Pada 3 November, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan beberapa pendapat berbeza mengenai draf Undang-undang Tanah (pindaan).
Bercakap, perwakilan Nguyen Duy Thanh ( delegasi Ca Mau ) amat menghargai semangat pindaan rang undang-undang ini.
Encik Thanh menekankan bahawa tanah telah benar-benar dinilai dengan peraturan khusus ke arah bahawa tanah bukan sahaja aset tetapi juga sumber dan modal dengan sifat yang lebih berorientasikan pasaran yang melayani pengeluaran dan perniagaan untuk orang ramai dan perniagaan.
Ia adalah pembangunan dana tanah dengan mekanisme yang lebih awam dan telus untuk Negara mewujudkan dana tanah, mengawal penawaran dan permintaan pasaran secara proaktif, dan melelong hak guna tanah. Ia adalah pasaran hak guna tanah yang pelbagai yang boleh dengan mudah ditukar kepada aliran tunai.
Perwakilan menegaskan bahawa draf Undang-undang Tanah (pindaan) telah menambah peraturan mengenai hak untuk menggadaikan dan menyewakan semula hak pajakan tanah dalam kes membayar sewa tanah tahunan dan menjual aset yang melekat pada tanah.
Tepat dalam bidang tanah pertanian , dengan draf baru ini, Encik Thanh berkata bahawa orang ramai dan pengguna tanah pertanian juga boleh mengubah struktur tanaman dan ternakan untuk meningkatkan kecekapan penggunaan tanah.
Draf tersebut telah memperluaskan had untuk menerima hak guna tanah pertanian isi rumah dan individu kepada tidak lebih daripada 15 kali ganda had peruntukan tanah pertanian; memperluaskan subjek yang layak menerima pemindahan tanah padi kepada organisasi ekonomi, isi rumah, dan individu yang tidak terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian.
Draf tersebut telah mengatasi banyak kelemahan dalam tanah pertanian.
Draf itu juga menyerahkan kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah untuk memutuskan harga tanah tertentu selaras dengan kuasanya dalam peruntukan tanah, pajakan tanah, dan perubahan tujuan penggunaan tanah. Hak pengguna tanah di kawasan perancangan juga termaktub dalam draf undang-undang tanah ini...
“Bagi negara yang telah membangun daripada pertanian, pembangunan terkumpul, mengembangkan perniagaan dan kehidupan yang lebih baik yang berkait rapat dengan tanah seperti kita, perubahan itu benar-benar penting,” kata perwakilan Nguyen Duy Thanh.
Oleh kerana kepentingan dan kepentingan sumber tanah yang besar kepada orang ramai dan perniagaan, perwakilan mencadangkan agar semakan ini perlu menyatakan dengan lebih lanjut Resolusi 18.
“Adalah perlu untuk menghasilkan penyelesaian dan peraturan asas dan jangka panjang untuk mengelak menyebabkan terlalu banyak kesan, turun naik, atau bahkan huru-hara dalam pasaran hartanah seperti pada masa lalu, menyebabkan akibat yang serius, menjejaskan kelangsungan perniagaan dan kehidupan orang ramai seperti pada masa lalu,” kata Encik Thanh.
Secara khusus, perwakilan itu berkata bahawa baru-baru ini, Kerajaan sentiasa mempunyai penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran untuk pasaran hartanah. Khususnya, Resolusi No. 33 telah dikeluarkan dengan matlamat untuk menggalakkan pembangunan mampan pasaran hartanah, secara beransur-ansur menghapuskan kesukaran dari segi isu undang-undang projek, bon dan aliran modal. Bagaimanapun, sedikit sebanyak, menurut Encik Thanh, ini masih merupakan langkah situasi untuk campur tangan dalam pasaran.
En. Thanh percaya bahawa jika kita mahu pasaran hartanah berkembang dengan stabil dan sihat, kita perlu ada Undang-undang Tanah, Undang-undang Perniagaan Hartanah, Undang-undang Perumahan... yang segerak, stabil, konsisten dan mengikut peraturan pasaran.
Timbalan-timbalan Dewan Negara pada sesi perbincangan di dewan pada petang 3 November.
Kedua, Encik Thanh berkata, dalam peruntukan Resolusi 18 dalam seksyen 2.5, terdapat keperluan untuk meminda Undang-undang Tanah kali ini, perlu ada dasar keutamaan mengenai yuran guna tanah dan sewa tanah, sesuai untuk kawasan insentif pelaburan, ini juga merupakan keperluan Resolusi 19 mengenai pertanian luar bandar dan draf undang-undang ini.
Ketiga, mengenai perancangan guna tanah, Perkara 64 dan Perkara 67 sedang digubal, perancangan itu turut merangkumi petunjuk kawasan peruntukan tanah untuk lokaliti.
Menurut perwakilan, ini menyukarkan peringkat wilayah dan daerah yang terpaksa menyesuaikan perancangan guna tanah berkali-kali sepanjang proses pelaksanaan kerana apabila perancangan dibuat, pelabur masih belum muncul dan mengikut Resolusi 18, perancangan hanya zon spatial. Oleh itu, perancangan yang menentukan sasaran khusus untuk jenis tanah adalah tidak pasti dan tidak konsisten dan boleh dipercayai.
"Oleh itu, saya mencadangkan untuk mengasingkan perancangan dan rancangan kepada dua kandungan, sasaran ada dalam rancangan," saran Encik Thanh.
Keempat, mengenai klasifikasi guna tanah (Perkara 9), perwakilan mendapati bahawa mengklasifikasikan banyak jenis tanah pertanian akan menyukarkan orang ramai dalam proses pelaksanaan. Sebagai contoh, draf undang-undang membahagikan tanah untuk menanam tanaman saka, tanaman tahunan dan tanah akuakultur, tetapi di Ca Mau, tanah untuk menanam pokok bakau untuk menternak udang, ketam dan ikan, dan tanah untuk menanam teratai dan ikan semuanya adalah jenis tanah yang sama.
"Adalah dicadangkan untuk mengklasifikasikan tanah mengikut tujuan pengurusan Negeri, bukan mengikut tujuan penggunaan rakyat. Untuk menguruskan tanah Negeri secara ketat tetapi tidak menyusahkan rakyat," kata perwakilan Nguyen Duy Thanh.
Elakkan mengambil kesempatan daripada dasar spekulasi tanah pertanian
Mengulas kandungan penumpuan tanah untuk pengeluaran pertanian dan komoditi berskala besar, Timbalan Dewan Negara Nguyen Van Huy (delegasi Thai Binh) menyatakan bahawa berhubung peraturan bahawa individu yang tidak terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian menerima pemindahan tanah penanaman padi, seperti yang ditetapkan dalam Fasal 7, Perkara 45 draf undang-undang, pada masa ini terdapat 3 pilihan. Timbalan Nguyen Van Huy memilih pilihan 3, yang menetapkan: Individu yang tidak terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian dan menerima pemindahan tanah penanaman padi mesti menubuhkan organisasi ekonomi dan mempunyai rancangan untuk menggunakan tanah penanaman padi apabila individu yang tidak terlibat secara langsung dalam pengeluaran pertanian menerima pemindahan tanah melebihi had seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 177.
Oleh kerana rancangan ini menyelaraskan kedua-dua faktor, ia memastikan kawalan untuk mengelakkan mengambil kesempatan daripada dasar spekulasi tanah pertanian, sambil masih menggalakkan dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk aktiviti pengeluaran pertanian, mewujudkan asas untuk pengeluaran pertanian berskala besar mengikut dasar dalam Resolusi 18 Jawatankuasa Eksekutif Pusat .
Sumber
Komen (0)