Kementerian Perindustrian dan Perdagangan: Peruntukan kerugian EVN memberi 'impak kecil', dijangka menaikkan harga elektrik hanya 2-5%

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan baru sahaja menghantar draf dekri kepada Kementerian Kehakiman yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri 72 Kerajaan yang mengawal selia mekanisme dan masa untuk melaraskan purata harga elektrik runcit mengikut prosedur yang dipermudahkan.

Harga elektrik mungkin akan dinaikkan sebanyak 2-5% pada Oktober depan - Foto: QUANG DINH

Menurut draf dekri yang meminda dan menambah Undang-Undang Elektrik, yang dikemukakan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk semakan, harga runcit elektrik mencerminkan dan menyesuaikan dengan segera mengikut turun naik sebenar dalam parameter input untuk mengimbangi kerugian.

Kos yang munasabah dan sah, berserta keuntungan yang munasabah, adalah penting untuk memelihara dan membangunkan modal perniagaan perusahaan, selaras dengan keadaan sosioekonomi setiap tempoh dan tahap pasaran elektrik yang kompetitif.

Adakah peraturan sedang disemak semula disebabkan oleh beberapa siri kos yang tidak dipenuhi?

Dalam praktiknya, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahawa Kerajaan telah mengeluarkan Dekri 72/2025 dan Kumpulan Elektrik Vietnam (EVN) telah meneruskan pelaksanaan pembinaan dan pengiraan harga elektrik runcit purata mengikut peraturan mengenai pelarasan harga elektrik runcit purata pada tahun 2025.

Walau bagaimanapun, beberapa kos langsung yang berkaitan dengan pengeluaran dan bekalan elektrik belum diambil kira sepenuhnya atau dikompensasikan dalam harga runcit purata elektrik, yang mengakibatkan kerugian untuk EVN semasa tempoh 2022-2023.

Bagi meminimumkan kesan pandemik COVID-19 terhadap kebajikan sosial dan pembangunan ekonomi negara, harga elektrik pada tahun 2022 dikekalkan tidak berubah, meskipun terdapat peningkatan dalam faktor input seperti harga arang batu import akibat perang Rusia-Ukraine. Harga elektrik pada tahun 2023 telah diselaraskan ke atas, tetapi pada tahap yang sederhana, jadi harga yang diselaraskan masih jauh lebih rendah daripada kenaikan yang diperlukan. Oleh itu, kenaikan harga elektrik masih belum dapat menampung sepenuhnya kos yang ditanggung.

Menurut laporan EVN, kerugian kumulatif untuk dua tahun 2022-2023 berjumlah kira-kira 50,029 bilion VND. Walaupun EVN memperoleh keuntungan pada tahun 2024, kerugian kumulatif syarikat induk - EVN - masih berjumlah kira-kira 44,792 bilion USD.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahawa, menurut Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat, sekiranya perniagaan mengalami kerugian, tempoh kerugian bawa ke hadapan adalah berterusan dan tidak melebihi 5 tahun dari tahun kerugian berlaku.

Ini bermakna kerugian dari tahun 2022 hanya boleh dipertimbangkan untuk dibawa ke hadapan sehingga akhir tahun 2027, dan hanya jika keputusan perniagaan EVN pada tahun 2023-2027 menguntungkan, barulah kerugian dari tahun 2022 akan dibawa ke hadapan untuk mengimbanginya. Walau bagaimanapun, memandangkan EVN terus mengalami kerugian pada tahun 2023, bukan sahaja kerugian dari tahun 2023 tidak dibawa ke hadapan ke tahun 2023, malah kerugian tambahan juga telah ditanggung.

Kerugian dari tahun 2023 dijangka akan dipertimbangkan untuk dibawa ke hadapan dan diperuntukkan sehingga akhir tahun 2028, dengan syarat keputusan perniagaan EVN untuk tahun 2023-2027 menjana keuntungan yang mencukupi untuk mengimbangi kerugian dari tahun 2022 dan 2023.

Oleh itu, EVN percaya bahawa harga elektrik runcit perlu disubsidi dengan segera untuk mendapatkan semula kos yang mencukupi, menyumbang kepada pemeliharaan dan pembangunan modal perniagaan syarikat, dan mengurangkan kerugian terkumpul daripada aktiviti pengeluaran dan perniagaan EVN.

Ini telah membolehkan EVN mempunyai sumber untuk melabur dalam projek kuasa nuklear Ninh Thuan, kompleks loji kuasa Quang Trach, loji kuasa angin luar pesisir, loji kuasa hidro yang diperluas dan sumber kuasa lain yang diberikan kepada EVN oleh Kerajaan dan kementerian.

Pengagihan kerugian mempunyai kesan yang kecil.

Dalam draf pindaan kepada Dekri 72, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan penambahan peraturan mengenai kos lain yang tidak termasuk dalam harga elektrik – kos yang dibenarkan untuk dimasukkan tetapi tidak diambil kira sepenuhnya – yang akan diperuntukkan kepada harga runcit elektrik tahunan.

Menilai impak pindaan dekri tersebut, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahawa dalam konteks keadaan hidrologi yang menggalakkan sepanjang tujuh bulan pertama tahun ini, prestasi perniagaan EVN adalah lebih positif.

Oleh itu, penambahan peruntukan mengenai kos berkaitan lain yang menyebabkan EVN mengalami kerugian pada tahun 2022-2023 kepada draf dekri, jika digubal, bermakna penetapan harga elektrik pada bulan-bulan terakhir tahun 2025 dijangka tidak akan menjejaskan purata harga runcit elektrik semasa selepas pengiraan dan pengemaskinian peruntukan kos lain.

Dalam kes di mana peruntukan diperlukan, impaknya dianggap kecil, mungkin antara 2% hingga 5%, dan berada di bawah bidang kuasa EVN.

EVN menganggarkan bahawa pelarasan harga elektrik runcit pada Oktober 2025 akan meningkatkan IHP sebanyak kira-kira 0.03 mata peratusan. Walau bagaimanapun, pelarasan harga elektrik dalam julat yang kecil membantu memastikan hak dan kepentingan syarikat elektrik dan pelanggan.

Menurut rancangan itu, dekri itu dijangka dikeluarkan pada September 2025.

NGOC AN

Sumber: https://tuoitre.vn/bo-cong-thuong-viec-phan-bo-khoan-lo-cua-evn-anh-huong-nho-du-kien-chi-tang-2-5-gia-dien-20250907105606515.htm