ຮີບດ່ວນເພື່ອປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງການປະມົງ

ຕາມການປະກາດຂອງກະຊວງການຄ້າອາເມລິກາ (DOC), ບັນດາຜະລິດຕະພັນອາຫານທະເລທີ່ຖືກຂຸດຄົ້ນຈາກ 12 ກຸ່ມຂຸດຄົ້ນອາຫານທະເລຂອງຫວຽດນາມ ຈະບໍ່ມີສິດນຳເຂົ້າອາເມລິກາແຕ່ປີ 2026. ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາກ່ຽວຂ້ອງພວມດຳເນີນບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂ ແລະ ລົບລ້າງຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຖືກຢຸດຕິການສົ່ງອອກ.

Báo Quảng Trị•06/10/2025

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກະຊວງການຄ້າອາເມລິກາໄດ້ສົ່ງໃບແຈ້ງການເຖິງ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫວຽດນາມ ກ່ຽວກັບການປະຕິເສດບໍ່ຮັບຮູ້ທຽບເທົ່າ 12 ອາຊີບຂຸດຄົ້ນອາຫານທະເລຂອງຫວຽດນາມຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສັດລ້ຽງລູກດ້ວຍນົມທະເລຂອງອາເມລິກາ (MMPA).

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ປະເພດອາຫານທະເລທີ່ຂຸດຄົ້ນຈາກການປະມົງເຫຼົ່ານີ້ຈະຖືກຫ້າມນຳເຂົ້າຈາກອາເມລິກາ ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026. ເປັນຕົ້ນໄປ. ປະເພດພືດປະກອບມີ: ກຸ້ງ, ກຸ້ງ, ປາແດກ, ປາແດກ, ນົກກະທາ; bigeye tuna, skipjack tuna, tuna ສີເຫຼືອງ (ລະດັບກາງ gillnet, surse purse seine); swordfish, sailfish (gillnet ລະດັບກາງ, handline, pole-and-line). ທ່ານຮອງຫົວໜ້າກົມຄວບຄຸມການປະມົງ ແລະ ການປະມົງ (ກະຊວງ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ) Le Tran Nguyen Hung ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອົງການປະຕິບັດ MMPA ແມ່ນອົງການຄຸ້ມຄອງມະຫາສະໝຸດ ແລະ ບັນຍາກາດແຫ່ງຊາດ ອາເມລິກາ (NOAA). ລະບຽບການໃນ MMPA ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນວ່າອາຫານທະເລທີ່ນໍາເຂົ້າບໍ່ໄດ້ມາຈາກການປະມົງທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດອັນຕະລາຍຫຼາຍເກີນໄປຕໍ່ປາໂລມາ, ປາວານແລະສັດລ້ຽງລູກດ້ວຍນົມທາງທະເລອື່ນໆທີ່ສະຫະລັດຖືວ່າຕ້ອງການການອະນຸລັກທົ່ວໂລກ.

ກຳປັ່ນຫາປາຂອງຊາວປະມົງ Khanh Hoa ອອກໄປນອກຝັ່ງເພື່ອຂຸດຄົ້ນອາຫານທະເລ. (ພາບ: NGUYEN THANH)

ຫວຽດນາມ ແມ່ນໜຶ່ງໃນ 34 ປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ວ່າທຽບເທົ່າ “ບາງສ່ວນ”, ມີ 11 ອາຊີບຫາປາຖືກຮັບຮູ້ວ່າທຽບເທົ່າ ແລະ 12 ອາຊີບບໍ່ເທົ່າທຽມກັນ. ການຕີລາຄາຂອງອາເມລິກາກ່ຽວກັບການທຽບເທົ່າຂອງຫວຽດນາມ ຢູ່ໃນລະດັບ “ບາງສ່ວນ”, ໃນຂະນະທີ່ 89 ປະເທດ ແລະ ເຂດແຄວ້ນຖືກຮັບຮູ້ວ່າ “ທຽບເທົ່າຢ່າງຄົບຖ້ວນ” ຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການສົ່ງອອກອາຫານທະເລຂອງຫວຽດນາມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕະຫຼາດສຳຄັນຂອງອາເມລິກາ.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມຜູ້ສົ່ງອອກແລະຜະລິດອາຫານທະເລຫວຽດນາມ (VASEP) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄວາມຕັດສິນໃຈນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງວົງເງິນສົ່ງອອກສິນທະເລຂອງ ຫວຽດນາມ ໄປຍັງ ອາເມລິກາ (ຄາດຄະເນວ່າຈະຫຼຸດລົງ 500 ລ້ານ USD/ປີ), ຫາກຍັງສົ່ງຜົນສະທ້ອນໂດຍກົງເຖິງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊາວປະມົງ, ການເຄື່ອນໄຫວຂອງວິສາຫະກິດປຸງແຕ່ງ ແລະ ສົ່ງອອກອາຫານທະເລສາກົນ.

ວິສາຫະກິດສົ່ງອອກກໍາລັງປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສູນເສຍຕະຫຼາດສະຫະລັດຍ້ອນວ່າອາຫານທະເລສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ສົ່ງອອກໄປຕະຫຼາດນີ້ແມ່ນຂຸດຄົ້ນຈາກ 12 ການປະມົງທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບວ່າທຽບເທົ່າ. ໃນນັ້ນ, ປາທູນາແມ່ນຊະນິດທີ່ສົ່ງອອກຕົ້ນຕໍ ແລະ ກວມອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ສຸດ. ໃນຈຳນວນມູນຄ່າສົ່ງອອກປາທູນາຫວຽດນາມໃນປີ 2024 1 ຕື້ USD, ເກືອບ 400 ລ້ານ USD ແມ່ນໄດ້ຈາກຕະຫລາດອາເມລິກາ.

ເພື່ອຜ່ານຜ່າບັນດາຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານເຕັກນິກທີ່ເຄັ່ງຄັດຢູ່ຕະຫຼາດສຳຄັນຂອງອາເມລິກາ ແລະ ໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ວ່າ “ທຽບເທົ່າຢ່າງຄົບຖ້ວນ” ຈາກ NOAA, ອຸດສາຫະກຳອາຫານທະເລຫວຽດນາມ ພວມປະເຊີນໜ້າກັບຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນເພື່ອປ່ຽນໃໝ່ວິທີຂຸດຄົ້ນ, ປັບປຸງລະບົບຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ມາດຕະຖານເຕັກນິກໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບ MMPA. ການນຳກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດຢ່າງກົງໄປກົງມາໃນໄລຍະຈະມາເຖິງຄື ການຫັນປ່ຽນ ແລະ ປັບປຸງເຄື່ອງມືຫາປາ, ນຳໃຊ້ລະບົບຕິດຕາມກວດການຳໃຊ້ການຕັ້ງຕຳແໜ່ງ ແລະ ກ້ອງ AI, ເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນການຂຸດຄົ້ນຢ່າງໂປ່ງໃສ. ໂດຍໄວ, ຫວຽດນາມສາມາດອອກລະບຽບການແຍກຕົວກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາສັດລ້ຽງລູກດ້ວຍນ້ຳນົມທາງທະເລ, ລວມມີມາດຖານອະນຸລັກຮັກສາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມົງ, ເພີ່ມທະວີການຄວບຄຸມການຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ບໍ່ມີລາຍງານ ແລະ ບໍ່ມີລະບຽບການ (IUU).

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ VASEP ຫງວຽນຮ່ວາຍນາມ ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ສະມາຄົມໄດ້ແນະນຳໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງພິຈາລະນາວ່າຈ້າງບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ຫົວໜ່ວຍທີ່ປຶກສາຈາກ ອາເມລິກາ ເພື່ອໜູນຊ່ວຍແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາເຕັກນິກເພື່ອປັບປຸງຄວາມສາມາດຮັບຮູ້ທຽບເທົ່າພາຍໃຕ້ MMPA. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງຄະນະເຮັດວຽກຮ່ວມເພື່ອກວດກາຄືນບັນທຶກການປະມົງຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ສ້າງແຜນການຕອບສະໜອງຢ່າງຮອບດ້ານ. VASEP ຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດສະແດງໃຫ້ເຫັນການກວດກາຕິດຕາມຢ່າງຈິງຈັງ, ພະຍາຍາມບັນລຸການຢັ້ງຢືນສາກົນເຊັ່ນ: MSC (ການຫາປາແບບຍືນຍົງ), Dolphin Safe (ຄວາມປອດໄພຂອງປາໂລມາ) ແລະກະກຽມສະຖານະການສໍາລັບການດັດສົມການຜະລິດແລະການຫຼາກຫຼາຍຕະຫຼາດ.

ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການກະທົບຢ່າງຮ້າຍແຮງໃນການເຄື່ອນໄຫວການຄ້າສອງຝ່າຍ ແລະ ປົກປ້ອງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊາວປະມົງ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຫງວຽນຮົ່ງດ້ຽນ ໄດ້ສົ່ງຈົດໝາຍເຖິງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຄ້າ ອາເມລິກາ Howard Lutnick ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ DOC ແລະ NOAA ພິຈາລະນາຄືນການຕັດສິນໃຈປະຕິເສດການຮັບຮູ້ທຽບເທົ່າຂອງ 12 ອາຊີບຫາປາຂອງ ຫວຽດນາມ. ໃນຈົດໝາຍ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Nguyen Hong Dien ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການພິຈາລະນາຄືນຄຳຕັດສິນດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ມີຄວາມໝາຍສຳລັບວິສາຫະກິດ ແລະ ຊາວປະມົງຫວຽດນາມ ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ບັນດາຜູ້ນຳເຂົ້າ, ຄົນງານ ແລະ ຜູ້ບໍລິໂພກຂອງອາເມລິກາ.

ການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດຮອບດ້ານ ຫວຽດນາມ - ອາເມລິກາ ໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງບົນພື້ນຖານຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ ແລະ ຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜົນປະໂຫຍດ. ຫວຽດນາມ ຖືອາເມລິກາແມ່ນຄູ່ຮ່ວມມືດ້ານການຄ້າສຳຄັນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາສືບຕໍ່ຮ່ວມມືຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ພົ້ນເດັ່ນຢ່າງມີລັກສະນະສ້າງສັນ ແລະ ຕັ້ງໜ້າ. ອຸດສາຫະກຳອາຫານທະເລຂອງຫວຽດນາມ ມີເວລາພຽງປະມານ 3 ເດືອນເພື່ອເຮັດສຳເລັດເອກະສານເພີ່ມເຕີມເພື່ອສົ່ງໃຫ້ອາເມລິກາ ກ່ອນການຕັດສິນຢຸດການນຳເຂົ້າມີຜົນສັກສິດ.

ການຖອນ 12 ອາຊີບການຫາປາອອກຈາກບັນຊີລາຍຊື່ຂອງການຮັບຮູ້ທຽບເທົ່າທີ່ຖືກປະຕິເສດບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນສິ່ງທ້າທາຍດ້ານວິຊາການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນບັນຫາຍຸດທະສາດທາງດ້ານການຄ້າແລະຊື່ສຽງຂອງອຸດສາຫະກໍາທັງຫມົດ. ປາດສະຈາກການກະກຽມຢ່າງຈິງຈັງ, ອາຫານທະເລຂອງຫວຽດນາມຈະສູນເສຍຕະຫຼາດໃຫຍ່ ແລະ ກາລະໂອກາດພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

ອີງຕາມ NDDT

ທີ່ມາ: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202510/yeu-cau-cap-bach-trong-nang-cao-quan-ly-nghe-ca-a751287/