Bagaimanakah insurans deposit mengambil bahagian dalam mengendalikan insiden perbankan?

Meminda Undang-undang mengenai Insurans Deposit, menetapkan bahawa insurans deposit mengambil bahagian dalam mengendalikan institusi kredit yang dibenarkan campur tangan awal dan kawalan khas; mengambil bahagian dalam mengendalikan insiden dan krisis dalam operasi institusi kredit.

Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong melaporkan pada mesyuarat itu .

Meneruskan sesi ke-49, pada sebelah petang 22 September, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Insurans Deposit (pindaan).

Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong berkata Draf itu terdiri daripada 8 bab dan 44 artikel, di mana 28 artikel dipinda dan ditambah; 7 artikel baharu ditambah; 2 artikel dimansuhkan; dan 9 artikel kekal tidak berubah.

Mengenai kandungan asas, Cik Hong menyatakan bahawa Draf tersebut menambah hak dan kewajipan organisasi insurans deposit (DIA) untuk menjalankan pemeriksaan ke atas organisasi yang mengambil bahagian dalam DIA mengikut pelan dan kandungan yang ditetapkan oleh Bank Negara; meminjam pinjaman khas daripada Bank Negara; mengambil bahagian dalam proses pengendalian organisasi yang mengambil bahagian dalam DIA. Seperti, melantik orang yang berkelayakan untuk memegang jawatan pengurusan dan eksekutif, ahli Lembaga Kawalan di dana kredit rakyat di bawah kawalan khas mengikut permintaan Bank Negara; mengambil bahagian dalam menilai kebolehlaksanaan rancangan penstrukturan semula bagi institusi kredit di bawah kawalan khas mengikut undang-undang mengenai institusi kredit; membeli bon jangka panjang institusi kredit yang menerima pemindahan wajib, dan membuat pinjaman khas kepada organisasi yang mengambil bahagian dalam DIA.

Kandungan ketara yang disebut oleh Gabenor ialah peraturan mengenai insurans deposit yang mengambil bahagian dalam mengendalikan institusi kredit yang dibenarkan campur tangan awal dan kawalan khas; mengambil bahagian dalam mengendalikan insiden dan krisis dalam operasi institusi kredit.

Sehubungan itu, Draf Undang-undang menetapkan bahawa Organisasi Insurans Deposit hendaklah membuat pinjaman khas kepada organisasi peserta insurans deposit apabila organisasi peserta insurans deposit campur tangan awal, berada di bawah kawalan khas dan tertakluk kepada pengeluaran besar-besaran; untuk melaksanakan pelan pemulihan dan pelan pemindahan wajib. Organisasi Insurans Deposit hendaklah memutuskan pinjaman khas, termasuk pinjaman dengan/tanpa cagaran, dengan/tanpa faedah.

Draf undang-undang juga menambah peruntukan mengenai pembayaran dalam kes khas. Menurut peruntukan Fasal 4, Perkara 162 Undang-undang mengenai Institusi Kredit, Bank Negara melaporkan kepada Kerajaan untuk membuat keputusan meminta organisasi insurans deposit membayar sekiranya institusi kredit di bawah kawalan khas kehilangan atau berisiko kehilangan keupayaannya untuk membayar. Organisasi insurans deposit diberikan pinjaman khas oleh Bank Negara dengan kadar faedah 0%, tanpa cagaran sekiranya jumlah dalam dana rizab operasi tidak mencukupi untuk membayar; organisasi insurans deposit membangunkan rancangan untuk meningkatkan premium insurans deposit untuk membayar pampasan bagi pinjaman khas.

Di samping itu, draf Undang-undang menambah peraturan mengenai kes-kes di mana insiden dan krisis timbul, Kerajaan hendaklah memutuskan kes-kes di mana insiden dan krisis timbul dan langkah-langkah yang perlu, termasuk langkah-langkah lain yang ditetapkan oleh undang-undang, untuk mengendalikan insiden dan krisis dan melaporkan kepada Dewan Negara pada sesi terdekat.

Dalam laporan semakan awal, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai berkata mengenai penyertaan dalam mengendalikan institusi kredit yang tertakluk kepada campur tangan awal dan kawalan khas; penyertaan dalam mengendalikan insiden dan krisis dalam operasi institusi kredit, Jawatankuasa Tetap agensi semakan meminta agensi penggubal untuk merangka kajian dengan peraturan khusus pada skala maksimum pinjaman khas organisasi insurans deposit ke atas jumlah dana rizab operasi; membangunkan satu set kriteria yang telus untuk meluluskan pinjaman khas; mengukuhkan mekanisme untuk memantau penggunaan pinjaman khas daripada organisasi insurans deposit.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menjelaskan dalam kes yang mana institusi kredit meminjam khas daripada Bank Negara, dan dalam kes yang meminjam khas daripada organisasi insurans deposit, memastikan ia selaras dengan kapasiti kewangan organisasi insurans deposit; dan mempunyai arahan khusus mengenai syarat, kadar faedah dan cagaran pinjaman khas organisasi insurans deposit kepada institusi kredit.

Di samping itu, Encik Mai mencadangkan menjelaskan asas politik, undang-undang dan praktikal untuk peraturan mengenai pembayaran dalam kes khas dan penyertaan dalam mengendalikan insiden dan krisis dalam operasi institusi kredit, memastikan konsistensi dengan sumber organisasi insurans deposit, mengelakkan pertindihan dengan peruntukan Undang-undang mengenai Institusi Kredit.

Jawatankuasa Tetap Agensi Pemeriksa percaya bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk menghapuskan peraturan "Kerajaan memutuskan kes-kes di mana insiden dan krisis timbul yang menimbulkan risiko kepada keselamatan sistem institusi kredit, langkah-langkah yang perlu, termasuk langkah-langkah lain di bawah undang-undang, untuk mengendalikan insiden dan krisis dan melaporkan kepada Dewan Negara pada sesi terdekat" kerana ia bertindih dengan peraturan Institusi Undang-undang 24 dalam Fasal 124, peraturan undang-undang Kredit. dan pelan resolusi.

Dalam penjelasan lanjut, Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong berkata mengikut peraturan semasa, apabila insiden berlaku, seperti bank dilanda pengeluaran besar-besaran, banyak penyelesaian diperlukan untuk menstabilkan sistem. Sebagai contoh, bank pusat mesti menyediakan pinjaman khas dengan jumlah yang besar.

"Insurans deposit, walaupun pada masa itu mempunyai hampir 100,000 bilion VND, tidak boleh digunakan. Kerana peraturan lama adalah bahawa yuran ini adalah dalam dana yang dikumpul dan hanya boleh dibayar apabila institusi kredit bankrap. Malah, kebankrapan juga adalah satu cerita yang sukar," kata Gabenor.

Oleh itu, pindaan ini, menurut Cik Hong, perlu melibatkan organisasi insurans deposit dalam proses penstrukturan semula perbankan.

Gabenor menegaskan perkara paling penting adalah membenarkan insurans deposit dibayar kepada pendeposit lebih awal, bukannya perlu menunggu sehingga institusi kredit mengisytiharkan muflis sebelum ia boleh digunakan. Agensi insurans deposit membayar deposit lebih awal untuk memastikan keselamatan sistem. Jika dana itu habis tetapi masih tidak cukup wang untuk membayar penyimpan, ia boleh meminjam khas daripada Bank Negara.

Cik Hong menjelaskan bahawa sekiranya perlu, Bank Negara akan tetap memberi pinjaman, bergantung pada konteks dan situasi praktikal, ia akan menentukan sama ada untuk memberi pinjaman khas daripada Bank Negara atau kepada insurans deposit. Dan sekiranya menggunakan dana rizab, insurans deposit boleh meminjam daripada Bank Negara. Kemudian, insurans deposit akan mengutip yuran untuk membayar balik pinjaman khas, itu adalah perkara yang paling penting.

Mengenai pendapat bahawa Bank Negara atau insurans deposit harus dengan jelas menetapkan kes-kes di mana pinjaman khas dibuat oleh Bank Negara atau insurans deposit, Gabenor berkata bahawa "ia bergantung kepada keadaan dan keadaan sebenar kerana penstabilan sistem juga mesti dikaitkan dengan kestabilan makroekonomi".

Mengikut cadangan Kerajaan, draf Undang-undang Insurans Deposit (pindaan) akan dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada Sesi ke-10 akan datang.

Sumber: https://baodautu.vn/bao-hiem-tien-gui-tham-gia-xu-ly-su-co-ngan-hang-the-nao-d391143.html