Menutup 'kelemahan' dalam penyakuan, menggalakkan pembangunan perniagaan yang mampan.

(Chinhphu.vn) - Pada 12 Disember, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc mempengerusikan mesyuarat mengenai draf Dekri mengenai penstrukturan semula modal negeri dalam perusahaan dan draf Dekri mengenai penyeliaan, pemeriksaan, penilaian, pengelasan, pelaporan dan pendedahan maklumat dalam pengurusan dan pelaburan modal negeri dalam perusahaan.

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc mempengerusikan mesyuarat mengenai draf Dekri mengenai penstrukturan semula modal negeri dalam perusahaan dan draf Dekri mengenai penyeliaan, pemeriksaan, penilaian, pengelasan, pelaporan dan pendedahan maklumat dalam pengurusan dan pelaburan modal negeri dalam perusahaan - Foto: VGP/Tran Manh

Berkenaan draf Dekri mengenai penstrukturan semula modal negeri dalam perusahaan, Timbalan Menteri Kewangan Cao Anh Tuan membentangkan laporan terperinci mengenai kandungan berikut: Peraturan mengenai pemindahan hak untuk membeli saham dan sumbangan modal kepada perusahaan yang dimiliki sepenuhnya oleh Negara di bawah pengurusannya atau perusahaan yang dimiliki sepenuhnya oleh Negara dengan fungsi melabur dan menjalankan perniagaan modal; keperluan untuk kriteria dan peraturan yang lebih jelas untuk mencegah transaksi pihak berkaitan, akibat negatif, dan sekatan sekiranya pelabur strategik melanggar komitmen; dan penentuan nilai hak guna tanah semasa penyamaan perusahaan milik negara selaras dengan kandungan Undang-undang Tanah 2024 dan draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan Undang-undang Tanah untuk menentukan nilai hak guna tanah dengan sewajarnya. Berkenaan isu-isu berkaitan dengan kuasa untuk memutuskan pelarasan pelan penyamaan, pengendalian kewangan semasa penyamaan; peraturan mengenai pengendalian tanah selepas penyamaan; dan pengiraan nilai hak guna tanah dalam nilai perusahaan…

Berucap pada mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta wakil daripada kementerian dan agensi untuk membincangkan secara terperinci perkara-perkara yang masih belum dipersetujui dalam draf tersebut, terutamanya sama ada untuk memasukkan nilai hak penggunaan tanah dan pajakan tanah dalam penilaian perusahaan semasa pemerataan.

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta perbincangan yang menyeluruh dan mendalam, mencadangkan penyelesaian yang munasabah dan berkesan untuk "menutup kelemahan undang-undang," memastikan pematuhan dengan peraturan undang-undang tanah, selaras dengan realiti praktikal, menggalakkan pembangunan perusahaan, dan mencegah perusahaan pasca-penswastaan ​​daripada mengubah tujuan penggunaan tanah untuk mengaut keuntungan daripada perbezaan sewa tanah. Berdasarkan ini, draf tersebut harus dimuktamadkan dan diserahkan kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan pengumuman seperti yang ditetapkan.

"Sesuatu dekri mesti dilaksanakan; 'mengeluarkan dekri hanya untuk mengeluarkannya tanpa melaksanakannya adalah tidak bermakna'," Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc menyatakan dengan jelas.

Selepas mendengar wakil-wakil dari Pejabat Kerajaan dan pelbagai kementerian dan agensi (Bank Negara Vietnam, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Inspektorat Kerajaan, Pejabat Audit Negeri, Kementerian Keselamatan Awam, Kementerian Kehakiman), Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc mengakhiri mesyuarat dengan sangat menghargai pendapat bertanggungjawab wakil-wakil dari kementerian dan agensi. Beliau meminta Kementerian Kewangan untuk memasukkan sepenuhnya pendapat yang dinyatakan pada mesyuarat hari ini, serta pendapat ahli-ahli Kerajaan, untuk memuktamadkan draf tersebut untuk pertimbangan Kerajaan dan penyiaran yang tepat pada masanya.

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc menekankan keperluan: Pengurusan yang ketat dan penutupan kelemahan undang-undang berkaitan tanah semasa proses pemerataan - Foto: VGP/Tran Manh

Penswastaan ​​bertujuan untuk menggalakkan pembangunan perniagaan yang cekap dan mampan.

Dekri tersebut menekankan keperluan pemerataan untuk menggalakkan pembangunan perusahaan milik negara yang cekap dalam pengeluaran dan perniagaan. Walau bagaimanapun, sejak kebelakangan ini, pemerataan perusahaan milik negara tidak memenuhi jangkaan disebabkan oleh halangan kawal selia, terutamanya yang berkaitan dengan tanah... Oleh itu, selepas diisytiharkan, dekri tersebut mesti menyelesaikan halangan ini dan mencegah kehilangan aset negara, di samping menggalakkan pembangunan perusahaan yang cekap dan mampan.

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc dengan jelas menyatakan: Matlamat kami selepas pemerataan adalah untuk meningkatkan kapasiti perusahaan, menggalakkan pembangunan mampan, dan menyumbang kepada pembangunan negara, bukan untuk memeratakan supaya orang ramai boleh "membeli saham untuk memperoleh tanah untuk dijual semula."

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc juga menekankan keperluan berikut: Pengurusan yang ketat dan penutupan kelemahan undang-undang berkaitan tanah semasa proses pemerataan; larangan tegas terhadap eksploitasi pemerataan untuk menyebabkan kehilangan aset dan tanah negara; dan pemerataan mesti dijalankan mengikut undang-undang.

Berkenaan persoalan sama ada nilai hak penggunaan tanah harus dimasukkan dalam nilai perusahaan, Timbalan Perdana Menteri menyatakan: "Bagi tanah yang yuran pajakan tanah telah dibayar sekaligus, memandangkan pembayaran telah dibuat, ia semestinya mesti dimasukkan dalam nilai perusahaan. Bagi tanah yang tertakluk kepada pajakan tahunan, jika pembayaran belum dibuat, ia tidak sepatutnya dimasukkan dalam nilai perusahaan. Ini selaras dengan Resolusi 12 Jawatankuasa Pusat."

Berkenaan pengurusan penggunaan tanah selepas pemerataan, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta agar ia dilaksanakan mengikut peruntukan Undang-undang Tanah.

Menurut Timbalan Perdana Menteri, Undang-undang Tanah tidak melarang perubahan tujuan penggunaan tanah, tetapi isunya ialah sama ada untuk membenarkan atau tidak perubahan tujuan penggunaan tanah dan dalam bentuk apa, yang diputuskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa. Undang-undang Tanah menetapkan perkara ini dengan sangat ketat. Oleh itu, draf Dekri mesti merangka dan menyatakan peraturan ini dengan cara yang munasabah, tegas, selaras dengan Undang-undang Tanah, mudah difahami, dan mudah dilaksanakan, bagi memastikan hak perniagaan untuk mengubah tujuan penggunaan tanah, di samping mencegah kerugian dan pembaziran apabila mengubah tujuan penggunaan tanah.

Berkenaan penjualan saham dalam perusahaan milik negara, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta peraturan yang jelas mengenai pemindahan modal atau saham perusahaan milik negara kepada perusahaan milik negara yang lain; penjualan saham perusahaan milik negara kepada pekerja; dan penjualan saham kepada pihak luar.

Timbalan Perdana Menteri juga mengulas mengenai peraturan mengenai piawaian untuk pelabur strategik; penyertaan Kementerian Kewangan dalam Jawatankuasa Pemandu; dan beberapa butiran berkaitan dengan susunan kata dalam draf tersebut… dan meminta Kementerian Kewangan untuk memasukkan maklum balas, memuktamadkan draf tersebut dengan penjelasan khusus, dan menyerahkannya kepada ahli Kerajaan.

Menurut Timbalan Perdana Menteri, Undang-undang Tanah tidak melarang perubahan tujuan penggunaan tanah, tetapi isunya ialah sama ada untuk membenarkan atau tidak perubahan tujuan penggunaan tanah dan dalam bentuk apa, yang diputuskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa. - Foto: VGP/Tran Manh

Penyeliaan dan pemeriksaan mestilah teliti, tepat pada masanya dan tidak menjejaskan operasi perniagaan.

Berkenaan draf Dekri mengenai penyeliaan, pemeriksaan, penilaian, klasifikasi, pelaporan, dan pendedahan maklumat dalam pengurusan dan pelaburan modal negara dalam perusahaan.

Laporan Kementerian Kewangan dengan jelas menggariskan kandungan yang berkaitan dengan penyeliaan dan pemeriksaan oleh agensi wakil pemilik agensi wakil dan perusahaan (penyeliaan tidak langsung; penyeliaan dan pemeriksaan langsung); penyeliaan dan pemeriksaan oleh Kementerian Kewangan agensi wakil pemilik; prinsip untuk menilai dan mengklasifikasikan perusahaan; kaedah untuk menilai dan mengklasifikasikan perusahaan; dan kriteria untuk menilai dan mengklasifikasikan perusahaan…

Selepas mendengar pendapat daripada Pejabat Kerajaan, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kehakiman, Bank Negara Vietnam, Kementerian Keselamatan Awam, Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Inspektorat Kerajaan dan Pejabat Audit Negara, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc membuat kesimpulan mengenai perkara ini dengan meminta peraturan yang jelas mengenai perkara yang berkaitan dengan pelan pemantauan dan pemeriksaan, pasukan pemantauan dan penyelia (kedua-dua biasa dan ad hoc); pemantauan harus memberi tumpuan kepada penunjuk asas yang ditetapkan dan beberapa penunjuk penting; memastikan pengesanan penyelewengan yang ketat dan tepat pada masanya untuk pembetulan; dan mencegah pemeriksaan dan pemantauan daripada menjejaskan aktiviti pengeluaran dan perniagaan perusahaan.

Timbalan Perdana Menteri juga memberikan pendapatnya mengenai peraturan mengenai penilaian wakil melalui hasil penyeliaan, pemeriksaan, pengauditan, dan sebagainya, yang berkaitan dengan pemeriksaan, pengauditan, emulasi dan ganjaran, serta kawalan ke atas perusahaan milik negara.

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta Kementerian Kewangan untuk memasukkan sepenuhnya semua maklum balas dan memuktamadkan draf tersebut untuk diserahkan kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan keputusan.

Tran Manh

Sumber: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm