Keperluan mekanisme terobosan untuk pembangunan kereta api bandar

Dalam tempoh 2031 - 2035, ia dijangka melengkapkan metro sepanjang 301km termasuk laluan 1, 2A hingga ke Xuan Mai, laluan 4, 6, 7, 8 dan laluan yang menghubungkan bandar satelit. Permintaan pelaburan modal untuk pembinaan metro dalam tempoh ini adalah kira-kira 22.5 bilion USD. Dalam tempoh 2036 - 2045, lebih daripada 200km laluan dan bahagian metro diselaraskan dan ditambah mengikut Perancangan Modal yang diluluskan dan Perancangan Induk Modal yang diselaraskan dengan jumlah permintaan modal kira-kira 18.2 bilion USD.

Oleh itu, dalam tempoh 2024 - 2030 dan 2031 - 2035 sahaja, bandar ini dijangka melengkapkan sehingga 10 laluan metro dengan jumlah panjang hampir 400km. Menurut ramai pakar, sasaran ini dianggap sebagai cabaran yang besar kerana pada hakikatnya, projek kereta api bandar yang dilaksanakan di Hanoi dan Ho Chi Minh City semuanya mengambil masa 10 - 15 tahun untuk disiapkan dan jumlah modal pelaburan yang perlu diselaraskan juga meningkat dengan ketara.

Secara khusus, projek metro Stesen Kereta Api Nhon - Hanoi bermula pada 2010 dan dijadualkan siap pada 2016 dengan jumlah pelaburan melebihi VND18,000 bilion, tetapi selepas banyak pelarasan, jumlah pelaburan berjumlah VND30,000 bilion, peningkatan sebanyak 67%. Walaupun terdapat peningkatan modal, ia tidak akan siap sehingga 2029. Atau bagi laluan Cat Linh - Ha Dong, yang bermula pada 2011 dengan jumlah pelaburan hampir VND9,000 bilion, dan dijangka siap dalam tempoh lebih 3 tahun, ia mengambil masa 10 tahun untuk beroperasi secara rasmi. Dengan 12 tarikh akhir yang terlepas, modal meningkat sebanyak 300 juta USD, menjadikan jumlah modal pelaburan projek kepada lebih VND18,000 bilion, hampir dua kali ganda daripada rancangan asal.

Begitu juga, di Ho Chi Minh City, Laluan 1 Ben Thanh - Suoi Tien telah digunakan pada 2012, dengan jumlah modal lebih 17,000 bilion VND. Menurut rancangan itu, ia akan disiapkan pada 2018, tetapi ia mengambil masa 6 tahun untuk beroperasi sehingga 2024, dan modal meningkat kepada hampir 44,000 bilion VND, peningkatan lebih 150%.

Terdapat banyak sebab, sama ada objektif dan subjektif, diberikan untuk menjelaskan mengapa projek metro yang dilaksanakan sejak kebelakangan ini melebihi bajet dan ketinggalan dari jadual. Walau bagaimanapun, perlu dikatakan secara terus terang bahawa sebab utama dan utama adalah tanggungjawab pihak berkuasa, terutamanya dalam penyelidikan, perancangan, pemilihan rakan kongsi, pelaburan, reka bentuk, perundingan, pembinaan, penilaian, belanjawan, pengurusan, organisasi pembidaan, dll.

Di bandar-bandar besar, terutamanya Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh, pengangkutan awam memainkan peranan yang semakin penting, di mana sistem kereta api bandar dianggap sebagai tulang belakang rangkaian infrastruktur pengangkutan. Oleh itu, keperluan semasa melaksanakan Projek ini adalah mempunyai mekanisme dan dasar terobosan; mempunyai pemikiran baharu, rangka kerja undang-undang baharu yang "disesuaikan" dan unggul untuk menyelesaikan masalah perancangan, pembersihan tapak, pengambilan tanah serta mobilisasi modal; prosedur dan prosedur pelaburan; piawaian dan peraturan teknikal dan teknologi; model organisasi dan pengurusan, sumber manusia.

Jika tidak, objektif Projek tidak akan tercapai. Atau jika dilaksanakan, sangat mudah untuk mengikut "kesilapan" projek sebelum ini. Malah seperti yang pernah ditegaskan oleh Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi Duong Duc Tuan, apabila melihat keseluruhan proses pelaburan, laluan metro Nhon - Hanoi dan laluan metro Cat Linh - Ha Dong akan mengambil masa 10 - 15 tahun. Sekiranya membina 10 laluan metro seperti dalam Projek, satu laluan pada satu masa, ia akan mengambil masa 100 tahun untuk disiapkan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/can-co-che-dot-pha-ve-phat-trien-duong-sat-do-thi-i385098/