Memastikan pembangunan segerak infrastruktur digital, tiada lokaliti tertinggal

Perlu ada mekanisme reka bentuk pengawalseliaan serantau atau dana sokongan pembangunan infrastruktur digital nasional untuk menangani jurang digital antara kawasan bandar dan luar bandar, antara wilayah dan bandar. Ini adalah cadangan yang ditekankan oleh Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Thanh ketika memberikan pendapatnya mengenai draf Undang-undang Transformasi Digital.

Menangani jurang digital antara kawasan bandar dan luar bandar

Draf Undang-undang Transformasi Digital telah mendedikasikan Bab III untuk mengawal selia transformasi digital dalam sistem politik dan kerajaan digital. Secara khusus, ia mengkodifikasikan prinsip transformasi digital, yang memerlukan agensi negeri mematuhi semua aktiviti seperti: mengambil orang dan pengguna sebagai pusat; pengurusan berasaskan data; data terbuka lalai; perkhidmatan proaktif; menggunakan sistem kecerdasan buatan dalam aktiviti perkhidmatan awam untuk memastikan pematuhan undang-undang. Bab III juga mengawal selia keseluruhan rangka kerja seni bina digital nasional, berkongsi platform digital dalam agensi dalam sistem politik, dan menyediakan perkhidmatan awam.

Bersetuju dengan peraturan sedemikian untuk menekankan peranan Kerajaan dalam mengurus, mengendalikan dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian, Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Thanh amat menghargai hakikat bahawa draf Undang-undang telah menyediakan keseluruhan rangka kerja seni bina negara dan platform digital yang dikongsi.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh bercakap

Walau bagaimanapun, menurut Naib Pengerusi Dewan Negara, adalah perlu untuk meneruskan semakan untuk menjelaskan tanggungjawab setiap kumpulan agensi, khususnya tanggungjawab agensi eksekutif dalam pentadbiran, tanggungjawab agensi perundangan dalam penyeliaan dan membuat keputusan mengenai dasar digital, tanggungjawab badan kehakiman dalam menggunakan teknologi digital untuk melaksanakan keadilan dan pengurusan kes dalam mengawal perbelanjaan digital dan tanggungjawab agensi pengauditan.

Mengenai infrastruktur digital, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Thanh amat menghargai usaha agensi penggubal dalam membina rangka kerja dasar yang komprehensif termasuk infrastruktur digital, infrastruktur digital awam dan infrastruktur industri teknologi digital. Reka bentuk ini mencerminkan pemikiran moden, selaras dengan amalan antarabangsa dan memenuhi keperluan pembangunan kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital.

Bagaimanapun, Naib Pengerusi Dewan Negara juga berkata bahawa peruntukan draf Undang-undang baru berhenti pada prinsip dan tidak masuk ke dalam dasar tertentu.

"Pada masa ini, infrastruktur digital di lokaliti, terutamanya di kawasan terpencil, masih menjadi halangan utama dalam proses transformasi digital negara. Di kawasan yang menghadapi kesukaran dan belanjawan yang tidak seimbang, amat sukar untuk mendapatkan pembiayaan untuk projek pelaburan dengan pusat data, sistem ekonomi, dan sistem sambungan Internet of Things berskala besar," kata Naib Pengerusi Dewan Negara.

Berdepan dengan kekurangan tersebut, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh mencadangkan agar agensi penggubal perlu mengkaji mekanisme peraturan wilayah atau dana untuk menyokong pembangunan infrastruktur digital negara bagi menangani jurang digital antara kawasan bandar dan luar bandar, antara bandar dan wilayah yang mempunyai keadaan ekonomi yang menggalakkan dan wilayah yang menghadapi kesukaran. Sehubungan itu, adalah perlu untuk memberi perhatian kepada pelaburan dalam membina infrastruktur digital, termasuk infrastruktur rangkaian teras, di tempat di mana sumber kuasa tidak stabil dan sumber manusia IT masih nipis.

Pada masa yang sama, penyelidikan dan mekanisme tambahan untuk menyelaras dan menyokong pembangunan infrastruktur digital di peringkat nasional, dan mempunyai dasar untuk mengutamakan pelaburan infrastruktur digital daripada belanjawan pusat untuk memastikan pembangunan infrastruktur digital yang segerak dan inklusif, supaya tiada lokaliti yang ketinggalan dalam proses transformasi digital.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh bercakap

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh juga mencadangkan agar Kerajaan mengkaji untuk mempunyai keseragaman dalam infrastruktur digital di seluruh negara; elakkan situasi di mana setiap wilayah melabur di pusat, setiap wilayah melabur dalam jenis jentera, setiap wilayah mengupah syarikat untuk menulis bahasa yang berbeza, yang menjejaskan ketersambungan. Selain itu, apabila Undang-undang Transformasi Digital dikeluarkan, ia juga mesti mengurangkan kos, mengehadkan keadaan di mana setiap wilayah melabur di pusat, setiap wilayah perlu menambah kakitangan, setiap wilayah mencadangkan untuk membeli mesin dan peralatan...

Tentukan dengan jelas hak dan kewajipan digital pihak yang mengambil bahagian

Menegaskan bahawa ini adalah dokumen undang-undang pertama mengenai transformasi digital yang akan dikeluarkan, Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan Nguyen Thanh Hai mengakui bahawa draf Undang-undang itu telah mengikuti kandungan yang sangat baharu dan terbuka dalam konteks transformasi digital yang berlaku dengan sangat kuat di kementerian, cawangan pusat dan tempatan.

Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan Nguyen Thanh Hai bercakap

Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula untuk memastikan konsistensi dan perpaduan dengan undang-undang khusus. Draf Undang-undang Transformasi Digital menetapkan infrastruktur kerajaan digital, masyarakat digital dan perbuatan terlarang seperti melarang penggunaan transformasi digital untuk melanggar keselamatan negara... Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk menyemak semula dengan dokumen undang-undang lain seperti Kanun Keseksaan, Kanun Prosedur Jenayah, Undang-undang Keselamatan Siber, Undang-undang Telekomunikasi, Undang-undang Transaksi Elektronik, Undang-undang Perlindungan Data Peribadi dalam pelaksanaan yang praktikal... untuk mengelakkan pertindihan undang-undang.

Mengenai beberapa konsep seperti "kerosakan serius", "data sensitif"..., Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan berkata perlu ada peraturan yang lebih terperinci dan jelas agar pertikaian undang-undang tidak timbul semasa pelaksanaan.

Di samping itu, draf Undang-undang tidak meliputi sepenuhnya jenayah berteknologi tinggi yang baru muncul, seperti tidak mengawal selia secara khusus jenayah menggunakan AI untuk mencipta kandungan palsu, mengeksploitasi kelemahan rantaian blok, atau membangunkan alat untuk serangan siber... Oleh itu, Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan mencadangkan untuk menyemak dan menambah bagi mengelakkan penjenayah yang hilang, mengurangkan keberkesanan mencegah dan memerangi jenayah berteknologi tinggi.

Turut mengambil berat tentang penyalahgunaan persekitaran digital, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai menyatakan kebimbangan mengenai kesahihan perundingan digital. Kerana, pada masa ini, ramai pakar, organisasi, dan juga pemimpin menggunakan perundingan AI, yang boleh menjadi sebahagian, atau bahkan keseluruhan keputusan masalah.

"Kesahihan produk perundingan AI semakin meningkat, dari dalam agensi, pemimpin, kakitangan... Oleh itu, kita perlu menyelidik untuk merancang lebih lanjut," kata Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan itu.

Seiring dengan itu, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan juga mencadangkan untuk menambah Artikel 5 draf Undang-undang dan menyemak artikel lain mengenai melarang organisasi dan individu daripada mengambil kesempatan daripada persekitaran digital untuk melanggar hak dan kepentingan sah organisasi dan individu lain; teruskan menyemak untuk menetapkan dengan jelas hak dan kewajipan digital pihak yang mengambil bahagian.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html