Ketegangan AS-China: Pengunduran diri dari 'kilang dunia'

Undang-undang dasar luar baharu membolehkan China bertindak balas dengan lebih tegas terhadap tindakan AS. Akan terdapat lebih banyak ketegangan dalam perang ekonomi antara dua ekonomi terbesar dunia.

Ban hành luật mới về đối ngoại: Cách Trung Quốc đáp trả Mỹ

Hubungan AS-China telah merosot sejak sekian lama, dengan Washington mengadu tentang amalan perdagangan dan mata wang Beijing. (Sumber: Reuters)

Pada 28 Jun, Presiden China Xi Jinping meluluskan undang-undang baharu yang pada asasnya membenarkan negara itu untuk membalas dendam terhadap peningkatan bilangan sekatan yang dikenakan oleh Amerika Syarikat dan sekutunya. Undang-undang dasar luar negara baharu ini menyediakan rangka kerja perundangan untuk China mengambil tindakan terhadap syarikat dan negara yang dianggapnya mengenakan sekatan. Undang-undang baharu ini berkuat kuasa pada 1 Julai.

The Global Times , jurucakap Parti Komunis China, melaporkan: “Badan perundangan tertinggi China telah meluluskan Undang-undang Hubungan Luar Negeri pada 28 Jun, menandakan satu peristiwa penting. Ini merupakan undang-undang asas dan komprehensif pertama mengenai hubungan luar yang bertujuan untuk menangani kelemahan dalam dasar luar negara.”

Undang-undang itu digubal di tengah-tengah cabaran baharu dalam hubungan luar, terutamanya apabila China kerap menghadapi campur tangan luar dalam hal ehwal dalamannya, termasuk sekatan unilateral dari Barat.

AS meningkatkan sekatan.

Bukan rahsia lagi bahawa hubungan AS-China telah merosot sejak beberapa waktu, dengan Washington mengadu tentang amalan perdagangan dan mata wang Beijing.

Contohnya, A.S. sering menuduh China melakukan manipulasi mata wang – mengekalkan nilai yuan yang lemah – untuk mendapatkan kelebihan perdagangan. Defisit perdagangan dengan ekonomi nombor satu Asia merupakan isu utama yang telah berulang kali dibangkitkan oleh bekas Presiden A.S. Donald Trump.

Begitu juga, Washington bimbang tentang Beijing yang mencuri rahsia teknologi. Pada Oktober 2022, Presiden AS Joe Biden mengumumkan beberapa larangan eksport yang meluas. Pada asasnya, ini menghalang syarikat China daripada membeli cip canggih dan peralatan berkaitan yang berasal dari AS.

Peningkatan hubungan baik antara AS dan India juga dilihat melalui lensa bahawa ekonomi terbesar di dunia itu berharap dapat menggunakan negara Asia Selatan itu sebagai pengimbang kepada kebangkitan negara Asia Timur Laut itu.

Pandemik Covid-19 telah menyaksikan banyak negara, terutamanya Amerika Syarikat, semakin berusaha untuk membangunkan strategi bagi mengurangkan risiko penglibatan dengan China.

Walau bagaimanapun, ini lebih mudah diucapkan daripada dilakukan.

Malah, sejak tiga dekad yang lalu, China telah menjadi kilang dunia. Memindahkan kilang keluar dari ekonomi kedua terbesar di dunia bukanlah mudah kerana tiada pengganti segera.

Hanya sedikit negara yang boleh berbangga dengan infrastruktur manusia dan fizikal yang dimiliki China. Meninggalkan kilang dunia, walaupun disebabkan oleh kebimbangan geopolitik dan dasar luar negara, bukan tanpa kos.

Reaksi China

Tidak menghairankan, Beijing telah berulang kali mengkritik sekatan dan sekatan Washington, sambil menolak tuduhan pengintipan korporat dan dakwaan manipulasi mata wang. Tambahan pula, China menyokong susunan ekonomi global yang lebih terbuka.

Sikap dan tindakan Beijing semakin tegas, terutamanya sejak konfrontasi ekonomi dengan Washington turut merebak ke isu-isu wilayah seperti Hong Kong dan Taiwan.

Contohnya, pada 27 Jun, semasa berucap di mesyuarat tahunan ke-14 Forum Ekonomi Dunia di Tianjin – juga dikenali sebagai Summer Davos – Perdana Menteri China Li Qiang memberi amaran kepada kuasa-kuasa Barat bahawa percubaan untuk “mengurangkan risiko” daripada China boleh menyebabkan pemecahan rantaian bekalan global. Beliau berkata kerajaan tidak seharusnya “melangkaui sempadan mereka” untuk menekan syarikat-syarikat supaya meninggalkan China.

Pemimpin China itu menekankan: "Kita harus menentang pempolitikan isu-isu ekonomi dan bekerjasama untuk memastikan rantaian bekalan dan industri global stabil, lancar dan terjamin, supaya manfaat globalisasi dapat disampaikan kepada pelbagai negara dan kumpulan orang dengan cara yang lebih adil."

Menurut People's Daily , undang-undang baharu itu membayangkan bahawa: “China berhak untuk mengambil langkah balas yang diperlukan di bawah undang-undang terhadap tindakan yang melanggar undang-undang antarabangsa dan peraturan asas yang mengawal hubungan antarabangsa dan membahayakan kedaulatan, keselamatan dan kepentingan negara China. Beijing akan menggubal undang-undang, peraturan pentadbiran, mewujudkan sistem dan mekanisme kerja yang sepadan, mengukuhkan penyelarasan antara jabatan, dan mewujudkan serta melaksanakan langkah balas dan sekatan yang berkaitan.”

Sebagai respons kepada Global Times , Huang Huikang, seorang profesor di Institut Undang-undang Antarabangsa Universiti Wuhan, menyatakan: “Buat pertama kalinya, undang-undang tersebut dengan jelas menggariskan tujuan, syarat dan hala tuju dasar penerapan undang-undang China dalam hubungan luar negeri, dan menetapkan prinsip untuk langkah balas dan sekatan terhadap negara, individu atau organisasi asing.”

Beijing juga telah mengambil tindakan seperti mengharamkan syarikat domestik daripada membeli produk daripada Micron Technology Inc., pengeluar cip AS.

China berharap dapat mengatasi Amerika Syarikat untuk menjadi ekonomi terbesar di dunia dan kuasa besar teknologi. Pada masa yang sama, Beijing tidak boleh melepaskan kawalan sedia ada sebagai hab pusat pembuatan global.

Undang-undang baharu itu dijangka membolehkan China bertindak balas terhadap tindakan A.S. dengan lebih tegas.

[iklan_2]
Sumber