Dalam ulasannya mengenai draf Undang-Undang Transaksi Elektronik yang disemak semula (dijangka akan dikaji semula dan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-5, penggal ke-15), Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI) mencadangkan agar agensi penggubal itu mempertimbangkan untuk menambah beberapa kriteria bagi memudahkan transaksi elektronik dan mewujudkan rangka kerja perundangan yang kukuh untuk membina ekonomi digital yang lebih maju di Vietnam.
Mempunyai rangka kerja perundangan untuk transaksi elektronik akan mewujudkan asas penting untuk menggalakkan proses transformasi digital negara.
Ini akan membantu mengatasi batasan dan kekurangan undang-undang semasa, memastikan keselamatan perniagaan dan warganegara dalam transaksi elektronik, serta menyokong pembangunan transaksi elektronik dan mewujudkan asas penting untuk menggalakkan proses transformasi digital negara.
Memastikan ketelusan dalam transaksi elektronik.
Undang-undang Transaksi Elektronik yang disemak semula dianggap sebagai draf undang-undang yang sangat penting, terutamanya dalam tempoh semasa memandangkan trend yang tidak dapat dielakkan dalam menjalankan transaksi secara elektronik, yang akan menjadi dominan dalam masa terdekat.
Menurut VCCI, Perkara 25.1 Draf tersebut menetapkan bahawa tandatangan elektronik yang selamat boleh menggantikan tandatangan peribadi. Walau bagaimanapun, Draf tersebut tidak menyatakan sebarang kriteria untuk menentukan sama ada tandatangan elektronik dianggap selamat. Oleh itu, adalah dicadangkan agar agensi penggubal menambah peruntukan mengenai perkara ini; dengan kata lain, peruntukan dalam Perkara 22 Undang-Undang Transaksi Elektronik 2005 harus dipertimbangkan semula.
Menganalisis isu ini secara terperinci, VCCI berhujah bahawa Perkara 28.1.d Draf tersebut menetapkan bahawa salah satu syarat untuk mengiktiraf tandatangan elektronik asing ialah pengguna mestilah organisasi atau individu asing; atau organisasi atau individu Vietnam yang perlu menjalankan transaksi elektronik dengan rakan kongsi asing tetapi sijil tandatangan elektroniknya daripada penyedia perkhidmatan domestik tidak diiktiraf di negara tersebut.
Walau bagaimanapun, menurut VCCI, peraturan ini tidak sepenuhnya munasabah kerana sukar bagi organisasi dan individu Vietnam untuk mengetahui sama ada penyedia perkhidmatan domestik telah diiktiraf di negara rakan kongsi. Peraturan ini akan menimbulkan kesulitan bagi perniagaan Vietnam semasa berdagang dengan rakan kongsi asing.
Tambahan pula, Perkara 28 Draf tersebut juga menetapkan penggunaan dan pengiktirafan tandatangan elektronik asing, yang mana Negara akan mengiktiraf kesahan undang-undang tandatangan elektronik asing dan sijil tandatangan elektronik apabila syarat-syarat tertentu dipenuhi.
Peraturan sedemikian boleh membawa kepada pemahaman bahawa semua transaksi elektronik yang menggunakan tandatangan elektronik asing perlu menjalani "ujian" kesahan undang-undang. Walau bagaimanapun, menurut analisis VCCI, pertimbangan harus diberikan untuk membenarkan pihak-pihak bersetuju secara bebas mengenai penggunaan jenis tandatangan elektronik atau sijil elektronik tertentu, dengan menghormati kebebasan pilihan pihak-pihak tersebut.
Transaksi komersial dicirikan oleh penghormatan maksimum terhadap kebebasan memilih perniagaan; undang-undang hanya campur tangan apabila ia melanggar peraturan perundangan, adat resam dan etika sosial. Perkara 4.2 Draf juga membincangkan prinsip ini, khususnya membenarkan pihak-pihak bebas memilih cara elektronik untuk menjalankan transaksi.
Penyelesaian pertikaian akan berdasarkan kebolehpercayaan cara elektronik yang digunakan oleh badan penyelesaian pertikaian untuk membuat keputusan, tanpa memerlukan pengiktirafan daripada agensi negeri. Pengiktirafan daripada agensi negeri hanya boleh dianggap sebagai jaminan undang-undang (hampir tidak pernah tertakluk kepada semakan), dan tidak boleh dianggap sebagai prasyarat untuk kesahan undang-undang.
Oleh itu, VCCI mencadangkan agar agensi penggubal menambah peraturan yang membenarkan pihak-pihak dalam aktiviti komersial untuk bersetuju secara bebas mengenai penggunaan tandatangan elektronik asing atau sijil tandatangan elektronik asing bagi mengelakkan peningkatan kos bagi pihak-pihak dan mewujudkan halangan kepada transaksi rentas sempadan.
Menggalakkan transformasi digital negara
Di samping itu, VCCI mengulas peraturan mengenai syarat penukaran antara dokumen kertas dan mesej data agar mempunyai kesahan undang-undang dalam Perkara 14 Draf. VCCI percaya bahawa penetapan piawaian untuk penukaran antara kedua-dua bentuk, "kertas" dan "elektronik," berfungsi sebagai asas bagi pihak-pihak untuk mempertimbangkan dan mempercayai nilai penukaran tersebut. Walau bagaimanapun, perlu diingatkan bahawa pilihan teknologi dan kaedah pelaksanaan harus berusaha untuk menjadi seterbuka mungkin.
Pengguna semakin gemar memilih dan membeli produk di platform e-dagang.
Menurut VCCI, di satu pihak, Draf tersebut masih harus menetapkan beberapa kaedah "standard" yang sangat selamat dan akan mempunyai kesahan undang-undang tanpa memerlukan semakan lanjut. Ini dianggap sebagai syarat standard yang boleh dipilih oleh pihak-pihak untuk dipatuhi bagi mengehadkan potensi risiko undang-undang, terutamanya dalam kes di mana pihak-pihak belum mempercayai satu sama lain, seperti dalam transaksi pertama. Sememangnya, pihak-pihak perlu menerima kos tambahan untuk transaksi ini,...
Malah, bagi dokumen kertas, undang-undang membenarkan pihak-pihak menggunakan pelbagai kaedah untuk memastikan salinannya sama dengan yang asal. Perkara 3 Dekri 23/2015/ND-CP menetapkan bahawa salinan mempunyai sah laku undang-undang apabila ia dikeluarkan daripada daftar asal atau apabila ia diperakui daripada dokumen asal. Ini bermakna salinan yang dibuat dengan cara ini secara tersirat dianggap sah secara sah (tanpa pengesahan lanjut).
Oleh itu, VCCI mencadangkan agar agensi penggubal menambah peraturan mengenai penerimaan mesej data yang ditukar daripada dokumen kertas agensi negeri, dalam arah penerimaan mesej data yang memenuhi keperluan Perkara 14.1 Draf atau mesej data yang ditukar daripada dokumen kertas (contohnya, salinan yang diimbas, fotokopi) dan menyerahkan dokumen asal untuk pengesahan.
Selain isu-isu yang dinyatakan di atas, dalam ulasannya, VCCI juga meminta agensi penggubal untuk mempertimbangkan beberapa peraturan yang berkaitan dengan topik berikut: syarat untuk menjalankan perkhidmatan yang dipercayai; data terbuka; platform digital; platform digital perantara; tanggungjawab pemproses data, dsb.
[iklan_2]
Pautan sumber
Komen (0)