Melindungi kanak-kanak daripada penderaan seksual

Kanak-kanak terdedah dan sangat terdedah untuk menjadi mangsa penderaan seksual atau cabul.

Kanak-kanak yang didera akan mengalami kesan jangka panjang yang serius. Oleh itu, langkah komprehensif, terutamanya koridor undang-undang yang ketat, diperlukan untuk mencegah, melindungi dan melindungi kanak-kanak daripada penderaan.

Mencegah penderaan seksual kanak-kanak menjadi perhatian seluruh masyarakat. (Sumber: AFP/VNA)

Suara undang-undang antarabangsa

Hak kanak-kanak dan perlindungan hak kanak-kanak daripada penderaan seksual sentiasa menjadi perhatian masyarakat antarabangsa dengan membina rangka kerja undang-undang yang kukuh untuk melindungi kanak-kanak. Konvensyen Antarabangsa mengenai Hak Kanak-kanak (CRC) mempunyai peraturan dan garis panduan khusus mengenai menghormati dan melaksanakan hak asasi kanak-kanak, termasuk perlindungan kanak-kanak daripada penderaan dan eksploitasi seksual, khususnya seperti berikut:

Pertama, hak untuk dilindungi daripada semua bentuk keganasan fizikal dan mental (Perkara 9 CRC), dan hak untuk dilindungi daripada eksploitasi seksual (Perkara 34 CRC). Ini dianggap sebagai hak asasi kanak-kanak, termasuk ketakbolehcabulan fizikal dan hak untuk dilindungi oleh undang-undang berkaitan kesihatan, kehormatan, maruah, terutamanya kesihatan reproduktif. Bagaimanapun, setiap tahun dianggarkan 2 juta kanak-kanak berumur antara 5 dan 15 tahun terlibat atau dipaksa melacur.

Kedua, hak untuk mencari, menerima dan menyampaikan maklumat (Perkara 13 CRC). Setiap kanak-kanak berhak mendapat pendidikan tentang kemahiran hidup, pemahaman tentang kesihatan reproduktif, mengelakkan penderaan seksual atau eksploitasi seksual. Walau bagaimanapun, di dunia masih terdapat kekurangan minat atau penafian hak kanak-kanak untuk mengakses pendidikan kesihatan reproduktif dan cara untuk melindungi diri mereka daripada penderaan atau eksploitasi seksual, kehamilan yang tidak diingini, dan mencegah penyakit kelamin.

Ketiga, hak untuk mengakses penjagaan kesihatan (Perkara 24 CRC). Kanak-kanak dan remaja di banyak tempat hari ini yang mendapatkan perkhidmatan kesihatan seksual dan reproduktif sering ditolak daripada kemudahan kesihatan kerana mereka belum berkahwin atau di bawah umur. Undang-undang atau agensi penjagaan kesihatan selalunya memerlukan persetujuan ibu bapa atau, dalam kes gadis yang berkahwin awal, kebenaran suami mereka untuk mengakses perkhidmatan sedemikian.

Keempat, hak untuk mengakses standard kesihatan tertinggi yang boleh dicapai (Perkara 24 CRC). Kekurangan penjagaan kesihatan, pendidikan dan maklumat bertanggungjawab untuk dianggarkan 330 juta jangkitan seksual baharu setiap tahun, sekurang-kurangnya separuh daripadanya dalam kalangan umur 15-24 tahun. Remaja perempuan dua kali lebih berkemungkinan mati akibat mengandung dan melahirkan anak berbanding wanita berusia 20-an.

Berdasarkan CRC, negara anggota telah menghayati dan mengeluarkan dasar yang sesuai dengan keadaan negara mereka.

Kesatuan Eropah sedang merangka beberapa peraturan baharu mengenai pencegahan dan penindasan penderaan seksual kanak-kanak, terutamanya di alam siber. Ini termasuk banyak perkara positif dan seterusnya mengukuhkan perjanjian antarabangsa mengenai hak asasi manusia kanak-kanak, khususnya Konvensyen Lanzarote, secara langsung dan tidak langsung.

Di Norway, pada tahun 2010, apabila meminda dan menambah Kanun Keseksaan 1902 mengenai jenayah yang berkaitan dengan penderaan seksual kanak-kanak, hukuman telah diselaraskan menjadi lebih berat daripada hukuman untuk pembunuhan, keganasan dan penderaan seksual biasa yang lain; beberapa jenis jenayah yang berkaitan dengan "menggembala" kanak-kanak telah ditambah; pelarasan lanjut dibuat kepada prosedur undang-undang yang mesra apabila kanak-kanak menjadi mangsa penderaan seksual dalam kes jenayah seperti: mengambil kenyataan "bersyarat", masa untuk mengambil kenyataan, peserta dalam prosiding, dsb.

Pada 2021, menurut Laporan Penyiasatan mengenai Statistik Serangan Seksual Kanak-Kanak, bilangan kes yang melibatkan serangan seksual kanak-kanak (bawah 18 tahun) di China menurun sebanyak 46 kes berbanding tahun-tahun sebelumnya apabila langkah-langkah yang dilaksanakan untuk menangani penderaan seksual kanak-kanak.

Korea menggubal Akta Perlindungan Kanak-kanak dan Bawah Umur 2010 daripada Penderaan Seksual, yang terpakai kepada kes atau insiden yang melibatkan pengendalian pesalah yang mendera kanak-kanak dan bawah umur secara seksual, bersama-sama dengan prosedur khas untuk memastikan hak dan kepentingan sah terbaik kanak-kanak.

Peraturan undang-undang Vietnam

Vietnam sentiasa memberi perhatian dan mengukuhkan banyak langkah, terutamanya mengukuhkan koridor undang-undang untuk melindungi kanak-kanak daripada tindakan penderaan seksual kanak-kanak.

Perkara 37 Perlembagaan 2013 menetapkan: "Kanak-kanak dilindungi, dipelihara dan dididik oleh Negara, keluarga dan masyarakat; mereka dibenarkan mengambil bahagian dalam isu kanak-kanak. Gangguan, penyeksaan, penganiayaan, pengabaian, penderaan, eksploitasi buruh dan perbuatan lain yang melanggar hak kanak-kanak adalah dilarang sama sekali" . Ini adalah asas undang-undang yang penting untuk hak kanak-kanak dalam litigasi, pentadbiran dan aktiviti sivil yang berkaitan dengan penderaan seksual kanak-kanak.

Kanun Keseksaan Vietnam 2015, yang dipinda dan ditambah pada 2017, menunjukkan perhatian khusus terhadap hak kanak-kanak apabila ia menetapkan hukuman mati tertinggi bagi jenayah terhadap kanak-kanak, khususnya: Rogol seseorang di bawah umur 16 tahun (Perkara 142), Rogol seseorang dari umur 13 tahun hingga bawah 16 tahun (Perkara 1 atau persetubuhan lain) dari umur 13 tahun hingga ke bawah 16 tahun (Perkara 145), Kelucahan seseorang di bawah umur 16 tahun (Perkara 146) dan Penggunaan seseorang di bawah umur 16 tahun untuk tujuan lucah (Perkara 147). Kanun Tatacara Jenayah 2015 juga menetapkan prosedur khas apabila kanak-kanak menjadi mangsa bagi mengelakkan kesan psikologi negatif serta identiti kanak-kanak bagi memastikan ia tidak terlalu memberi kesan kepada perkembangan psikologi masa depan mereka.

Undang-undang Perlindungan Kanak-Kanak 2016 secara langsung menangani perlindungan hak kanak-kanak untuk mengelakkan penderaan seksual: "Kanak-kanak mempunyai hak untuk dilindungi dalam semua bentuk daripada penderaan seksual " (Perkara 25); “Penderaan seksual kanak-kanak ialah penggunaan kekerasan, ancaman kekerasan, paksaan, godaan, atau godaan kanak-kanak untuk mengambil bahagian dalam perbuatan seksual, termasuk rogol, serangan seksual, persetubuhan, pencabulan kanak-kanak, dan penggunaan kanak-kanak untuk pelacuran dan pornografi dalam sebarang bentuk” (Perkara 4). Seiring dengan itu, Kerajaan , kementerian dan cawangan telah memperkukuh dan menyempurnakan peraturan dalam sistem perundangan mengenai pengendalian tindakan penderaan atau pencabulan seksual kanak-kanak.

Selain itu, banyak dokumen undang-undang telah dikeluarkan untuk melindungi kanak-kanak daripada penderaan: Resolusi No. 121/2020/QH14 bertarikh 19 Jun 2020 Perhimpunan Negara mengenai terus memperkukuh keberkesanan dan kecekapan melaksanakan dasar undang-undang bagi mencegah penderaan kanak-kanak; Dekri No. 56/2017/ND-CP bertarikh 9 Mei 2017 Kerajaan secara khusus menjelaskan perbuatan penderaan seksual kanak-kanak seperti: kanak-kanak dirogol, kanak-kanak didera secara seksual, kanak-kanak dicabul; Arahan No. 18/CT-TTg bertarikh 16 Mei 2017 Perdana Menteri mengenai pengukuhan penyelesaian untuk mencegah dan memerangi keganasan dan penderaan kanak-kanak; Keputusan No 856/QD-TTg bertarikh 15 Jun 2017 Perdana Menteri mengenai penubuhan Jawatankuasa Kebangsaan Kanak-kanak...

Perkara 37 Perlembagaan 2013 menetapkan: "Kanak-kanak dilindungi, dijaga dan dididik oleh Negara, keluarga dan masyarakat; dan dibenarkan mengambil bahagian dalam isu kanak-kanak. Gangguan, penyeksaan, penganiayaan, pengabaian, penderaan, eksploitasi buruh dan perbuatan lain yang melanggar hak kanak-kanak adalah dilarang sama sekali."

Beberapa cadangan

Undang-undang Vietnam telah menyediakan peruntukan yang agak lengkap untuk kes penderaan seksual kanak-kanak. Walau bagaimanapun, perkara asas berikut perlu diperbaiki untuk memastikan minat kanak-kanak yang paling praktikal:

Pertama , adalah perlu untuk meluaskan skop perlindungan kanak-kanak untuk mematuhi undang-undang antarabangsa. Menurut CRC, kanak-kanak adalah seseorang yang berumur di bawah 18 tahun, tetapi Undang-undang Kanak-Kanak 2016 menetapkan bahawa kanak-kanak adalah seseorang yang berumur di bawah 16 tahun. Undang-undang Vietnam belum lagi mengawal kes mangsa penderaan seksual yang berumur dari 16 hingga bawah 18 tahun, tetapi hanya menganggap mereka sebagai orang dewasa. Adalah perlu untuk menganggap kes ini sebagai kanak-kanak atau sebagai keadaan yang layak atau memburukkan lagi untuk melindungi kumpulan subjek ini dengan lebih baik.

Kedua, adalah perlu untuk menentukan hak kanak-kanak untuk mengakses penjagaan kesihatan terbaik, terutamanya rawatan psikologi apabila mereka menjadi mangsa penderaan seksual. Khususnya, adalah perlu untuk mengiktiraf dengan jelas bahawa ini adalah hak kanak-kanak, bukan hak ibu bapa, supaya kanak-kanak mempunyai persekitaran penjagaan kesihatan yang terbaik. Kanak-kanak mempunyai hak untuk mengakses maklumat, penjagaan kesihatan terbaik dan pendidikan untuk melindungi diri mereka daripada penderaan seksual. Namun, ramai kanak-kanak tidak menyedari perkara ini, berasa malu untuk meluahkan perasaan, atau dikawal dan digoda oleh subjek... menyebabkan kadar jenayah tersembunyi kekal tinggi. Sebaliknya, masih ada "caution" ibu bapa dalam membawa anak-anak berjumpa pakar psikologi kerana bimbang akan menjejaskan masa depan anak-anak, mewujudkan halangan dalam mengesan manifestasi psikologi yang tidak normal, malah "penyakit mental" pada anak-anak apabila dewasa.

Ketiga , adalah perlu merujuk kepada pengalaman beberapa negara dalam melaksanakan prosedur undang-undang apabila kanak-kanak menjadi mangsa dalam kes penderaan seksual seperti: menyempurnakan sistem Mahkamah Keluarga dan Juvana dengan prosedur prosedur khususnya sendiri; mempunyai cara khas untuk mengambil kenyataan, tidak membiarkan kanak-kanak mempunyai psikologi atau tekanan negatif, penyiasat perlu mempunyai pengetahuan tentang psikologi kanak-kanak semasa menjalankan pengenalan, penilaian...; menyesuaikan undang-undang ke arah pencegahan jarak jauh seperti menerangkan tingkah laku "dandanan seksual" seperti yang ditetapkan oleh beberapa negara seperti Norway, negara Eropah, dan Korea.

Guru-guru Sekolah Berasrama Rendah dan Menengah Long Sap bagi Etnik Minoriti, Daerah Moc Chau, Wilayah Son La, bertukar pengetahuan tentang jantina dengan pelajar asrama. (Sumber: VNA)

Keempat, secara serentak melaksanakan langkah-langkah lain seperti: menyebarkan, menyebarkan dan mendidik undang-undang mengenai penderaan seksual kanak-kanak; menyediakan sokongan sosial kepada keluarga dengan mangsa kanak-kanak; menjalankan pengumpulan dan tinjauan untuk mendapatkan arahan pencegahan individu; meningkatkan koordinasi antara keluarga dan sekolah; menjadikan program pendidikan kanak-kanak sebagai subjek atau kemahiran untuk meningkatkan kesedaran kanak-kanak; meningkatkan propaganda, penyebaran dan pendidikan undang-undang, meningkatkan kesedaran sosial tentang kaedah dan muslihat jenayah ini.

Negara perlu menambah baik dasar dan undang-undang dan mengukuhkan kerja propaganda, penyebaran dan pendidikan undang-undang di kalangan rakyat mengenai undang-undang jenayah, perkahwinan dan keluarga, undang-undang mengenai penjagaan kanak-kanak, pendidikan, perlindungan dan pencegahan penderaan seksual kanak-kanak. Melindungi kanak-kanak daripada penderaan seksual memerlukan usaha bersama dan penyelarasan seluruh sistem politik dan masyarakat. Khususnya, adalah perlu untuk menyebarkan secara meluas kaedah dan muslihat aktiviti jenayah subjek yang melakukan jenayah penderaan seksual kanak-kanak supaya keluarga dan kanak-kanak sendiri dapat meningkatkan kesedaran, penentangan dan mengetahui cara mencegah dan bertindak balas terhadap penderaan.

Sumber: https://baoquocte.vn/bao-ve-tre-em-khoi-hanh-vi-xam-hai-tinh-duc-230755.html