Ia adalah perlu untuk memastikan sumber dan melaksanakan Program Sasaran Nasional dengan berkesan.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Huynh Thi Hang Nga - Timbalan Ketua Pejabat Jawatankuasa Parti Wilayah Vinh Long mengambil bahagian dalam perbincangan di Kumpulan Perwakilan (tengah hari 3 Disember 2025) mengenai dasar pelaburan Program Sasaran Nasional (NTP) ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan 2035.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Huynh Thi Hang Nga - Timbalan Ketua Pejabat Jawatankuasa Parti Wilayah Vinh Long mengambil bahagian dalam perbincangan di Kumpulan Perwakilan (tengah hari 3 Disember 2025) mengenai dasar pelaburan Program Sasaran Nasional (NTP) ke atas kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan, dan pembangunan sosio -ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan 2035.

 

Perwakilan Dewan Negara Huynh Thi Hang Nga berkata bahawa pada masa lalu, dengan hala tuju kuat Dewan Negara, Kerajaan, Perdana Menteri, Jawatankuasa Pemandu Pusat dan lokaliti, bersama dengan penentuan keseluruhan sistem politik , terutamanya sambutan sebulat suara semua golongan rakyat, kesemua 3 Program Sasaran Nasional pada dasarnya telah mencapai dan melebihi sasaran yang ditetapkan untuk tempoh 202521-2021-2021. Kadar kemiskinan mengikut piawaian kemiskinan multidimensi menjelang akhir 2024 ialah 1.93%, penurunan purata 1.03%/tahun, mencapai sasaran pengurangan daripada 1-1.5% yang ditetapkan oleh Dewan Negara dan Kerajaan. Kadar isi rumah etnik minoriti miskin menjelang akhir tahun 2024 ialah 12.55%, purata penurunan sebanyak 4.45%), mencapai sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Negara dan Kerajaan untuk mengurangkan sebanyak 3%/tahun. Menjelang 2025, 19 komune yang amat kurang bernasib baik di kawasan pesisiran pantai dan pulau akan dibebaskan daripada situasi yang amat kurang bernasib baik, mencapai 35%, melebihi sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Negara dan Kerajaan.

Berdasarkan pencapaian Program Sasaran Nasional pada masa lalu, perwakilan bersetuju untuk mengisytiharkan Program Sasaran Nasional mengenai pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bagi tempoh 2026-2035. Untuk menyumbang kepada penyiapan draf Resolusi, perwakilan menyumbang beberapa isu khusus seperti berikut:

Pertama, untuk melaksanakan Program Sasaran Kebangsaan yang diluluskan pada Sesi ke-10, menurut perwakilan, sumber untuk pelaksanaan adalah sangat besar (dadah ialah 22,450.194 bilion VND, pendidikan dan latihan ialah 560,000 bilion VND, penjagaan kesihatan ialah 705,000 bilion VND, kawasan luar bandar baharu, pembangunan semula sosio-ekonomi pergunungan yang mampan. ialah 240,697 bilion VND), yang penting ialah mengatur modal daripada bajet tempatan untuk melaksanakan program tersebut. Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar Kerajaan memberi perhatian kepada penilaian rapi untuk memperuntukkan bajet kepada lokaliti yang bersesuaian, bagi menyumbang kepada pencapaian matlamat program, terutamanya sumber untuk melaksanakan matlamat projek bagi memastikan kestabilan, kesinambungan, dan tidak mengganggu dasar, projek, dan tugas yang sedang dilaksanakan. Pada masa yang sama, perlu ada mekanisme untuk memantau, menilai, dan menyesuaikan dengan segera untuk meningkatkan kecekapan penggunaan modal.

Program Sasaran Kebangsaan untuk Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan adalah dasar utama Parti dan Negara mengenai dasar etnik. Keputusan pengeluaran sehingga 2025 juga telah mencapai kemajuan tertentu dengan jumlah belanjawan pengeluaran yang tinggi. Integrasi adalah dasar yang betul.

Para perwakilan juga bersetuju dengan dasar hanya menetapkan rangka kerja kandungan prinsip untuk dilaksanakan oleh Kerajaan. Walau bagaimanapun, jika beberapa kandungan sudah jelas dan perlu, adalah dicadangkan untuk memberikan tugas dengan segera, dalam Resolusi Dewan Negara mengenai penugasan kementerian khusus untuk mempengerusikan setiap komponen Program ini, secara langsung menugaskan Kementerian Etnik Minoriti dan Agama untuk mengetuai kandungan Komponen 2 untuk memastikan organisasi dan pelaksanaan dasar etnik adalah berterusan dan menggalakkan kecekapan tertinggi.

Kedua, pada titik d, fasal 5, Perkara 1 draf Resolusi, perwakilan mencadangkan untuk terus memberi perhatian kepada mengimbangi belanjawan pusat untuk mengutamakan sokongan tambahan untuk Program, termasuk modal kredit dasar sosial, selaras dengan keadaan sebenar untuk mempunyai sumber yang mencukupi untuk menyokong pelaksanaan matlamat dan tugas yang diberikan. Bagi melaksanakan program itu dengan berkesan, perwakilan mencadangkan agar memberi perhatian kepada memperluaskan penerima bantuan kepada golongan yang baru sahaja terlepas daripada kemiskinan dan hampir kemiskinan. Kerana apabila komune mencapai Program Sasaran Kebangsaan Komune Luar Bandar Baru, kadar isi rumah miskin dan hampir miskin secara semula jadi akan berkurangan, dan program pinjaman Bank Dasar Sosial tidak akan memberi pinjaman lagi untuk pelaburan semula dalam pengeluaran, yang akan menjejaskan modal untuk pengeluaran dan perniagaan isi rumah.

Di samping itu, beberapa program pinjaman untuk mewujudkan pekerjaan, air bersih, sanitasi alam sekitar, dan perumahan sosial masih belum memenuhi permintaan. Oleh itu, perwakilan mencadangkan menyemak dan menilai program pinjaman sebenar untuk isi rumah miskin dan hampir miskin bagi menambah baik mekanisme; meningkatkan had pinjaman, melanjutkan tempoh sokongan pinjaman untuk isi rumah yang baru terlepas daripada kemiskinan dan hampir miskin; dan menukar sokongan "percuma" kepada pinjaman keutamaan yang sesuai dengan keadaan sebenar. Beri perhatian kepada penggunaan teknologi maklumat dalam mengurus dan memantau sumber modal untuk mewujudkan ketelusan, meningkatkan kecekapan kredit, menyumbang kepada pengurangan kemiskinan yang mampan, dan membangunkan sosio-ekonomi setiap lokaliti.

Ketiga, dalam Artikel 3 draf Resolusi, perwakilan mencadangkan untuk menambah tanggungjawab kementerian dan cawangan dalam penyelarasan dengan lokaliti dan penyelarasan antara sektor bagi memastikan pelaksanaan Program Sasaran Nasional, kerana Program ini berskala besar, pelbagai sektor, dan berjangka panjang, ia sudah tentu akan menimbulkan banyak masalah dari segi prosedur dan tatacara, pelaburan, norma, perancangan, kewangan. Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk menetapkan dengan jelas mekanisme penyelarasan antara sektor, menggariskan tanggungjawab, dan titik fokus untuk menangani masalah.

Melalui pelaksanaan Program Sasaran Nasional bagi tempoh 2021-2025, banyak lokaliti melaporkan bahawa dokumen panduan yang dikeluarkan oleh kementerian dan cawangan tidak konsisten, malah mempunyai kandungan yang bertindih sehingga menyebabkan kemajuan penyediaan dan pengeluaran projek tertangguh selama 6-12 bulan; beberapa projek membina sekolah dan makmal di kawasan sukar telah dilanjutkan 1-2 tahun hanya kerana mereka perlu menunggu pendapat daripada pelbagai kementerian. Ini menegaskan bahawa tanpa mekanisme penyelarasan antara sektor yang bersatu, tidak kira betapa baiknya program itu dirancang, adalah sukar untuk mencapai matlamat yang ditetapkan. Daripada kelemahan di atas, perwakilan bersetuju untuk menubuhkan Jawatankuasa Pemandu bersama untuk Program Sasaran Nasional, bersatu dari peringkat Pusat ke peringkat tempatan, tetapi perlu untuk menubuhkannya sejurus selepas resolusi diluluskan supaya Jawatankuasa Pemandu mempunyai tugas untuk menyelaras dan mengintegrasikan tugas antara program untuk mengelakkan pertindihan, menyemak dan memantau kemajuan, dan memberi nasihat mengenai penyelesaian tepat pada masanya untuk kesukaran.

Perwakilan juga bersetuju untuk melanjutkan tempoh pelaksanaan dan pengeluaran Program Sasaran Nasional pada 2025, termasuk modal dari tahun-tahun sebelumnya yang dipindahkan ke 2025, sehingga 31 Disember 2026. Mereka bersetuju untuk terus melaksanakan mekanisme khusus dalam pelaksanaan program dan menugaskan Kerajaan untuk menetapkan. Walau bagaimanapun, adalah perlu juga untuk menilai dengan jelas sebab-sebab pengeluaran yang perlahan, tanggungjawab subjektif atau objektif, dan mempertimbangkan tanggungjawab khusus yang sesuai supaya apabila melanjutkan tempoh pengeluaran kepada 31 Disember 2026, semua sumber modal yang tinggal pada masa lalu mesti dikeluarkan, mengelakkan situasi di mana, apabila meringkaskan, adalah perlu untuk meminta pelanjutan tempoh masa pengeluaran program kecuali dalam kes-kes yang akan datang. objektif atau force majeure.

YEN NHU (dirakam)

 

Sumber: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202512/can-dam-bao-nguon-luc-trien-khai-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-5893257/