Tempatan tidak boleh terlalu tegar.

Menghentikan sementara projek pembinaan dan pembaikan pejabat baharu untuk menyusun semula radas adalah dasar yang betul, namun projek yang pada dasarnya telah siap tidak seharusnya digantung.

Dasar yang betul

Dalam konteks semasa, dari peringkat pusat hingga tempatan, dasar penyusunan semula unit pentadbiran sedang dilaksanakan segera, khususnya memansuhkan peringkat daerah dan menggabungkan wilayah dan komune. Isu berkaitan penggantungan sementara pembinaan ibu pejabat pentadbiran mendapat perhatian besar orang ramai.

Penggantungan projek pembinaan atau pengubahsuaian baharu bagi pejabat dan pusat persidangan peringkat daerah/komune adalah perlu bagi mengelakkan lebihan dan pembaziran sumber bajet negeri serta meminimumkan risiko dalam pengendalian aset awam pada masa hadapan.

Perspektif keseluruhan kawasan pentadbiran baharu daerah Con Cuong, Nghe An . Foto: Ba Hau

Apabila peringkat daerah dimansuhkan dan komune digabungkan, banyak pejabat pentadbiran mungkin tidak lagi digunakan untuk tujuan asalnya dan fungsinya akan diubah. Oleh itu, penggantungan sementara untuk menyemak keperluan sebenar adalah keputusan yang munasabah dan betul.

Banyak kawasan di seluruh negara telah mengeluarkan dokumen yang menggantung sementara pelaksanaan projek pelaburan pembinaan baharu, pembaikan, pengubahsuaian dan naik taraf pejabat agensi dan unit pentadbiran peringkat daerah dan komune di bawah pengurusan mereka.

Dasar ini juga amat bersesuaian dengan dasar semasa penyusunan semula unit pentadbiran, bertujuan untuk memperkemas senarai gaji, menggabungkan agensi yang mempunyai fungsi yang serupa untuk beroperasi dengan lebih berkesan. Selepas radas disusun dengan betul, bilangan pejabat yang diperlukan boleh dikurangkan, mengelakkan pembinaan dan pengubahsuaian baharu yang tidak perlu.

Apabila peralatan pentadbiran disusun semula, perancangan sistem pejabat juga akan menjadi lebih menyeluruh, berkaedah, saintifik , sesuai dan strategik berbanding pada masa ini. Jika dibina dari awal tanpa pengiraan yang teliti, ia mungkin perlu diselaraskan atau dipindahkan kemudian, yang akan memakan kos dan membazir.

Jangan terlalu tegar.

Boleh diperakui bahawa penggantungan projek pelaburan untuk pembinaan baharu, pembaikan, pengubahsuaian, dan naik taraf bangunan pejabat, pusat pentadbiran dan pusat persidangan peringkat daerah adalah dasar yang betul. Bagaimanapun, tidak semua projek perlu digantung serta-merta. Selain projek yang masih belum dimulakan pembinaan, hanya dalam peringkat menyiapkan dokumen dan prosedur, yang sudah tentu perlu digantung, lokaliti perlu menyemak dengan teliti status projek dalam pembinaan terutama yang hampir siap.

Jika projek ibu pejabat pentadbiran telah menyiapkan kira-kira 80 - 90% daripada jumlah, penggantungan sementara berisiko merosakkan projek, menanggung kos penyelenggaraan kemudian, menyebabkan kerosakan kepada perniagaan dan menjejaskan pengeluaran modal pelaburan awam.

Daerah Nga Son ( Thanh Hoa ) sedang membaiki dan menaik taraf Pusat Persidangan dengan anggaran kira-kira 8 bilion VND. Foto: Thanh Phuong

Pada masa yang sama, bagi projek yang telah dimulakan tetapi hanya sebahagian kecil daripada jumlah yang telah dibina, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk menggantungnya untuk semakan. Walau bagaimanapun, terdapat juga beberapa projek khas yang perlu dipertimbangkan dan dicari oleh lokaliti untuk melaksanakan bagi mengelakkan pembaziran dana yang dilaburkan... Pada asasnya, lokaliti perlu fleksibel dan tidak terlalu tegar dalam menggantung projek ini.

Di wilayah Thanh Hoa, pada 12 Mac 2025, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Thanh Hoa mengeluarkan dokumen yang bersetuju pada dasarnya bahawa projek membina bangunan baharu, mengubah suai pejabat, pusat persidangan peringkat daerah, pusat kebudayaan dan sukan peringkat daerah dan komune yang sedang dalam pembinaan akan terus dilaksanakan seperti biasa. Bagi projek pelaburan yang mempunyai polisi pelaburan, keputusan pelaburan, dan keputusan pemilihan kontraktor tetapi belum memulakan pembinaan, ia akan "default" untuk digantung.

Lokaliti lain seperti Gia Lai, Bac Kan... juga tidak menggantung projek yang telah siap. Ini dianggap sebagai "bottleneck" dalam menggantung projek pelaburan awam yang berkaitan dengan pejabat dan pusat persidangan.

Melalui rakaman dan kajian dokumen arahan di beberapa lokaliti, dapat dilihat bahawa semua lokaliti mempunyai pandangan yang sama, iaitu menugaskan Jabatan Kewangan dan Jabatan Pembinaan untuk mempengerusikan dan menyelaraskan dengan lokaliti dan unit yang berkaitan untuk menjalankan semakan menyeluruh, mensintesis cadangan, dan membuat senarai khusus untuk Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk menyelesaikan dan memutuskan sama ada projek yang digantung atau diputuskan.

Pembinaan pejabat Majlis Rakyat - Jawatankuasa Rakyat daerah Hoang Hoa (Thanh Hoa) yang baru digantung sementara akan diteruskan. Foto: Tran Thang

Pengarah sebuah syarikat pembinaan di wilayah Thanh Hoa (yang meminta untuk tidak dikenali) berkongsi dengan wartawan Akhbar Perindustrian dan Perdagangan bahawa pertimbangan dan keputusan wilayah Thanh Hoa untuk tidak menggantung sementara pembinaan projek yang hampir siap adalah betul, dan pihak perniagaan sangat menyokong.

"Pada masa ini, syarikat saya sedang membina projek pelaburan awam di kawasan itu. Jika kita mempertimbangkan aspek bahawa semua projek pelaburan awam yang berkaitan dengan pejabat dan pusat persidangan peringkat daerah mesti dihentikan untuk menyusun semula radas, projek kita juga mesti menghentikan pembinaan. Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Parti Wilayah Thanh Hoa telah mengeluarkan dokumen yang membenarkan projek yang telah memulakan pembinaan diteruskan, menghapuskan kesukaran untuk perniagaan," katanya.

Menurut pengarah syarikat ini, kontrak yang mereka sedang kerjakan bernilai lebih daripada 10 bilion VND, dan pada masa ini kira-kira 90% siap, dengan hanya beberapa langkah terakhir untuk diserahkan dan digunakan. Sekiranya projek itu terpaksa digantung, beberapa item projek ini mungkin rosak, terdegradasi dan kehilangan daya tarikan estetiknya. Selain itu, syarikat juga akan menghadapi masalah kewangan.

Banyak perniagaan lain juga telah melabur sumber yang besar dalam projek yang sedang berjalan, menyediakan peringkat akhir untuk menyiapkan projek, penggantungan secara tiba-tiba boleh menyebabkan kerugian ekonomi.

Selain mempertimbangkan dengan teliti projek mana yang perlu digantung, pihak berkuasa tempatan juga perlu menghasilkan dasar sokongan yang sesuai, seperti membayar item yang telah siap untuk projek di peringkat akhir.

Di samping itu, meneruskan untuk menyiapkan projek hampir siap juga menyumbang kepada peningkatan pengeluaran modal pelaburan awam, memastikan kemajuan pembangunan infrastruktur dan pertumbuhan ekonomi.

Oleh itu, lokaliti perlu menyemak dan menilai dengan teliti dan tidak harus terlalu tegar dalam memutuskan projek mana yang mesti dihentikan buat sementara waktu.

Pandangan untuk menggantung sementara pembinaan projek yang berkaitan dengan ibu pejabat pentadbiran adalah satu langkah yang perlu dalam konteks penstrukturan semula pentadbiran. Walau bagaimanapun, dasar ini perlu digunakan secara fleksibel, mengelakkan kaedah mekanikal yang menyebabkan kerosakan kepada perniagaan dan menjejaskan proses pengeluaran modal pelaburan awam. Semakan teliti dan penilaian penuh sebelum membuat keputusan untuk menggantung atau meneruskan penyiapan projek akan membantu meminimumkan kesan negatif dan membawa manfaat terbaik kepada masyarakat.

Sumber: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html