), ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຕະຖານແຜນງານຂອງຫຼັກສູດການສຶກສາຊັ້ນສູງ ຕາມການກຳນົດຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ.

Vì sao bỏ chương trình đào tạo chất lượng cao? - Ảnh 1. — ນັກສຶກສາໂຄງການຄຸນນະພາບສູງຂອງມະຫາວິທະຍາໄລເຕັກໂນໂລຢີນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລະບຽບການຂອງກະຊວງສຶກສາທິການແລະການຝຶກອົບຮົມແມ່ນພຽງແຕ່ "ຊັ້ນ" ຂໍ້ກໍານົດ. ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຫຼັກສູດການຝຶກອົບ ຮົມດ້ວຍມາດຕະຖານວັດສະດຸປ້ອນ ແລະ ຜົນຜະລິດສູງກວ່າທີ່ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ. ໂຮງຮຽນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ ແລະໃຫ້ຂໍ້ມູນຢ່າງໂປ່ງໃສກ່ຽວກັບໂຄງການຝຶກອົບຮົມທີ່ເຂົາເຈົ້າສະໜອງໃຫ້.

ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຢືນຢັນວ່າ, ການຍົກເລີກ Circular 23 ບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າ ມະຫາວິທະຍາໄລບໍ່ມີ ຫຼື ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ “ໂຄງການ CLC” ອີກຕໍ່ໄປ. ນີ້ຍັງບໍ່ມີຜົນຕໍ່ການລົງທະບຽນແລະການຝຶກອົບຮົມໂຄງການອື່ນໆຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ. ມະຫາວິທະຍາໄລໃຊ້ສິດເສລີໃນການສ້າງ ແລະພັດທະນາໂຄງການຝຶກອົບຮົມ. ແຕ່ຊື່ໃດກໍຕາມ, ຕ້ອງຮັບປະກັນການປະຕິບັດລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຕະຖານໂຄງການຝຶກອົບຮົມ, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ, ສະພາບການສິດສອນ ແລະ ອື່ນໆ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຍັງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບຄ່າຮຽນ, ໂຮງຮຽນກຳນົດ ແລະ ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງ ລັດຖະບານ ໃນດຳລັດ ສະບັບເລກທີ 81/2021/ນຍ-CP ລົງວັນທີ 27 ສິງຫາ 2021.

ເມື່ອຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນຢູ່ໃນຄ່າຮຽນ

ຕາມນັກຊ່ຽວຊານຫຼາຍທ່ານແລ້ວ, ເຫດຜົນສຳຄັນທີ່ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງໄດ້ອອກຖະແຫຼງການ 23 ໃນປີ 2014 ແມ່ນເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານທີ່ມີ “untying” ມະຫາວິທະຍາໄລຫຼາຍແຫ່ງໃນການເກັບຄ່າຮຽນ (HP). ກ່ອນ ແລະ ພາຍຫຼັງການອອກຖະແຫຼງການ ສະບັບເລກທີ 23, ມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງຊາດ ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບຮວບຮວມ HP ໃນຂອບເຂດທີ່ລັດຖະບານກຳນົດໄວ້ເທົ່ານັ້ນ (ແຕ່ເດືອນກໍລະກົດ 2010, ປະຕິບັດຕາມດຳລັດ 49, ແຕ່ເດືອນທັນວາ 2015, ປະຕິບັດຕາມດຳລັດ 86).

ຄວາມຈິງແລ້ວ, “ການປົດປ່ອຍ” ນີ້ ແມ່ນໄດ້ລິເລີ່ມຂຶ້ນພ້ອມໆກັນ ໂດຍມະຕິເລກທີ 77/NQ-CP ຂອງລັດຖະບານ ລົງວັນທີ 24 ຕຸລາ 2014 ວ່າດ້ວຍການ ທົດລອງການປະດິດສ້າງຂອງກົນໄກ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ ສົກປີ 2014 – 2017. ມະຕິເລກທີ 77 ແນໃສ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມະຫາວິທະຍາໄລພາກລັດ ໝູນໃຊ້ງົບປະມານ ແລະ ໝູນໃຊ້ງົບປະມານຂອງລັດຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ. ແຫຼ່ງທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານ (ຕໍ່ມາມັນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການແກ້ໄຂ "ການເພີ່ມປະສິດທິພາບ" ນີ້ແມ່ນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນເພື່ອເພີ່ມ HP).

ຕາມມະຕິເລກທີ 77, ບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລແຫ່ງລັດ, ເມື່ອໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາຮັບປະກັນລາຍຈ່າຍດຳເນີນງານ ແລະ ລາຍຈ່າຍລົງທຶນຂອງຕົນເອງລ້ວນແຕ່ເປັນເອກະລາດ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທົ່ວປະເທດມີພຽງແຕ່ 23 ມະຫາວິທະຍາໄລທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ທົດລອງວິທະຍາໄລເອກະລາດ (ຊຶ່ງຫມາຍຄວາມວ່າພວກເຂົາໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບກໍາ HP ເກີນຂອບເຂດຂອງດໍາລັດ 86). Circular 23 ເອົາໂອກາດໃຫ້ກັບມະຫາວິທະຍາໄລສ່ວນໃຫຍ່ໃນລະບົບ.

Vì sao bỏ chương trình đào tạo chất lượng cao? - Ảnh 2. — ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຢືນຢັນວ່າ: ການຍົກເລີກຖະແຫຼງການ 23 ບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລບໍ່ມີ ຫຼື ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ປະຕິບັດ “ບັນດາໂຄງການມີຄຸນນະພາບສູງ”.

ຈາກຄໍານິຍາມ, Circular 23 ຍັງລວມເອົາປັດໃຈ "ຄ່າຮຽນ" ເປັນຕົວຊີ້ວັດເພື່ອຈໍາແນກລະຫວ່າງໂຄງການຝຶກອົບຮົມວິທະຍາໄລມະຫາຊົນແລະໂຄງການ CLC. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໂຄງການຝຶກອົບຮົມມະຫາຊົນແມ່ນໂຄງການທີ່ມີຄ່າຮຽນສູງສຸດຕາມລະບຽບການຂອງລັດຖະບານໃນປະຈຸບັນ; ໃນຂະນະທີ່ໂຄງການ CLC ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບນີ້. ແທນທີ່ຈະ, ມະຫາວິທະຍາໄລໄດ້ຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ກໍານົດຄ່າຮຽນສໍາລັບໂຄງການ CLC ໃນຫຼັກການ "ຄິດໄລ່ຢ່າງຖືກຕ້ອງແລະເຕັມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຝຶກອົບຮົມທັງຫມົດ"; ມະຫາວິທະຍາໄລໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງແຜນທີ່ເສັ້ນທາງເພື່ອປັບຄ່າຮຽນສໍາລັບຫຼັກສູດຕໍ່ໄປ (ຖ້າຈໍາເປັນ) ...

ດຳລັດ 86 ທີ່ອອກໂດຍລັດຖະບານໃນເດືອນຕຸລາ 2015 (ຫຼັງຈາກ Circular 23) ຍັງໄດ້ລວມເອົາລະບຽບການກ່ຽວກັບ HP ສໍາລັບໂຄງການຝຶກອົບຮົມ CLC ຢ່າງເປັນທາງການ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມະຫາວິທະຍາໄລສາທາລະນະທີ່ມີບັນດາໂຄງການ CLC ແມ່ນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນການສ້າງລະດັບ HP ທີ່ເໝາະສົມໂດຍມີການສະໜັບສະໜູນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ ເພື່ອຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງຄ່າຮຽນທີ່ພຽງພໍ.

ດ້ວຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ອຳນາດການປົກຄອງຂອງມະຫາວິທະຍາໄລໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍອອກ, ຂອບເຂດການສຶກສາຊັ້ນສູງກໍ່ໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍໄປສູ່ຂອບເຂດທີ່ລັດເອກະລາດໄດ້ຂະຫຍາຍອອກ. ດຳລັດ 81 ບໍ່ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ທຸກມະຫາວິທະຍາໄລຂອງລັດເກັບຄ່າທຳນຽມຕາມກອບທີ່ລັດຖະບານກຳນົດ, ແຕ່ເປີດຂຶ້ນຫຼາຍກໍລະນີ. ສຳລັບມະຫາວິທະຍາໄລປົກຄອງຕົນເອງ, ເພດານການສຶກສາຊັ້ນເທິງແມ່ນເກັບຈາກ 2 ເທົ່າເຖິງ 2,5 ເທົ່າ ສູງກວ່າເພດານການສຶກສາຊັ້ນເທິງຂອງມະຫາວິທະຍາໄລທີ່ບໍ່ແມ່ນເອກະລາດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ດຳລັດ 81 ຍັງກຳນົດການເກັບກຳຂໍ້ມູນ HP ສຳລັບໂຄງການຝຶກອົບຮົມທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ ຫຼື ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ. ສໍາລັບໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ, ເຖິງແມ່ນວ່າສໍາລັບໂຮງຮຽນທີ່ບໍ່ໄດ້ປົກຄອງຕົນເອງ, ໂຮງຮຽນຍັງມີສິດທີ່ຈະກໍານົດລະດັບການເກັບກໍາ HP ສໍາລັບໂຄງການນັ້ນໂດຍອີງໃສ່ມາດຕະຖານ ເສດຖະກິດ ແລະດ້ານວິຊາການທີ່ອອກໂດຍໂຮງຮຽນເອງ.

ອອກຈາກບົດບາດ "ປະຫວັດສາດ".

ຮອງສາດສະດາຈານ ບຸ່ຍແອງຕວນ, ອຳນວຍການມະຫາວິທະຍາໄລການຄ້າຕ່າງປະເທດ, ເປັນຫົວໜ້າກົມການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຄາວນັ້ນ, ລັດຖະບານຢາກສ້າງບຸກຄະລາກອນເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງໄດ້ຮ່ວມມືກັບຫຼາຍປະເທດລົງທຶນກໍ່ສ້າງມະຫາວິທະຍາໄລດີເດັ່ນຈຳນວນໜຶ່ງ. ພ້ອມນີ້, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ກໍໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການພັດທະນາວິຊາສະເພາະ ເພື່ອສ້າງ ມະຫາວິທະຍາ ໄລໃຫ້ເຂັ້ມແຂງຈຳນວນໜຶ່ງ (ໃນໄລຍະທີ 1 ມີ 23 ໂຮງຮຽນເຂົ້າຮ່ວມ 37 ໂຄງການ), ໂຄງການນີ້ ແມ່ນການລົງທຶນຂອງລັດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເມື່ອປະຕິບັດແລ້ວ, ແມ່ນຍາກທີ່ຈະຜັນຂະຫຍາຍຍ້ອນມີແຫຼ່ງກຳລັງຈຳກັດ. "ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ເຫັນວ່າສາມາດປັບປຸງຄຸນນະພາບການຮຽນ-ການສອນໃນບາງສາຂາວິຊາໃນມະຫາວິທະຍາໄລ ໂດຍທີ່ລັດບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງລົງທຶນຫຼາຍເກີນໄປ ໂດຍການອະນຸຍາດໃຫ້ເປີດຊຸດຝຶກອົບຮົມ CLC ຄຽງຄູ່ກັບປະຫວັດການພັດທະນາຂອງການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ຄຽງຄູ່ກັບການປ່ຽນແປງຂອງຍຸກສະໄໝ, ສົມຄວນທີ່ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຖອດຖອນມາດຕະຖານຂອງໂຮງຮຽນ CLC."

ທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ ຫງວຽນຟອງດ້ຽນ, ຮອງປະທານມະຫາວິທະຍາໄລວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໜັງສືພິມ 23 ສະບັບ ແລະ ລະບຽບການອື່ນໆຫຼາຍສະບັບໄດ້ອອກມາໂດຍອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງປີ 2012. ພາຍຫຼັງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອອກກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 34, ບໍ່ພຽງແຕ່ຖະແຫຼງການ 23 ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີບັນດາລະບຽບການອື່ນໆອີກຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ບໍ່ເໝາະສົມ.

ຮອງສາດສະດາຈານ ດຽນ ກໍ່ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: “ໃນຂະບວນການປະກາດໃຊ້ນະໂຍບາຍໃຫ້ແທດເໝາະກັບການຫັນປ່ຽນຂອງກົນໄກການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ພວກເຮົາມີ “ຮູ” ຫຼາຍອັນທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ຫຼາຍກະຊວງຕ້ອງພະຍາຍາມຕື່ມມາເປັນເວລາຍາວນານ, ໃນອະນາຄົດອັນໃກ້ນີ້ພວກເຮົາຈະຕ້ອງຮັບເອົາເອກະສານທີ່ມີຫຼາຍເນື້ອໃນຂັດກັບກົດໝາຍ ຫຼື ຂາດຫາຍໄປ.

ແຫຼ່ງທີ່ມາ