Penyelesaian asas diperlukan untuk mengelakkan kekacauan dalam pasaran hartanah.

Pada 3 November, Dewan Undangan Negeri membincangkan dalam sesi pleno beberapa pendapat yang berbeza mengenai draf Undang-Undang Tanah (pindaan).

Berucap di majlis tersebut, perwakilan Nguyen Duy Thanh (dari wilayah Ca Mau ) sangat menghargai semangat pindaan dalam draf undang-undang ini.

Encik Thanh menekankan bahawa tanah benar-benar telah diberi kepentingan sewajarnya melalui peraturan khusus yang mengorientasikan tanah bukan sahaja menjadi aset tetapi juga sumber dan modal yang lebih berorientasikan pasaran, yang memenuhi keperluan pengeluaran dan perniagaan untuk individu dan perniagaan.

Timbalan Dewan Negara Nguyen Duy Thanh.

Ini melibatkan pembangunan rizab tanah dengan mekanisme yang lebih terbuka dan telus supaya Negeri dapat mewujudkan rizab tanah, mengawal selia penawaran dan permintaan pasaran secara proaktif, dan melelong hak penggunaan tanah. Ia mewujudkan pasaran hak penggunaan tanah yang pelbagai yang boleh ditukar dengan mudah kepada aliran tunai.

Perwakilan itu menyatakan bahawa draf Undang-undang Tanah yang dipinda telah menambah peruntukan yang membenarkan hak untuk menggadai janji atau menyewakan semula hak pajakan tanah dalam kes di mana sewa tanah tahunan dibayar, dan untuk menjual aset yang dimiliki dan dilampirkan pada tanah tersebut.

Malah dalam bidang tanah pertanian , dengan draf baharu ini, Encik Thanh berkata bahawa orang ramai yang menggunakan tanah pertanian juga akan dapat mengubah struktur tanaman dan ternakan untuk meningkatkan kecekapan penggunaan tanah.

Draf tersebut telah memperluas had penerimaan hak penggunaan tanah pertanian untuk isi rumah dan individu kepada tidak lebih daripada 15 kali ganda had peruntukan tanah pertanian; dan memperluas skop mereka yang layak menerima pemindahan tanah penanaman padi untuk merangkumi organisasi ekonomi, isi rumah dan individu yang tidak terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian.

Draf tersebut telah menangani banyak isu sedia ada mengenai tanah pertanian.

Draf ini juga memberi kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah untuk menentukan harga tanah tertentu mengikut kuasa mereka dalam peruntukan tanah, pajakan tanah dan penukaran guna tanah. Hak pengguna tanah di kawasan yang dirancang juga ditetapkan secara langsung dalam draf undang-undang tanah ini...

"Bagi sebuah negara yang bangkit daripada pertanian, mengumpul modal untuk pembangunan, mengembangkan perniagaan dan meningkatkan taraf hidup yang berkait rapat dengan tanah seperti kita, perubahan ini benar-benar bermakna dan praktikal," kata perwakilan Nguyen Duy Thanh.

Memandangkan kepentingan dan kepentingan sumber tanah yang sangat besar kepada rakyat dan perniagaan, para perwakilan mencadangkan agar semakan ini memperincikan Resolusi 18 dengan lebih lanjut.

"Kita perlu memperkenalkan penyelesaian dan peraturan asas dan jangka panjang bagi mengelakkan impak dan turun naik yang ketara, malah huru-hara, dalam pasaran hartanah seperti yang dilihat baru-baru ini, yang telah membawa akibat yang serius, menjejaskan kelangsungan perniagaan dan kehidupan orang ramai," kata Encik Thanh.

Secara khususnya, perwakilan tersebut menyatakan bahawa kerajaan baru-baru ini telah melaksanakan langkah-langkah berterusan untuk menangani kesulitan dalam pasaran hartanah. Khususnya, Resolusi No. 33 telah dikeluarkan dengan matlamat untuk menggalakkan pembangunan pasaran hartanah yang mampan, secara beransur-ansur menyelesaikan isu-isu berkaitan aspek perundangan projek, bon dan aliran modal. Walau bagaimanapun, dari perspektif tertentu, menurut Encik Thanh, ini masih merupakan langkah sementara untuk campur tangan dalam pasaran.

Encik Thanh berhujah bahawa agar pasaran hartanah berkembang secara stabil dan sihat, kita memerlukan Undang-undang Tanah, Undang-undang Perniagaan Hartanah, Undang-undang Perumahan, dan sebagainya yang selaras, stabil dan konsisten, yang selaras dengan prinsip pasaran.

Ahli-ahli Dewan Undangan Negeri yang mengambil bahagian dalam sesi pleno pada petang 3 November.

Kedua, Encik Thanh menyatakan bahawa, dalam seksyen 2.5 Resolusi 18, terdapat keperluan untuk pindaan kepada Undang-undang Tanah ini untuk memasukkan dasar keutamaan mengenai yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah, selaras dengan bidang insentif pelaburan. Ini juga merupakan keperluan Resolusi 19 mengenai pertanian, kawasan luar bandar dan petani, tetapi ia tidak termasuk dalam draf undang-undang ini.

Ketiga, mengenai perancangan guna tanah, Perkara 64 dan 67, yang kini dalam draf, turut merangkumi sasaran untuk kawasan tanah yang diperuntukkan kepada pihak berkuasa tempatan.

Menurut para perwakilan, ini menimbulkan kesukaran untuk kawasan peringkat wilayah dan daerah, yang memerlukan pelbagai pelarasan pada perancangan guna tanah semasa pelaksanaan kerana pelabur belum muncul ketika perancangan dilakukan, dan menurut Resolusi 18, perancangan tersebut hanyalah pengezonan ruang. Oleh itu, perancangan yang menentukan sasaran konkrit untuk jenis tanah yang berbeza adalah tidak pasti, tidak konsisten dan tidak boleh dipercayai.

"Oleh itu, saya mencadangkan agar perancangan dan pelan diasingkan kepada dua komponen yang berbeza, dengan sasaran dimasukkan ke dalam pelan tersebut," cadang Encik Thanh.

Keempat, mengenai klasifikasi penggunaan tanah (Perkara 9), wakil tersebut menyatakan bahawa mengklasifikasikan tanah pertanian kepada pelbagai jenis akan menimbulkan kesukaran bagi orang ramai dalam pelaksanaannya. Contohnya, draf undang-undang membahagikan tanah untuk tanaman saka, tanaman tahunan, dan akuakultur, tetapi di Ca Mau, tanah untuk menanam pokok bakau untuk udang, ketam, dan penternakan ikan, dan tanah untuk menanam teratai untuk penternakan ikan semuanya dikelaskan sebagai jenis tanah yang sama.

"Saya mencadangkan pengklasifikasian tanah mengikut tujuan pengurusan Negeri, bukan mengikut penggunaan rakyat. Ini akan memastikan pengurusan tanah Negeri yang ketat tanpa menimbulkan kesulitan kepada rakyat," kata wakil Nguyen Duy Thanh.

Elakkan mengeksploitasi dasar untuk membuat spekulasi mengenai tanah pertanian.

Mengulas kandungan mengenai kepekatan tanah untuk pengeluaran pertanian berskala besar dan pengeluaran komoditi, Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Van Huy (delegasi Thai Binh) menyatakan bahawa peraturan mengenai individu yang tidak terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian yang menerima pemindahan tanah penanaman padi, seperti yang ditetapkan dalam Klausa 7, Perkara 45 draf undang-undang, kini mempunyai tiga pilihan yang dicadangkan. Timbalan Nguyen Van Huy memilih pilihan 3, yang menetapkan bahawa individu yang tidak terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian yang menerima pemindahan tanah penanaman padi mesti menubuhkan organisasi ekonomi dan mempunyai rancangan untuk menggunakan tanah penanaman padi apabila individu yang menerima pemindahan tanah melebihi had seperti yang ditetapkan dalam Klausa 1, Perkara 177.

Kerana pendekatan ini menyelaraskan kedua-dua faktor, memastikan kawalan untuk mencegah eksploitasi dasar spekulasi tanah pertanian, di samping menggalakkan dan memudahkan pengeluaran pertanian, mewujudkan asas untuk pengeluaran pertanian berskala besar mengikut dasar yang digariskan dalam Resolusi 18 Jawatankuasa Pusat .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/can-giai-phap-can-co-tranh-tinh-trang-hon-loan-thi-truong-bds-a634172.html