Cadangan untuk meminda dan menambah peraturan tertentu yang berkaitan dengan pejabat perwakilan Vietnam di luar negara.

(Chinhphu.vn) - Kementerian Luar Negeri sedang mendapatkan maklum balas mengenai draf pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Agensi Perwakilan Republik Sosialis Vietnam di luar negara.

Kedutaan Vietnam di Berlin, Jerman.

Menurut Kementerian Luar Negeri , Undang-undang No. 33/2009/QH12 mengenai Agensi Perwakilan Republik Sosialis Vietnam (selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang mengenai Agensi Perwakilan), berkuat kuasa mulai 2 September 2009, dan dipinda dan ditambah pada 2017, telah mewujudkan rangka kerja undang-undang bersatu, menyumbang dan mengukuhkan prestasi struktur kuasa fungsi organisasi. (termasuk Kedutaan, Konsulat Jeneral, Konsulat, dan Misi Vietnam kepada organisasi antarabangsa antara kerajaan); ia berfungsi sebagai asas untuk pengurusan hal ehwal luar yang bersatu, dengan itu meningkatkan keberkesanan aktiviti hal ehwal luar Vietnam di negara dan organisasi tuan rumah, memaksimumkan sumber domestik dan asing untuk menggalakkan integrasi antarabangsa.

Namun, semasa pelaksanaannya, Undang-undang Agensi Perwakilan juga mendedahkan beberapa kesulitan dan kekurangan berkaitan fungsi, tugas, struktur organisasi, dan operasi Agensi Perwakilan; kerja konsular; rejim dan dasar untuk anggota Agensi Perwakilan dan saudara-mara mereka; mekanisme khas dalam beberapa situasi kecemasan; dan beberapa peruntukan dalam Undang-undang semasa yang tidak konsisten dengan peraturan undang-undang khusus.

Pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang mengenai Agensi Perwakilan adalah perlu untuk menangani kelemahan dan batasan dalam peruntukan semasa Undang-undang dan untuk mencapai matlamat untuk meningkatkan kualiti, keberkesanan, konsistensi, komprehensif, dan keluasan integrasi antarabangsa, mengekalkan persekitaran yang aman dan stabil, dan membuat sumbangan praktikal untuk membina, membangun, dan melindungi negara pada tarikh 5/9 No. 24, 2025, Politburo mengenai integrasi antarabangsa dalam situasi baharu.

Cadangan untuk meluaskan skop fungsi dan tanggungjawab misi diplomatik bagi memenuhi keperluan situasi baharu.

Secara khusus, draf undang-undang itu mencadangkan peraturan meminda mengenai memperluas skop fungsi dan tugas misi diplomatik untuk memenuhi keperluan situasi baharu: menambah skop, fungsi, dan tugas misi diplomatik untuk memasukkan hal ehwal luar Parti dan bidang kerjasama baharu yang belum diinstitusikan dalam Undang-undang: ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi pekeliling, pertanian dan perdagangan digital; menggalakkan tarikan pelaburan asing; peralihan tenaga, hidrogen, pengurangan pelepasan karbon, kecerdasan buatan, cip semikonduktor, ruang angkasa, bidang baru muncul di dunia, dan kerja membina dan menguatkuasakan undang-undang di negara tuan rumah dan organisasi antarabangsa.

Mengenai mekanisme penyelarasan untuk pengurusan hal ehwal luar negeri yang bersatu, Draf Undang-undang telah menetapkan dengan lebih jelas tanggungjawab kementerian, sektor, dan lokaliti, dan mekanisme penyelarasan antara agensi-agensi ini dan perwakilan diplomatik; ia menugaskan Kementerian Luar Negeri untuk mengeluarkan peraturan mengenai penyelarasan bersatu antara misi diplomatik Vietnam di kawasan yang sama, mentakrifkan dengan jelas fungsi, tugas, dan skop bebas setiap misi diplomatik, menyatakan agensi utama, mekanisme pelaporan, dan tanggungjawab khusus, memastikan promosi maksimum peranan proaktif dan inisiatif setiap misi diplomatik; dan ia menambah peraturan mengenai rejim pelaporan agensi di samping misi diplomatik dalam bidang tanggungjawab masing-masing.

Draf undang-undang itu juga mencadangkan penambahan Fasal 4 selepas Fasal 3 Perkara 2 Undang-undang No. 33/2009/QH12, yang menetapkan model "Duta Besar Luar Biasa dan Mutlak bergerak". Secara khusus:

4. Dalam kes di mana Vietnam masih belum menubuhkan pejabat perwakilan di luar negara dan, berdasarkan perjanjian dengan negara penerima, Negara hendaklah melantik "Duta Besar Luar Biasa dan Mutlak" untuk bertanggungjawab dan bertanggungjawab untuk mempromosikan hubungan antara Vietnam dan negara berkenaan. Proses pelantikan untuk jawatan ini adalah sama dengan proses pelantikan Duta Luar Biasa dan Mutlak di bawah undang-undang mengenai pejabat perwakilan.

Cadangan untuk menambah kuasa tertentu kepada Menteri Luar Negeri mengenai struktur organisasi dan kakitangan misi diplomatik.

Tambahan pula, draf undang-undang itu juga mencadangkan penambahan kuasa Menteri Luar Negeri untuk memutuskan pelanjutan tempoh jawatan Duta Besar Luar Biasa dan Mutlak, untuk mengawal selia fungsi, tugas, dan kuasa Konsul Kehormat Vietnam di luar negara, dan untuk memutuskan penubuhan/perluasan/pengurangan kawasan konsular konsular Vietnam di luar negara.

Kewenangan untuk memanggil kembali/memendekkan masa jabatan Ketua Perwakilan Diplomatik ditambah dengan membenarkan Presiden memberi kuasa kepada Menteri Luar Negeri untuk memutuskan penarikan kembali/pemendekkan masa jabatan Ketua Perwakilan Diplomatik.

Untuk menambah dan menjelaskan kuasa Menteri Luar Negeri berhubung struktur organisasi dan kakitangan misi diplomatik, Perdana Menteri meluluskan rancangan keseluruhan struktur organisasi dan jumlah kakitangan semua misi diplomatik. Berdasarkan rancangan keseluruhan yang diluluskan oleh Perdana Menteri, Menteri Luar Negeri, dengan penyelarasan dengan Kementerian Dalam Negeri dan agensi berkaitan, memutuskan struktur organisasi dan kuota kakitangan bagi setiap misi diplomatik.

Pada masa yang sama, peraturan ditambah untuk menetapkan bahawa Menteri Luar Negeri dan ketua agensi yang menyokong kakitangan memutuskan pemindahan kakitangan di bawah pengurusan mereka antara agensi perwakilan untuk memenuhi keperluan tugas pada masa tertentu apabila perlu, selaras dengan Keputusan No. 50/QD-TTg bertarikh 4 April 2025 Perdana Menteri 7, Fasal 1 Keputusan Pindaan dan Tambahan. 466/QD-TTg bertarikh 23 Mac 2016 Perdana Menteri mengenai kelulusan Perancangan Sistem Agensi Perwakilan Republik Sosialis Vietnam di Luar Negara sehingga 2020 dan wawasan 2030.

Cadangkan beberapa peraturan dan dasar untuk anggota misi diplomatik dan ahli keluarga mereka.

Mengenai tahap perlindungan insurans kesihatan, Draf Undang-undang mencadangkan... Pelarasan mengikut 02 pilihan: (1) Jumlah tetap untuk pembelian insurans kesihatan supaya anggota Pejabat Perwakilan boleh memilih secara proaktif untuk membeli (bayaran berdasarkan perbelanjaan sebenar dan tidak melebihi jumlah tetap). (2) Negara menjamin standard insurans kesihatan yang setara dengan standard negara tuan rumah.

Draf undang-undang mencadangkan penambahan. Skim elaun penyakit bagi kawasan tertentu; untuk penyakit berbahaya tertentu, dasar untuk menyokong kos perjalanan dan rawatan di Vietnam atau negara ketiga; pelaksanaan skim elaun dwi-peranan untuk kawasan tertentu di mana individu memegang pelbagai jawatan.

Di samping itu, peraturan mengenai latihan dan pembangunan profesional perlu ditambah, dengan Negara menggalakkan dan menyediakan sokongan kewangan daripada belanjawan Negara untuk latihan dan pembangunan profesional anggota misi diplomatik dalam bahasa asing, terutamanya bahasa asing yang jarang ditemui, dan pengetahuan khusus dalam hal ehwal luar negeri dan integrasi antarabangsa sebelum dan semasa tempoh perkhidmatan mereka di misi diplomatik Vietnam di luar negara.

Tambahan pula, draf undang-undang itu juga mencadangkan membenarkan kanak-kanak bawah umur yang mengiringi anggota misi diplomatik menerima yuran pengajian "dijamin" di negara tuan rumah dan kos insurans kesihatan "disokong sebahagian" dan bukannya "disokong sebahagian"; dan menikmati tambang penerbangan dan kos pengangkutan yang serupa dengan kos pasangan seorang anggota misi diplomatik. Ia juga mencadangkan penambahan elaun tugas serentak untuk anggota misi diplomatik yang bekerja di beberapa lokasi; mengecualikan elaun, subsidi dan perbelanjaan sara hidup untuk anggota misi Vietnam di luar negara dan saudara-mara mereka daripada cukai pendapatan peribadi; dan melaraskan indeks kos sara hidup untuk meningkat secara automatik atau berkala sebanyak 5% setiap tahun.

Sila baca draf penuh dan berikan maklum balas anda di sini./.

Surat Salji

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-lien-quan-den-co-quan-dai-dien-cua-viet-nam-o-nuoc-ngoai-102251211110752319.htm