Kekalkan atau hapuskan ahli majlis universiti?

Ramai pakar menyatakan kebimbangan bahawa jika majlis universiti di universiti ahli Universiti Kebangsaan dan universiti serantau dimansuhkan, ia boleh menjejaskan autonomi universiti ini.

Profesor Madya Dr. Phan Thanh Binh, bekas Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Pendidikan , menyatakan beberapa isu yang perlu dibincangkan semasa mesyuarat majlis Universiti Teknologi (Universiti Kebangsaan Bandar Ho Chi Minh) - Foto: NHU QUYNH

Menurut draf kedua Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan), "Struktur organisasi institusi pengajian tinggi termasuk: Majlis Universiti (termasuk Majlis Universiti, Majlis Universiti, Majlis Akademi); institusi pengajian tinggi di bawah Kementerian Pertahanan Negara, Kementerian Keselamatan Awam dan universiti ahli Universiti Kebangsaan dan universiti serantau tidak menganjurkan majlis universiti".

Ramai pakar menyatakan kebimbangan bahawa jika majlis universiti di universiti ahli Universiti Kebangsaan dan universiti serantau dimansuhkan, ia boleh menjejaskan autonomi universiti ini.

Draf Undang-undang Pendidikan Universiti yang disemak perlu menambah satu bab kepada undang-undang mengenai universiti kebangsaan, sambil mengekalkan model majlis sekolah di sekolah ahli universiti kebangsaan untuk memastikan tadbir urus yang berkesan.

Profesor Madya, Dr. Phan Thanh Binh

Autonomi penuh diperlukan.

Menurut Profesor Madya Dr. Le Tuan Loc - Pengerusi Majlis Universiti Universiti Ekonomi dan Undang-undang (Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City), dalam proses autonomi universiti, institusi majlis universiti adalah amat penting.

Sementara itu, draf Undang-undang Pendidikan Universiti (pindaan), yang menyatakan "universiti ahli Universiti Kebangsaan dan universiti wilayah tidak menganjurkan majlis universiti", tidak sesuai dengan realiti dan perlu disemak dan diselaraskan supaya selaras dengan prinsip autonomi universiti dan institusi tadbir urus universiti.

Pertama, universiti ahli Universiti Kebangsaan atau Universiti Serantau adalah entiti undang-undang bebas, beroperasi sama seperti universiti lengkap. Setiap universiti menawarkan latihan pelbagai disiplin dan pelbagai bidang dan berskala agak besar.

Oleh itu, sekiranya tiada organisasi majlis sekolah di unit-unit ini, autonomi dan institusi tadbir urus dalaman sekolah akan menjadi terhad. Kedua, model universiti kebangsaan dan universiti serantau mempunyai kekhususan sebagai gabungan universiti dalam sesuatu sistem. Konsep universiti di universiti semasa merangkumi sekolah disiplin tunggal.

Dengan ciri ini, perlu ada mekanisme operasi yang berasingan, di mana universiti kebangsaan dan universiti serantau mengambil peranan sebagai peraturan, orientasi sokongan umum, dan universiti ahli perlu diberi autonomi penuh, di mana organisasi majlis sekolah adalah perlu dan kunci untuk memastikan keberkesanan tadbir urus sekolah.

"Sebenarnya, di Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City, terdapat dua peringkat: majlis universiti kebangsaan dan majlis sekolah, tetapi penyelarasan tidak bertindih, mewujudkan kecekapan yang hebat. Universiti kebangsaan memutuskan isu penyelarasan dan pengurusan am dalam sistem, manakala sekolah ahli memutuskan isu berkaitan autonomi sekolah.

Oleh itu, adalah disyorkan untuk membenarkan penganjuran majlis universiti di universiti ahli universiti kebangsaan dan universiti serantau bagi memastikan autonomi sebenar, meningkatkan fleksibiliti dan kecekapan pentadbiran, selaras dengan trend integrasi antarabangsa. Adalah perlu untuk merumuskan dan menilai secara objektif model semasa, sebagai asas untuk perubahan, mengelakkan keputusan subjektif," saran Encik Loc.

Kehilangan autonomi strategik

Profesor Madya Dr. Tran Thien Phuc, Naib Rektor Universiti Teknologi (Universiti Nasional Bandaraya Ho Chi Minh), melahirkan kebimbangan bahawa model majlis universiti dua peringkat tidak lagi mempunyai autonomi dan fleksibiliti universiti ahli. Sementara itu, Majlis Universiti Kebangsaan tidak dapat membuat keputusan tepat pada masanya untuk unit ahli.

"Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City mempunyai lapan universiti ahli, masing-masing mempunyai puluhan ribu pelajar. Pada masa ini, majlis universiti setiap universiti ahli mempunyai lebih daripada 20 orang, memutuskan banyak isu penting universiti (kakitangan, kewangan, dasar pelaburan...).

Sementara itu, Majlis Universiti Kebangsaan mempunyai 21 ahli. Jika kita hapuskan majlis universiti ahli, adakah Majlis Universiti Kebangsaan, yang bermesyuarat tiga bulan sekali, dapat menyelesaikan tugasnya?", Encik Phuc tertanya-tanya.

Profesor Madya Dr. Le Thi Ngoc Diep - Pengerusi Majlis Universiti Universiti Sains Sosial dan Kemanusiaan (Universiti Kebangsaan Kota Ho Chi Minh) - juga berkata bahawa menghapuskan institusi tadbir urus majlis universiti bermakna autonomi dan akauntabiliti di universiti ahli Universiti Nasional dan universiti serantau tidak akan wujud lagi.

“Justeru, autonomi universiti ahli melalui majlis universiti akan tertumpu di peringkat universiti kebangsaan atau serantau dan universiti ahli akan kehilangan autonomi strategik mereka. Model tadbir urus berpusat ini juga tidak popular dalam sistem universiti berbilang ahli autonomi yang kukuh di dunia.

Saya mengesyorkan semakan menyeluruh untuk melihat status undang-undang sekolah ahli dan majlis universiti universiti ahli,” kata Cik Diep.

Profesor Madya Dr Le Tuan Loc, Pengerusi Majlis Universiti Universiti Ekonomi dan Undang-undang (Universiti Kebangsaan Kota Ho Chi Minh), bercakap pada perbincangan untuk mengumpul pendapat mengenai dasar pembinaan Undang-undang Pendidikan Universiti (pindaan) di Bandaraya Ho Chi Minh - Foto: CONG DINH

Perlu menjelaskan hubungan

Mengenai cadangan untuk tidak memasukkan kandungan "tidak menubuhkan majlis sekolah di universiti ahli" dalam draf undang-undang ini, Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City berkata bahawa dari segi dasar dan orientasi, Parti masih memerlukan majlis sekolah di institusi pendidikan universiti.

Mengekalkan sistem majlis universiti dalam struktur organisasi universiti ahli memastikan universiti ahli adalah institusi pengajian tinggi berautonomi akademik, membangunkan budaya organisasi yang berbeza, selaras dengan prinsip model sistem universiti di dunia.

Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City mencadangkan untuk meminda dan menambah beberapa isu untuk mengatasi kekurangan dan ketidakcukupan dalam amalan semasa: adalah perlu untuk mentakrifkan dengan jelas tugas, kuasa, prosedur penubuhan dan operasi majlis universiti kebangsaan, majlis universiti serantau dan majlis universiti.

Mengikut semangat Undang-undang Pendidikan Tinggi semasa, majlis universiti kebangsaan, majlis universiti wilayah dan majlis universiti diiktiraf sama rata. Adalah perlu untuk menjelaskan hubungan antara majlis universiti kebangsaan atau majlis universiti serantau dan majlis universiti ahli; memastikan majlis universiti adalah institusi tadbir urus yang membantu memastikan prinsip autonomi - tanggungjawab - penyeliaan di universiti ahli; dan majlis universiti memainkan peranan yang menentukan dalam keputusan sistemik, terutamanya apabila universiti kebangsaan atau universiti wilayah adalah unit yang menjalankan tugas strategik negara, tugas pembangunan wilayah, contohnya, merancang strategi peringkat sistem; menyelaras, mengawal selia dan berkongsi sumber bersama...

Profesor Madya Dr Do Trung Hai, pengetua Universiti Teknologi Industri (Universiti Thai Nguyen), mengulas bahawa peranan majlis universiti ini dengan Universiti Thai Nguyen adalah sangat baik, kerjasama antara majlis universiti dan lembaga pengarah juga sangat baik. Encik Hai bercadang untuk mengekalkan majlis universiti ahli universiti universiti serantau seperti sekarang.

Mengapa mencadangkan untuk memansuhkan majlis universiti ahli?

Menurut Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son, apabila merumuskan pelaksanaan Undang-undang Pendidikan Universiti, model majlis sekolah dua peringkat di universiti kebangsaan dan universiti serantau merupakan salah satu daripada banyak masalah dan kekurangan.

Cadangan jawatankuasa penggubal untuk memecat majlis sekolah di universiti ahli juga datang daripada pendapat universiti serantau, universiti kebangsaan dan delegasi penyeliaan Dewan Negara.

"Terdapat tiga pilihan: satu mengekalkannya seperti sedia ada, dua meningkatkan kuasa universiti, tiga mengurangkan kuasa universiti ahli. Selepas analisis dan pertimbangan, jawatankuasa penggubal mencadangkan untuk memecat majlis universiti di universiti ahli.

Kami akan terus mendengar pendapat ini untuk menganalisis lebih lanjut dan meminta pendapat daripada semua pihak. Jika kita biarkan seperti sekarang, ia akan menjadi sangat mudah tetapi ia tidak akan menyelesaikan masalah yang ada," kata Encik Anak.

Perlu melihat keseluruhan gambar

Prof. Dr. Nguyen Vu Quoc Huy, pengetua Universiti Perubatan dan Farmasi (Universiti Hue), berkata bahawa sebenarnya, lembaga sekolah itu sentiasa berkoordinasi rapat dengan lembaga Universiti Hue.

Lembaga sekolah semasa, bersama-sama dengan kepimpinan komprehensif Jawatankuasa Parti sekolah, memainkan peranan yang baik dalam mengurus struktur yang melatih teori dan amalan dalam pemeriksaan perubatan dan rawatan untuk orang ramai.

Beliau mencadangkan agar ada pandangan menyeluruh terhadap majlis ahli universiti serantau dan apa yang telah dilakukan dengan baik tidak harus dipadamkan.

TRAN NGOC QUY

Sumber: https://tuoitre.vn/bo-hay-giu-hoi-dong-truong-dai-hoc-thanh-vien-20250702223452925.htm