ຕອນເຊົ້າວັນທີ 9 ມິຖຸນາ 2025, ກໍາມະ ການກົມການເມືອງ , ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໄດ້ມີການພົບປະກັບທ່ານປະທານກຳມາທິການເອີຣົບ Ursula von der Leyen ຢູ່ນະຄອນ Nice, ປະເທດ ຝະລັ່ງ._ ພາບ: TTXVN.
ປັດໄຈສົ່ງຜົນກະທົບການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ EU
ໃນທົ່ວໂລກພວມເຫັນການປ່ຽນແປງຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນດ້ານການເມືອງ, ເສດຖະກິດ , ວິທະຍາສາດ - ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນສະທ້ອນຫຼາຍດ້ານຕໍ່ການເຄື່ອນໄຫວຂອງແຫຼ່ງທຶນການລົງທຶນສາກົນ. ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ການແຂ່ງຂັນຍຸດທະສາດລະຫວ່າງບັນດາປະເທດໃຫຍ່ແມ່ນພົ້ນເດັ່ນ, ດ້ວຍເຫດນີ້ຈຶ່ງຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດຂ້າມຊາດ (MNEs) ເພື່ອດັດແກ້ຍຸດທະສາດການລົງທຶນທົ່ວໂລກ. ອີງຕາມບົດລາຍງານການລົງທຶນໂລກ 2024 ຂອງກອງປະຊຸມສະຫະປະຊາຊາດກ່ຽວກັບການຄ້າແລະການພັດທະນາ (UNCTAD), ໃນ 5 ປີທີ່ຜ່ານມາ, ກະແສການລົງທຶນໃຫມ່ (greenfield) ຂອງ 100 ບໍລິສັດຊັ້ນນໍາຂອງໂລກ (ບໍ່ລວມຂະແຫນງການເງິນ) ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ທ່າອ່ຽງຂອງພາກພື້ນທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າ. ບໍລິສັດເຫຼົ່ານີ້ມີການລົງທຶນເພີ່ມຂຶ້ນໃນບັນດາປະເທດທີ່ຢູ່ໃກ້ກັບສໍານັກງານໃຫຍ່ຫຼືຕະຫຼາດເປົ້າຫມາຍຫຼັກ (ຢູ່ໃກ້ກັບ shoring). ທ່າອ່ຽງນີ້ແມ່ນເຫັນໄດ້ຊັດເຈນໃນຂະແໜງການຍຸດທະສາດເຊັ່ນ: ເຊມິຄອນດັກເຕີ, ການຢາ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີສິ່ງແວດລ້ອມ. ນອກຈາກຄວາມກົດດັນທາງດ້ານການເມືອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຟື້ນຟູ, ລະບຽບການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ເຂັ້ມງວດເພີ່ມຂຶ້ນ, ຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາຢ່າງໄວວາຂອງເຕັກໂນໂລຢີອັດຕະໂນມັດແລະຫຸ່ນຍົນ, ແມ່ນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມໄດ້ປຽບຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແຮງງານຕໍ່າຂອງບັນດາປະເທດທີ່ກໍາລັງພັດທະນາໃນຍຸດທະສາດການຈັດສັນການລົງທຶນທົ່ວໂລກຂອງວິສາຫະກິດຫຼາຍຊາດ.
ການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4 ພວມກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ມີຮູບແບບທີ່ຈະແຈ້ງ. ນັບແຕ່ປີ 2020 ເປັນຕົ້ນມາ, ການຜັນຂະຫຍາຍຂອງເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນຢ່າງເລິກເຊິ່ງຕໍ່ຂົງເຂດການເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມ ແລະ ການພົວພັນສາກົນ. ພາຍໃຕ້ອິດທິພົນຂອງຂະບວນການນີ້, ກະແສທຶນ FDI ມີທ່າອ່ຽງຫັນປ່ຽນຈາກເປົ້າໝາຍສະແຫວງຫາປະສິດທິພາບໄປສູ່ການສະແຫວງຫາຕະຫຼາດພາກພື້ນ; ຈາກການລົງທຶນໃນຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກຕາມລວງຕັ້ງເຖິງຮູບແບບການລົງທຶນໃນສະຖານທີ່ການຜະລິດ ແລະກຸ່ມອຸດສາຫະກຳທີ່ມີຜົນກະທົບສູງເກີນໄປ.
ການແຜ່ລະບາດຂອງ COVID-19 ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງແຮງຕໍ່ທ່າອ່ຽງຂອງການປ່ຽນແປງ ແລະ ການຈັດໂຄງສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ, ໂດຍຜ່ານການຂະຫຍາຍເຄືອຂ່າຍຜູ້ສະໜອງ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການປັບຕົວເຂົ້າກັບ “ຄວາມຕົກໃຈ” ທົ່ວໂລກ. ການປັບຕົວນີ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ໃນຂະນະທີ່ການແຜ່ກະຈາຍຄວາມສ່ຽງ, ຫຼີກລ່ຽງການເພິ່ງພາອາໄສຫຼາຍເກີນໄປໃນຕະຫຼາດຈໍານວນຫນ້ອຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເງື່ອນໄຂການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການຫັນເປັນສີຂຽວ ພວມຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດເພີ່ມທະວີການລົງທຶນດ້ານພະລັງງານທົດແທນ, ເຕັກໂນໂລຊີສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສະແຫວງຫາບັນດາຮູບແບບການລົງທຶນ ແລະ ການຜະລິດຕາມທິດຍືນຍົງ, ປອດໄພ ແລະ ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ.
ນອກຈາກບັນດາປັດໄຈທີ່ກ່າວມາແລ້ວ, FDI ຂອງ EU ຍັງໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຈາກການດັດແປງນະໂຍບາຍພາຍໃນ. EU ພວມໃຊ້ມາດຕະການລະມັດລະວັງກວ່າກ່ຽວກັບການລົງທຶນຈາກພາຍນອກ, ດ້ວຍຈຸດສຸມຫັນຈາກການເຂົ້າເຖິງຕະຫຼາດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຕົ້ນທຶນ ເພື່ອໃຫ້ບຸລິມະສິດບັນດາປັດໄຈຍຸດທະສາດ, ຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ. ຕົວຢ່າງປົກກະຕິແມ່ນນະໂຍບາຍ "ເອກະລາດຍຸດທະສາດ", ພາຍໃຕ້ການທີ່ EU ຊຸກຍູ້ໃຫ້ວິສາຫະກິດເພີ່ມທະວີການລົງທຶນໃນຂະແຫນງການທີ່ສໍາຄັນເຊັ່ນ: ຫມໍ້ໄຟ, ການດູແລສຸຂະພາບ, ການຢາ, ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນແລະພະລັງງານສະອາດ. ຂະນະດຽວກັນ, ບັນດາກົນໄກກວດກາການລົງທຶນໃຫ້ບັນດາຂະແໜງທີ່ອ່ອນໄຫວຄື: semiconductors, ປັນຍາປະດິດ (AI), ເຕັກໂນໂລຢີ quantum... ເຮັດໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ EU ເພີ່ມຄວາມລະມັດລະວັງເມື່ອລົງທຶນເຂົ້າບັນດາເຕັກໂນໂລຢີສູງຢູ່ນອກກຸ່ມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງ EU Green Deal ແລະ ລະບົບລະບຽບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ພວມຊີ້ທິດທາງ FDI ຂອງ EU ເຂົ້າສູ່ບັນດາຂົງເຂດຄື: ພະລັງງານທົດແທນ, ເຕັກໂນໂລຢີສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການຜະລິດແບບຍືນຍົງ. ບັນດາວິສາຫະກິດ EU ພວມສຸມໃສ່ຊອກຫາຄູ່ຮ່ວມມື ແລະ ຕະຫຼາດທີ່ມີທ່າແຮງໃນການພັດທະນາພະລັງງານສະອາດ, ນຳໃຊ້ມາດຖານການຜະລິດທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍເປັນກາງຂອງກາກບອນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟ.
ທ່າອ່ຽງທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດຂອງ EU
ຜົນກະທົບລວມຂອງບັນດາປັດໄຈທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ ບວກກັບຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງ ລັດເຊຍ - ຢູແກຼນ ບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ຫັນປ່ຽນວິທີການທີ່ EU ພົວພັນກັບໂລກເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກະທົບໂດຍກົງເຖິງກະແສ FDI ພາຍນອກຂອງ EU. ນັບແຕ່ປີ 2020 ເປັນຕົ້ນມາ, ການເຄື່ອນໄຫວ FDI ຕ່າງປະເທດຂອງ EU ໄດ້ຟື້ນຕົວຢ່າງຊ້າໆ, ບໍ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍກ່ຽວກັບທີ່ຕັ້ງ, ຂະແໜງການ ແລະ ຄາດໝາຍການລົງທຶນ.
ໃນດ້ານການລົງທຶນ, ແຕ່ຊຸມປີ 90 ຂອງສະຕະວັດທີ 20 ເຖິງກ່ອນໂລກລະບາດໂຄວິດ-19, EU ໄດ້ຮັບບົດບາດເປັນນັກລົງທຶນ FDI ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງໂລກ. ໃນໄລຍະ 2010 – 2019, ວົງເງິນສົ່ງອອກ FDI ໂດຍສະເລ່ຍແຕ່ລະປີຂອງ EU ບັນລຸປະມານ 500 – 600 ຕື້ USD. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນັບແຕ່ໂລກລະບາດໂຄວິດ-19, ເງິນລົງທຶນ FDI ຂອງ EU ໄປຕ່າງປະເທດມີທ່າອ່ຽງຜັນປ່ຽນຢ່າງແຮງ. ພາຍຫຼັງປີ 2021 ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ວົງເງິນການລົງທຶນໄດ້ຫຼຸດລົງປະມານ 170 – 180 ຕື້ USD/ປີ, ເຮັດໃຫ້ EU ຖັດຈາກອາເມລິກາ ແລະ ຍີ່ປຸ່ນ ໃນດ້ານຍອດຈຳນວນ FDI. ຕາມສະຖິຕິຂອງ UNCTAD, ໃນ 2 – 3 ປີຜ່ານມາ, ການລົງທຶນ FDI ຂອງ EU ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນທ່າທີຂອງການເຕີບໂຕຊ້າລົງ ແລະ ຍັງຄົງຢູ່ໃນລະດັບຕ່ຳກວ່າໄລຍະກ່ອນການແຜ່ລະບາດຂອງ COVID-19. ໃນຂະນະນັ້ນ, ຍອດເງິນລົງທຶນຈາກສູນກາງເສດຖະກິດໃຫຍ່ອື່ນໆຄື: ອາເມລິກາ, ຍີ່ປຸ່ນ ແລະ ຈີນ ລ້ວນແຕ່ມີຄວາມໝັ້ນທ່ຽງໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ມີທ່າອ່ຽງເພີ່ມຂຶ້ນນັບແຕ່ປີ 2018 ຫາປະຈຸບັນ (1) .
ກ່ຽວກັບພາກສະຫນາມ ການລົງທຶນ, ການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ຢູ່ພາຍໃນ EU ແລະຫຼາຍປະເທດທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການສະຫນອງວັດຖຸດິບທີ່ສໍາຄັນຫຼືມີຄວາມສາມາດພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຕອບສະຫນອງມາດຕະຖານການຜະລິດແລະສິ່ງແວດລ້ອມຂອງ EU. ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງທຶນ FDI ໄປຍັງບັນດາຈຸດໝາຍໃກ້ກັບເອີລົບຕາເວັນຕົກ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນການເຄື່ອນໄຫວຜະລິດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນບັນດາຂະແໜງການທີ່ມີຍຸດທະສາດຂອງ EU. ຂະຫນາດທຶນສະເລ່ຍຂອງແຕ່ລະໂຄງການ FDI ໃນຂະແຫນງການຜະລິດຂອງ 15 ປະເທດເພື່ອນບ້ານເອີຣົບໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 44,5 ລ້ານ USD ໃນປີ 2019 ເປັນ 130,8 ລ້ານ USD ໃນປີ 2023 (2) .
ບັນດາວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງຂອງ EU ພວມຫັນການລົງທຶນຢ່າງແຂງແຮງເຂົ້າໃນຂະແໜງການບໍລິການ. ຕາມຂໍ້ມູນ FDI ຂອງທົ່ວໂລກແລ້ວ, ຂະແໜງການບໍລິການກວມເອົາປະມານ 2/3 ໃນຈຳນວນໂຄງການ FDI ທັງໝົດຂອງ 100 ວິສາຫະກິດຂ້າມຊາດອັນດັບໜຶ່ງຂອງໂລກ, ໃນນັ້ນ ມີ 53 ບໍລິສັດຈາກ EU. ໃນຂົງເຂດເຕັກໂນໂລຊີຢ່າງດຽວ, ການບໍລິການກວມ 91% ໃນຈຳນວນໂຄງການ FDI ທັງໝົດ (3) . ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຫຼາຍປະເທດຈາກເອີຣົບ ແລະ ອາເມລິກາເໜືອ ພວມເລັ່ງລັດສ້າງຕັ້ງສູນບໍລິການພາກພື້ນຢູ່ອາຊີ ເພື່ອສະໜອງການບໍລິການໜູນຊ່ວຍອັນຈຳເປັນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວໃຫ້ແກ່ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວ FDI.
ກ່ຽວກັບສະຖານທີ່ ໃນດ້ານການລົງທຶນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຂອງ EU ພວມຄ່ອຍໆປັບຕົວເພື່ອຈຳກັດການເພິ່ງພາອາໄສຕະຫຼາດໃຫຍ່ຈຳນວນໜຶ່ງ, ພິເສດແມ່ນ ສປ ຈີນ ດ້ວຍການດັດສົມຍຸດທະສາດການລົງທຶນໃຫ້ບຸລິມະສິດພາຍໃນ EU, ບັນດາປະເທດເພື່ອນບ້ານເອີລົບ ຫຼື ປະເທດທີ່ມີການພົວພັນດ້ານການເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ມິດຕະພາບ (friend-shoring). ເປົ້າໝາຍຂອງການປັບປຸງນີ້ແມ່ນເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍການຄວບຄຸມ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງທາງພູມິສາດແລະເສດຖະກິດທາງພູມິສາດໃຫ້ໜ້ອຍທີ່ສຸດ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການປ່ຽນແປງນີ້ບໍ່ໄດ້ຫມາຍເຖິງການຖອນຕົວອອກຈາກຕະຫຼາດໃຫຍ່, ແຕ່ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງ "ຄວາມສ່ຽງ" ແລະຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງຍຸດທະສາດ, ເຊິ່ງທຸລະກິດຮັກສາການມີຢູ່ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຂຶ້ນກັບພາກພື້ນສະເພາະ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນທ່າອ່ຽງການຫັນເປັນພາກພື້ນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຂອງບັນດາວິສາຫະກິດຫຼາຍປະເທດ EU. ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດ, ທ່າອ່ຽງຂອງວິສາຫະກິດ EU ຫັນການຜະລິດເຂົ້າໃກ້ກັບເອີລົບຕາເວັນຕົກ ເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງພາຍຫຼັງໂລກລະບາດໂຄວິດ-19 ສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ຢ່າງແຂງແຮງ. ຕາມ FDi Markets ແລ້ວ, ໄລຍະ 2022 – 2023, ຍອດຈຳນວນທຶນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການຜະລິດຢູ່ 15 ປະເທດຢູ່ພາກພື້ນ ເອີລົບກາງ ແລະ ຕາເວັນອອກ (CEE) ແລະ ອາຟະລິກາເໜືອ ບັນລຸກ່ວາ 82 ຕື້ USD. ນີ້ແມ່ນລະດັບສູງສຸດໃນຮອບ 2 ປີລຽນຕິດ ແລະ ເພີ່ມຂຶ້ນ 62% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນ 2 ປີກ່ອນການແຜ່ລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 (2018 - 2019) (4) .
ໃນພາກພື້ນອາຊີ-ປາຊີຟິກ, ຈີນ ຍັງຄົງແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຕະຫຼາດສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງ EU, ແຕ່ການໄຫຼເຂົ້າ FDI ຂອງ EU ໄປຍັງຈີນໄດ້ຊ້າລົງເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້. ນີ້ແມ່ນຍ້ອນຜົນກະທົບຂອງການແຂ່ງຂັນດ້ານການຄ້າແລະເຕັກໂນໂລຊີລະຫວ່າງອາເມລິກາກັບຈີນ, ພ້ອມກັບວິສາຫະກິດຈີນນັບມື້ນັບແຂງແຮງແລະການແກ່ງແຍ້ງກັນກັບບັນດາວິສາຫະກິດ EU. ນັບແຕ່ປີ 2019 ເປັນຕົ້ນມາ, ບັນດາວິສາຫະກິດຂະໜາດໃຫຍ່ຂອງ EU ເຊັ່ນ BASF, Volkswagen, BMW (ເຢຍລະມັນ) ໄດ້ຫຼຸດຈຳນວນ FDI ໃໝ່ເຂົ້າຈີນລົງເຄິ່ງໜຶ່ງເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະ 5 ປີກ່ອນ ( 5) . ໃນຂະນະນັ້ນ, ອິນເດຍ ພວມກາຍເປັນຈຸດໝາຍການລົງທຶນຍຸດທະສາດສຳລັບ EU ພາຍຫຼັງໂລກລະບາດ Covid-19, ຍ້ອນໄດ້ປຽບຕະຫຼາດພາຍໃນຂະໜາດໃຫຍ່, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດອຸດົມສົມບູນ, ແລະ ທ່າກຳລັງຍຸດທະສາດທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດຢູ່ພາກພື້ນ ອິນໂດປາຊີຟິກ. ບັນດາປັດໄຈເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຄວາມຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຂອງ EU. ໂດຍສະເລ່ຍແລ້ວ, ເງິນລົງທຶນ FDI ປະຈຳປີຈາກ EU ມາຍັງອິນເດຍ ໃນໄລຍະຫຼັງ COVID-19 ແມ່ນສູງກວ່າໄລຍະ 2013-2019. ຫຼາຍໆທຸລະກິດຂອງສະຫະພາບເອີຣົບກໍາລັງວາງອິນເດຍເປັນທາງເລືອກທີ່ຫນ້າສົນໃຈຫຼືຈຸດຫມາຍປາຍທາງການລົງທືນເພື່ອສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແລະມີຄວາມຫລາກຫລາຍກວ່າຢູ່ນອກປະເທດຈີນ.
ອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ ສືບຕໍ່ເປັນພາກພື້ນທີ່ມີຄວາມສົນໃຈຂອງ EU ໃນຍຸດທະສາດເພື່ອຫັນປ່ຽນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ. ສິງກະໂປ ຮັກສາບົດບາດເປັນສູນການເງິນ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການບໍລິການແຖວໜ້າຢູ່ພາກພື້ນ, ດຶງດູດການດຶງດູດການລົງທຶນ FDI ທີ່ມີມູນຄ່າສູງ ແລະ ກາຍເປັນສຳນັກງານໃຫຍ່ຂອງພາກພື້ນຂອງຫຼາຍວິສາຫະກິດ EU. FDI ຈາກ EU ໄປສິງກະໂປ ແມ່ນສຸມໃສ່ບັນດາຂະແໜງການບໍລິການທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງເປັນຕົ້ນແມ່ນການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ພັດທະນາ (R&D), ສູນດຳເນີນງານພາກພື້ນ, ການບໍລິການດ້ານການເງິນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ. ມາເລເຊຍ ໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກຈາກ EU ເປັນຈຸດໝາຍການລົງທຶນໃນຂະແໜງການຜະລິດເຄື່ອງເອເລັກໂຕຣນິກ, ອຸປະກອນການແພດ ແລະເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ຍ້ອນກຳລັງແຮງງານທີ່ມີສີມືແຮງງານສູງ ແລະ ໂຄງລ່າງພື້ນຖານທີ່ພັດທະນາ. ຢູ່ ໄທ, ອີຢູ ສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍການລົງທຶນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາອຸດສາຫະກຳລົດຍົນ ແລະ ອົງປະກອບ, ເອເລັກໂຕນິກ ແລະ ການບໍລິການ. ອິນໂດເນເຊຍ ພວມກາຍເປັນຕະຫຼາດທີ່ມີທ່າແຮງໃນການລົງທຶນຂອງ EU, ດ້ວຍທ່າໄດ້ປຽບໃນຂະໜາດຕະຫຼາດ ແລະ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດທີ່ອຸດົມສົມບູນ. ການລົງທຶນຂອງສະຫະພາບເອີຣົບໃນອິນໂດເນເຊຍແມ່ນສຸມໃສ່ການປຸງແຕ່ງແຮ່ທາດທີ່ສໍາຄັນ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງຫມໍ້ໄຟລົດໄຟຟ້າ) ແລະການຜະລິດສິນຄ້າບໍລິໂພກ.
ໃນຊຸມປີຕໍ່ໜ້າ, ການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດຂອງ EU ເວົ້າລວມ ແລະ ຢູ່ພາກພື້ນ ອາຊີ - ປາຊີຟິກ ເວົ້າສະເພາະ ຈະສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບອິດທິພົນຈາກການແຂ່ງຂັນຍຸດທະສາດລະຫວ່າງບັນດາສູນກາງເສດຖະກິດໃຫຍ່, ການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງຂອງການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳ 4 ບຸກ, ພ້ອມກັບທ່າອ່ຽງຫັນປ່ຽນສີຂຽວ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເປັນເອກກະລາດຍຸດທະສາດຂອງ EU. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ອີຢູ ຈະສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນຫຼາຍຝ່າຍລົງທຶນເຂົ້າບັນດາຕະຫຼາດທີ່ມີສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ພາກພື້ນອາຊີ - ປາຊີຟິກ ໂດຍປະຕິບັດຕາມບັນດາຮູບແບບ “China+1” ຫລື “China+N”, ໃນນັ້ນ “N” ສາມາດເປັນກຸ່ມບັນດາປະເທດເພື່ອແນໃສ່ປັບປຸງຕົ້ນທຶນ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ. ທີສອງ, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, FDI ຂອງ EU ຈະມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາຂົງເຂດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ, ເຊັ່ນ: ພະລັງງານທົດແທນ, ການຜະລິດແບບຍືນຍົງ ແລະ ເສດຖະກິດວົງຈອນ, ຕິດພັນກັບບັນດາຈຸດໝາຍສ້າງຄວາມສາມາດເປັນເອກະພາບຍຸດທະສາດ. ມາດຕະຖານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ສັງຄົມ ແລະ ການປົກຄອງ (ESG) ຈະກາຍເປັນປັດໄຈສຳຄັນໃນຂະບວນການກວດກາ ແລະ ຄັດເລືອກບັນດາສະຖານທີ່ລົງທຶນໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ EU. ບັນດາປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກ EU ກ່ຽວກັບຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈດ້ານການເມືອງ, ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນດ້ານຄວາມຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ, ມີແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນທີ່ໄດ້ຮັບການພັດທະນາ, ຈະມີທ່າໄດ້ປຽບໃນການດຶງດູດ FDI ຈາກ EU.
ກາລະໂອກາດ, ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ບາງວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປະກອບສ່ວນຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການຊຸກຍູ້ FDI ຂອງ EU ເຂົ້າຫວຽດນາມ.
ນັບແຕ່ຫວຽດນາມ ແລະ EU ໄດ້ສ້າງຕັ້ງການພົວພັນທາງການທູດຢ່າງເປັນທາງການໃນປີ 1990, EU ຍາມໃດກໍ່ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືສຳຄັນແຖວໜ້າຂອງ ຫວຽດນາມ ໃນຂະບວນການປະດິດສ້າງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ສອງຝ່າຍໄດ້ສ້າງພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນໃຫ້ແກ່ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງສອງປະເທດໂດຍຜ່ານບັນດາຂອບເຂດນິຕິກຳ ແລະ ສະຖາບັນສຳຄັນ, ໃນນັ້ນມີ: ຂອບເຂດສັນຍາຮ່ວມມື (FCA) ໄດ້ລົງນາມເມື່ອປີ 1995; ສັນຍາຄູ່ຮ່ວມມືຮອບດ້ານ (PCA) ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ປີ 2016; ສັນຍາການຄ້າເສລີ ຫວຽດນາມ - ອີຢູ (EVFTA) ມີຜົນສັກສິດແຕ່ປີ 2020; ສັນຍາປົກປ້ອງການລົງທຶນຫວຽດນາມ - EU (EVIPA) ພວມລໍຖ້າການໃຫ້ສັດຕະຍາບັນ; ແລະສັນຍາການຮ່ວມມືສອງປະເທດອື່ນໆຫຼາຍສະບັບ. ດ້ານເສດຖະກິດ, ປະຈຸບັນ EU ແມ່ນຄູ່ຮ່ວມມືການຄ້າໃຫຍ່ອັນດັບ 3 ຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ມີນັກລົງທຶນ FDI ໃຫຍ່ອັນດັບ 7 ຂອງ ຫວຽດນາມ. ນອກຈາກການຮ່ວມມືລະດັບພັນທະມິດແລ້ວ, ການພົວພັນລະຫວ່າງຫວຽດນາມ - EU ກໍ່ເພີ່ມທະວີການພົວພັນລະຫວ່າງສອງປະເທດກັບແຕ່ລະປະເທດສະມາຊິກ, ໃນນັ້ນ ຫວຽດນາມ ໄດ້ສ້າງຕັ້ງການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດ, ຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດ ຫຼື ຄູ່ຮ່ວມມືຮອບດ້ານກັບບັນດາສະມາຊິກສຳຄັນຂອງ EU.
ປະກອບລົດຍົນອະເນກປະສົງຂອງເອີຣົບ Peugeot Traveler ຢູ່ໂຮງງານຜະລິດລົດໂດຍສານຊັ້ນສູງຂອງ THACO ຢູ່ນະຄອນດານັງ_ພາບ:TTXVN
ການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງຂອງການພົວພັນຫວຽດນາມ - ອີຢູ ດ້ວຍຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈດ້ານການເມືອງນັບມື້ນັບເປີດກວ້າງກາລະໂອກາດຮ່ວມມືດ້ານເສດຖະກິດເວົ້າລວມ ແລະ ການຮ່ວມມືດ້ານການລົງທຶນຂອງສອງປະເທດ, ພິເສດແມ່ນໃນບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ຂົງເຂດທີ່ສອງຝ່າຍມີຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຄວາມສົນໃຈຮ່ວມ. ອີຢູ ແລະ ບັນດາປະເທດສະມາຊິກເກືອບທັງໝົດຖື ຫວຽດນາມ ແມ່ນຄູ່ຮ່ວມມືສຳຄັນໃນຍຸດທະສາດຂອງພາກພື້ນ ອາຊີ - ປາຊີຟິກ. ໃນການໂທລະສັບກັບທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໃນເດືອນ 4/2025, ທ່ານປະທານສະພາເອີລົບ Antonio Costa ເນັ້ນໜັກວ່າ 2 ຝ່າຍແມ່ນ “ຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສຳຄັນ, ຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ ແລະ ໝັ້ນຄົງ” ຂອງແຕ່ລະຝ່າຍ, ແລະ ຢືນຢັນວ່າ “ຫວຽດນາມ ແມ່ນຄູ່ຮ່ວມມືເສົາຄ້ຳຂອງ EU ໃນພາກພື້ນອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ ແລະ ການພົວພັນ ຫວຽດນາມ - EU ຄວນໄດ້ຮັບການຍົກຂຶ້ນສູ່ລະດັບໃໝ່” (6) .
ໃນສະພາບການຜັນຂະຫຍາຍທີ່ສັບສົນໃນສະພາບການເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດຂອງໂລກ, ຫວຽດນາມ ມີກາລະໂອກາດສະດວກຫຼາຍຢ່າງເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການດຶງດູດ FDI ຂອງ EU, ພິເສດແມ່ນຖືທ່າອ່ຽງຂອງ EU ໃນການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາສະຖານທີ່ລົງທຶນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ. ດ້ວຍພື້ນຖານການເມືອງສັງຄົມທີ່ໝັ້ນຄົງ, ພັດທະນາເສດຖະກິດຢ່າງຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ ແລະ ນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດທີ່ສອດຄ່ອງ, ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບຖືວ່າຫຼາຍວິສາຫະກິດ EU ແມ່ນຈຸດໝາຍລົງທຶນທີ່ປອດໄພ ແລະ ໜ້າເຊື່ອຖືຢູ່ພາກພື້ນ ອາຊີ - ປາຊີຟິກ. ຖ້າຫາກນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມ FDI ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຂຸດຄົ້ນບັນດາປັດໃຈທີ່ສະດວກຂ້າງເທິງ ແລະ ກຳນົດໃຫ້ ຫວຽດນາມ ເປັນ “ເພື່ອນ” ທີ່ໜ້າເຊື່ອຖືໃນຍຸດທະສາດຫັນການລົງທຶນຂອງ EU ກັບບັນດາປະເທດຄູ່ຮ່ວມມື ແລະ ເພື່ອນມິດ (ເພື່ອນມິດສະຫາຍ), ຫວຽດນາມ ຈະມີກາລະໂອກາດຫຼາຍຢ່າງເພື່ອຍົກສູງຂະໜາດ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງແຫຼ່ງທຶນ FDI ຈາກ ອີຢູ ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ສິ່ງສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ຫວຽດນາມ ສາມາດຍາດແຍ່ງທ່າໄດ້ປຽບຂອງ EU ດັດສົມນະໂຍບາຍການລົງທຶນຕ່າງປະເທດຂອງຕົນ ເພື່ອຊຸກຍູ້ການດຶງດູດ FDI ຂອງ EU ເຂົ້າສູ່ບັນດາຂະແຫນງການບຸລິມະສິດ ແລະ ຂົງເຂດພັດທະນາໃໝ່. ໃນສະພາບການທີ່ EU ຊຸກຍູ້ການປະຕິບັດ “ຂໍ້ຕົກລົງສີຂຽວຂອງເອີຣົບ”, ບັນດາຂົງເຂດທີ່ຕິດພັນກັບການຫັນເປັນສີຂຽວ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ພິເສດແມ່ນພະລັງງານທົດແທນ, ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນໃນການຮ່ວມມືດ້ານການລົງທຶນລະຫວ່າງສອງຝ່າຍ. ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການພະລັງງານລົມ, ການຜະລິດໄຮໂດຣເຈນສີຂຽວ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີເກັບຮັກສາພະລັງງານໂດຍບັນດາວິສາຫະກິດໃຫຍ່ຂອງ EU ເຊັ່ນ: Copenhagen Infrastructure Partners, Ørsted (Denmark), PNE (ເຢຍລະມັນ), Air Liquide (ຝລັ່ງ) ແລະ ອື່ນໆ ຢູ່ ຫວຽດນາມ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນສັນຍານດີຈາກທ່າອ່ຽງການລົງທຶນ “ສີຂຽວ” ຂອງ EU. ຖ້າຫວຽດນາມ ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການສົ່ງເສີມ FDI ຈຸດສຸມໂດຍມີແຜນການສະເພາະ, ສອດຄ່ອງກັບທິດພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງບັນດານັກລົງທຶນ EU, ໂອກາດດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນ FDI ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງຈາກພາກພື້ນນີ້ ຈະນັບມື້ນັບເປີດກວ້າງ.
ດ້ວຍຄວາມເຊື່ອໝັ້ນທາງດ້ານການເມືອງສູງ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໄວໜຸ່ມ, ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະລະບົບນິເວດ semiconductor ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ຫວຽດນາມ ມີກາລະໂອກາດດຶງດູດ FDI ຈາກ EU ໃນບັນດາຂົງເຂດຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ສານ semiconductors, ຢາ, ອຸປະກອນການແພດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຊີວະພາບ, ໃນສະພາບການຂອງ EU ຊຸກຍູ້ຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ.
ໜຶ່ງໃນບັນດາທ່າໄດ້ປຽບທີ່ສຳຄັນຂອງຫວຽດນາມ ໃນການດຶງດູດ FDI ຈາກ EU ແມ່ນການປະຕິບັດສັນຍາ EVFTA ແລະ EVIPA (7) . ບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາບຸລິມະສິດດ້ານພາສີ ແລະ ລະບຽບການຕົ້ນກຳເນີດໃນ EVFTA ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ EU ຖື ຫວຽດນາມ ແມ່ນພື້ນຖານການຜະລິດຍຸດທະສາດເພື່ອສົ່ງອອກໄປ EU ຫຼື ເປີດກວ້າງບັນດາຕະຫຼາດໃນພາກພື້ນ. ບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາກ່ຽວກັບການບໍລິການ, ດ້ານແຮງງານ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ຍັງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນໃນບັນດາຂະແໜງການທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງຄື: ການຂົນສົ່ງ, ການເງິນ, ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ການຫັນເປັນສີຂຽວ. ດ້ວຍບັນດາລະບຽບການປົກປ້ອງການລົງທຶນຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ໂປ່ງໃສ, EVIPA ປະກອບສ່ວນເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງບັນດານັກລົງທຶນ EU ເມື່ອສ້າງຕັ້ງ ຫຼື ຜັນຂະຫຍາຍການເຄື່ອນໄຫວຢູ່ ຫວຽດນາມ. ຕັ້ງໜ້າຊຸກຍູ້ EVIPA, ເຖິງວ່າຂໍ້ຕົກລົງຍັງບໍ່ທັນມີຜົນສັກສິດກໍ່ຕາມ, ກໍ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມມຸ່ງໝັ້ນຂອງ ຫວຽດນາມ ໃນການສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນບັນລຸໄດ້ມາດຕະຖານສາກົນ. ນີ້ແມ່ນທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ເພື່ອດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນ FDI ຈາກ EU ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຮັບໃຊ້ເປົ້າໝາຍພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ນອກຈາກກາລະໂອກາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ຫວຽດນາມ ຍັງປະເຊີນໜ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໃນການສົ່ງເສີມ FDI ຈາກ EU. ການຟື້ນຕົວຊ້າຂອງເສດຖະກິດ EU ພາຍຫຼັງໂລກລະບາດໂຄວິດ-19, ຄຽງຄູ່ກັບທ່າອ່ຽງການປົກປ້ອງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ໄດ້ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດ EU ລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດອ່ອນແອລົງ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ເງິນທຶນ FDI ຈາກ EU ມາຫວຽດນາມ ໄດ້ມີທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້. ຕາມຂໍ້ມູນຂອງອົງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ (ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ), ຍອດຈຳນວນທຶນ FDI ຈາກ EU ມາຫວຽດນາມ ໃນປີ 2022 ໄດ້ຫຼຸດລົງ 46,24%, ປີ 2023 ຫຼຸດລົງ 27,57% ແລະ ປີ 2024 ສືບຕໍ່ຫຼຸດລົງ 43% (8) . ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ການດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນ FDI ໃໝ່ຈາກ EU ພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ.
ການແຂ່ງຂັນສາກົນໃນການດຶງດູດ FDI ຈາກ EU ແມ່ນນັບມື້ນັບຮຸນແຮງ, ເປັນສິ່ງທ້າທາຍສຳຄັນສຳລັບຫວຽດນາມ. ນະໂຍບາຍ “ຍຸດທະສາດເປັນເອກະລາດ” ຂອງ EU ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງແມ່ນສ້າງທ່າໄດ້ປຽບໃຫ້ບັນດາປະເທດທີ່ຕັ້ງພູມສາດໃກ້ຊິດກັບເອີລົບ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຫຼາຍປະເທດໃນພາກພື້ນອາຊີ - ປາຊີຟິກ ກໍ່ພວມຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍສົ່ງເສີມ FDI ແລະ ແຮງຈູງໃຈ, ສຸມໃສ່ບັນດາຂົງເຂດບຸລິມະສິດຄື: ການຜະລິດ, ອຸດສາຫະກຳ, ພະລັງງານທົດແທນ, ເຕັກໂນໂລຢີດີຈີຕອນ, ຂົນສົ່ງ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ຕາມປົກກະຕິ, ຟີລິບປິນໄດ້ປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນແລວເສດຖະກິດຂຽວແຕ່ປີ 2023 ເພື່ອດຶງດູດ FDI ໃນບັນດາອຸດສາຫະກຳຍຸດທະສາດ, ກາຍເປັນຈຸດໝາຍດຶງດູດຂອງ EU ໃນຂົງເຂດພະລັງງານແສງຕາເວັນ ແລະ ພະລັງງານລົມ. ໄທໄດ້ອອກນະໂຍບາຍຫຼາຍດ້ານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການລົງທຶນ “ສີຂຽວ” ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ໂຄງການກຳນົດລາຄາກາກບອນ ແລະ ພາສີ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສະໜັບສະໜູນບັນດາວິສາຫະກິດເພື່ອຍົກສູງຄວາມສາມາດຕອບສະໜອງມາດຕະຖານສິ່ງແວດລ້ອມຂອງ EU.
ການປັບປຸງບາງຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງ EU ອາດຈະສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ການໄຫຼເຂົ້າ FDI ເຂົ້າຫວຽດນາມ. ການນຳ EU ປະຕິບັດກົນໄກກວດກາການລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດສຳລັບຫຼາຍຂະແໜງການທີ່ອ່ອນໄຫວ ອາດຈະເຮັດໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ EU ມີຄວາມລະມັດລະວັງກວ່າເມື່ອລົງທຶນເຂົ້າບັນດາໂຄງການເຕັກໂນໂລຊີສູງຄື: semiconductors, ປັນຍາປະດິດ (AI), ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ quantum ຢູ່ ຫວຽດນາມ ຍ້ອນມີອຸປະສັກໃນຂະບວນການຄວບຄຸມຢ່າງເຄັ່ງຄັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, “ຂໍ້ຕົກລົງສີຂຽວເອີຣົບ” ດ້ວຍມາດຕະຖານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ສັງຄົມ ແລະ ການປົກຄອງ (ESG) ຢ່າງເຂັ້ມງວດ ກໍ່ຍັງສະເໜີໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຮ່ວມມືລົງທຶນ. ເຂົ້າຮ່ວມລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຂອງ EU, ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານກ່ຽວກັບຄວາມໂປ່ງໃສ, ການຕິດຕາມຜົນ, ແຮງງານ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຮຽກຮ້ອງການລົງທຶນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເຂົ້າໃນເຕັກໂນໂລຢີ, ຂະບວນການ ແລະ ການປົກຄອງ. ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດັ່ງກ່າວ, ຄວາມສາມາດໃນການເຂົ້າເຖິງກະແສ FDI ທີ່ຕິດພັນກັບການປ່ຽນແປງຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ ແລະ ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວຈາກ EU ຈະຖືກຈຳກັດ.
ເຫັນໄດ້ວ່າ, ການດັດປັບທ່າອ່ຽງ FDI ຂອງ EU ໄດ້ນຳມາເຊິ່ງກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃນການດຶງດູດ FDI ຈາກກຸ່ມນີ້. ບັນຫາແມ່ນວ່າຕ້ອງມີນະໂຍບາຍແລະວິທີແກ້ໄຂທີ່ມີປະສິດທິພາບເພື່ອ "ຫັນ" ໂອກາດສູງສຸດໄປສູ່ຜົນໄດ້ຮັບພາກປະຕິບັດ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງຍຸດທະສາດສົ່ງເສີມ FDI ທົ່ວໄປ, ສຸມໃສ່ຕັ້ງໜ້າ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມື, ອຸດສາຫະກຳ/ຂະແໜງການ ແລະ ບັນດາໂຄງການບຸລິມະສິດ, ພ້ອມທັງຍົກສູງປະສິດທິຜົນ, ວິຊາສະເພາະ ແລະ ມີວິທີການໃນການປະຕິບັດ.
ຕ່າງຈາກຄູ່ຮ່ວມມື FDI ອື່ນໆ, EU ບໍ່ແມ່ນກຸ່ມທີ່ເປັນເອກະພາບກັນ, ຍ້ອນບັນດາສະມາຊິກມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ວັດທະນະທຳທຸລະກິດ ແລະ ບັນດາບຸລິມະສິດຍຸດທະສາດໃນການລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງຫັນວິທີການສົ່ງເສີມ FDI ຈາກ EU ຢ່າງກວ້າງຂວາງ ແລະ ກວ້າງຂວາງໃນປະຈຸບັນ ເປັນທິດທາງສຸມ, ສຸມໃສ່ 3 ລະດັບຄື: ປະເທດ, ຂະແໜງການ / ຂະແໜງການບຸລິມະສິດ ແລະ ວິສາຫະກິດເປົ້າໝາຍ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງແບ່ງກຸ່ມປະເທດສະມາຊິກ EU ຕາມຄຳຂວັນ “ເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງຂອງແຕ່ລະຕະຫຼາດ”, ຜັນຂະຫຍາຍການສົມທົບກັນດ້ານພູມສາດ, ວັດທະນະທຳທຸລະກິດ ດ້ວຍກຳລັງແຮງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືໃນທິດທາງໃຫ້ບຸລິມະສິດດຶງດູດ FDI. ໂດຍອ້າງອີງໃສ່ປະສົບການສາກົນ, ສາມາດແບ່ງ EU ອອກເປັນກຸ່ມປະເທດຕາມພູມສາດ, ຄວາມເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຍຸດທະສາດບູລິມະສິດຂອງການລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ ເຊັ່ນ: ກຸ່ມເຢຍລະມັນ-ອອສເຕຣຍ-ສະວິດເຊີແລນ (DACH), ຝຣັ່ງ-ແບນຊິກ-ເນເທີແລນ-ລັກເຊມເບີກ (ເບເນລັກ), ກຸ່ມເອີຣົບເໜືອ, ກຸ່ມເອີຣົບໃຕ້, ອີຕາລີ ແລະກຸ່ມ... ແຕ່ລະກຸ່ມປະເທດຕ້ອງການວິທີທີ່ແຕກຕ່າງກັນໃນການສົ່ງເສີມ FDI. ຕົວຢ່າງ, ເຢຍລະມັນດີເລີດໃນການຜະລິດ (ລົດໃຫຍ່, ເຄື່ອງຈັກ, ວິສະວະກໍາຄວາມແມ່ນຍໍາ), ອັດຕະໂນມັດ, ພະລັງງານທົດແທນ, ສານເຄມີ, ຢາແລະຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ດັ່ງນັ້ນ, ຂໍ້ຄວາມສົ່ງເສີມ FDI ຂອງເຢຍລະມັນຕ້ອງເນັ້ນຫນັກເຖິງຄຸນນະພາບ, ຄວາມຫນ້າເຊື່ອຖືແລະຄວາມສາມາດໃນການເຂົ້າຮ່ວມລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ໂຮນລັງມີທ່າແຮງດ້ານການບໍລິການຂົນສົ່ງ, ກະສິກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ, fintech ແລະ ພະລັງງານສະອາດ, ສຸມໃສ່ບັນດາສູນຂົນສົ່ງ, ທ່າກຳປັ່ນ, ກະສິກຳສະຫຼາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີສິ່ງແວດລ້ອມ. ສະນັ້ນ, ຖະແຫຼງການເພື່ອຊຸກຍູ້ FDI ຂອງ ໂຮນລັງ ຕ້ອງເນັ້ນໜັກເຖິງຈຸດໄດ້ປຽບດ້ານຍຸດທະສາດດ້ານພູມສາດຂອງປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບການລົງທຶນ, ພ້ອມກັບທ່າແຮງເພື່ອພັດທະນາເປັນສູນກາງ logistics ໃນພາກພື້ນ ແລະ ທິດທາງກໍ່ສ້າງກະສິກຳແບບຍືນຍົງ.
ຄຽງຄູ່ກັບຂະແໜງການແຫ່ງຊາດ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ຂົງເຂດບຸລິມະສິດເພື່ອສົ່ງເສີມ FDI ຂອງ EU ໂດຍອີງໃສ່ບັນດາທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນ ແລະ ທິດພັດທະນາຂອງຫວຽດນາມ ພ້ອມກັບຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງຂອງບັນດາຄູ່ຮ່ວມມື. ຕົວຢ່າງ, ໃນຂົງເຂດ semiconductors ແລະການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ຫວຽດນາມ ມີທ່າໄດ້ປຽບໃນດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດໄວໜຸ່ມ, ລະດັບເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ສົມເຫດສົມຜົນໃນບາງຂັ້ນຕອນການຜະລິດ, ພ້ອມກັບນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ. ໃນຂະນະນັ້ນ, EU ພວມຊຸກຍູ້ການຜັນຂະຫຍາຍຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຊິບ ແລະ ເພີ່ມທະວີກຳລັງການຜະລິດບັນດາພາກສ່ວນຍຸດທະສາດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ຖະແຫຼງການຊຸກຍູ້ FDI ຂອງອີຢູ ໃນຂົງເຂດ semiconductor ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ຕ້ອງຮັດກຸມຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດຂອງຫວຽດນາມ ໃນຖານະຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ໜ້າເຊື່ອຖືໃນຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ semiconductor ທົ່ວໂລກ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນແມ່ນສູນປະດິດສ້າງທີ່ມີທ່າແຮງຂອງ EU ໃນພາກພື້ນອາຊີ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອດຶງດູດບັນດາໂຄງການ FDI ດ້ວຍມູນຄ່າເພີ່ມສູງ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງຂອງປະເທດ.
ພາຍຫຼັງແບ່ງຕາມຂັ້ນປະເທດ ແລະ ບັນດາຂະແໜງການ / ເຂດບຸລິມະສິດ, ການກຳນົດວິສາຫະກິດ EU ທີ່ມີຄວາມສາມາດລົງທຶນສູງຢູ່ ຫວຽດນາມ ກາຍເປັນປັດໄຈສຳຄັນໃນການຈັດຕັ້ງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຊຸກຍູ້ ແລະ ຊຸກຍູ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ສໍາລັບບໍລິສັດຂະຫນາດໃຫຍ່, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດວິທີການລະດັບສູງໂດຍຜ່ານຊ່ອງທາງການທູດ, ກະຊວງ, ສາຂາຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ປຶກສາທີ່ມີຊື່ສຽງທີ່ມີຄວາມສໍາພັນໃກ້ຊິດກັບຜູ້ນໍາຂອງບໍລິສັດເຫຼົ່ານີ້. ປະສົບຜົນສຳເລັດໃນການເຂົ້າຫາ ແລະ ຊຸກຍູ້ FDI ຂອງວິສາຫະກິດ NVIDIA (ອາເມລິກາ) ໃນຂະແໜງ semiconductor ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ແມ່ນເອກະສານອ້າງອີງທີ່ມີມູນຄ່າສູງທີ່ສາມາດນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດໃຫຍ່ຂອງ EU ເຂົ້າມາລົງທຶນຢູ່ ຫວຽດນາມ. ພິເສດ, ຕັ້ງໜ້າສ້າງແຮງຈູງໃຈທີ່ເໝາະສົມ, ໜູນຊ່ວຍບັນດາຊຸດນະໂຍບາຍເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກ, ເພີ່ມທະວີການດຶງດູດນັກລົງທຶນຍຸດທະສາດ.
ຄຽງຄູ່ກັບມາດຕະການທີ່ກ່າວມານັ້ນ, ຕ້ອງສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ແທດຈິງ ແລະ ແທດຈິງກັບບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ສົມບູນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ຕິດພັນກັບການຫັນເປັນດີຈີຕອນ; ສຸມໃສ່ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ, ປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃຫ້ທັນສະໄໝ ແລະ ຍົກສູງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປະດິດສ້າງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການບໍລິການການລົງທຶນຕາມທິດວິຊາຊີບ ແລະ ທັນສະໄໝ; ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວຂອງຜູ້ຕາງໜ້າສົ່ງເສີມ FDI ຂອງຫວຽດນາມ ຢູ່ບັນດາປະເທດ EU; ສ້າງຄະນະຜູ້ແທນສົ່ງເສີມ FDI ທີ່ມີຄວາມຊຳນານສູງ ແລະ ມີຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດທີ່ດີ. ເມື່ອການແກ້ໄຂນີ້ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຫວຽດນາມ ຈະຍາດແຍ່ງກາລະໂອກາດຈາກທ່າອ່ຽງການລົງທຶນພາຍນອກຂອງ EU ຢ່າງມີຄຸນນະພາບ, ຜ່ານນັ້ນດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນ FDI ທີ່ມີຄຸນນະພາບຈາກ EU, ຮັບໃຊ້ບັນດາຈຸດໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດໃນໄລຍະໃໝ່./.
------------------------------
* ບົດຂຽນໄດ້ດຳເນີນໃນຂອບເຂດໂຄງການວິທະຍາສາດແຫ່ງຊາດ “ຄົ້ນຄ້ວາວິທີແກ້ໄຂເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນການເຊື່ອມໂຍງເສດຖະກິດສາກົນຂອງບັນດາວິສາຫະກິດອາຫານທະເລ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າຕະຫຼາດ EU”, ລະຫັດ KX.06.04/21-30, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ.
(1) ເບິ່ງ: “ບົດລາຍງານການລົງທຶນໂລກ 2024”, ການຄ້າ ແລະການພັດທະນາຂອງສະຫະປະຊາຊາດ (UNCTAD), 2024, https://unctad.org/publication/world-investment-report-2024
(2) ເບິ່ງ: “ບົດລາຍງານການລົງທຶນໂລກ 2024”, Ibid .
(3) ເບິ່ງ: Alex Irwin-Hunt: “The rise of nearshoring FDI close to Europe”, fDi Intelligence, February 21, 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/7944b519-4da7-56d7-b1b5-c0fdbe0e10fd
(4) Alex Irwin-Hunt: "ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງ FDI ໃກ້ກັບເອີຣົບ", Tlđ
(5) Alex Irwin-Hunt: “ ຫຼາຍຊາດຫຼາຍປະເທດໄດ້ກາຍເປັນພາກພື້ນຫຼາຍຂຶ້ນ” (ການແປ: ບໍລິສັດຫຼາຍຊາດໄດ້ປ່ຽນການດໍາເນີນງານຂອງເຂົາເຈົ້າໄປສູ່ພາກພື້ນ, fDi Intelligence, ວັນທີ 10 ກໍລະກົດ 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/8449cd89-6c5a-5e9481-6c5a-58781
(6) BNG: “ການພົວພັນລະຫວ່າງຫວຽດນາມ - ອີຢູ ຄວນໄດ້ຮັບການຍົກຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງ”, ໜັງສືພິມເອເລັກໂຕຣນິກຂອງລັດຖະບານ, ວັນທີ 30 ເມສາ 2025, https://baochinhphu.vn/moi-quan-he-viet-nam-eu-xung-dang-duoc-nang-len-tam-cao-moi-10284000 .
(7) ເບິ່ງ: “ບົດລາຍງານ FDI ຂອງ EU ກັບຫວຽດນາມ ໃນສະພາບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ EVFTA ແລະ EVIPA”, VEPR - KAS, ເດືອນຕຸລາ 2022, https://www.kas.de/documents/267709/21339049/FDI+flows+from+the+EU+to+Vietnam+in+the+conte xt+of+EVFTA+and+EVIPA.pdf/6040b929-e29a-23ef-4383-b36dc589a492?version=1.0&t=1668587842125
(8) ຜູ້ຂຽນສັງເຄາະຈາກສະຖິຕິຂອງອົງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ
ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1109002/xu-huong-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-cua-lien-minh-chau-au--co-hoi-vath-vith-th-co-hoi-vath-doach-
(0)