Ungkapan "Setiap pasangan hanya boleh mempunyai 1 hingga 2 orang anak" telah dimansuhkan secara rasmi.

Undang-undang Kependudukan, yang diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri pada pagi 10 Disember, merangkumi banyak perkara baharu berkaitan penyelesaian untuk mengekalkan tahap kesuburan penggantian dan akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2026.

Menurut peraturan baharu Undang-undang Kependudukan, sekiranya anak kedua lahir, tempoh cuti bersalin untuk pekerja wanita adalah 7 bulan; bagi pekerja lelaki, tempoh cuti bersalin adalah 10 hari bekerja apabila isteri mereka melahirkan anak.

Undang-undang ini juga menetapkan bahawa akan ada sokongan kewangan untuk kelahiran anak bagi wanita daripada kumpulan etnik minoriti yang sangat kecil; sokongan kewangan untuk kelahiran anak bagi wanita di wilayah dan bandar dengan kadar kelahiran di bawah tahap penggantian; dan sokongan kewangan untuk kelahiran anak bagi wanita yang mempunyai dua orang anak sebelum usia 35 tahun.

Secara khususnya, mengikut undang-undang, individu yang mempunyai dua atau lebih anak akan diberi keutamaan untuk membeli, menyewa atau memajak rumah sosial seperti yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai perumahan.

Chính thức bãi bỏ cụm từ “Mỗi cặp vợ chồng chỉ nên có từ 1 đến 2 con” - 1 — Individu yang mempunyai dua atau lebih anak akan diberi keutamaan untuk membeli, menyewa untuk memiliki atau menyewa perumahan sosial (Imej ilustrasi: Nguyen Son).

Dalam laporan yang menjelaskan, menerima maklum balas, dan menyemak semula Undang-Undang Kependudukan yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara, Kerajaan menyatakan bahawa terdapat cadangan untuk menambah peruntukan bagi mengisytiharkan secara rasmi pelaksanaan dasar Negara mengenai kependudukan dan pembangunan yang berkaitan dengan pembinaan negara yang kukuh, makmur, bertamadun, dan bahagia, menggantikan dasar perancangan keluarga yang kini ditetapkan dalam Undang-Undang Penjagaan Kesihatan Rakyat sejak tahun 1989.

Menjawab maklum balas ini, Kerajaan menyatakan bahawa Undang-undang telah menambah peruntukan untuk memansuhkan frasa "Setiap pasangan hanya boleh mempunyai satu hingga dua orang anak" dalam Klausa 1, Perkara 43 Undang-undang Perlindungan Kesihatan Rakyat. Oleh itu, daripada menggalakkan setiap pasangan untuk hanya mempunyai satu hingga dua orang anak seperti dalam peraturan lama, undang-undang baharu memberi mereka hak untuk menentukan masa, bilangan dan jarak kelahiran.

Berkenaan pengekalan tahap kesuburan penggantian, Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat, badan yang bertanggungjawab untuk menyemak semula Undang-undang Penduduk, percaya bahawa langkah-langkah untuk mengekalkan tahap kesuburan penggantian pada dasarnya hanyalah langkah sokongan jangka pendek.

Agensi ini mencadangkan satu kajian mengenai langkah-langkah yang komprehensif dan mampan, selain isu perumahan, untuk menyokong pendidikan (pengecualian yuran pengajian, bantuan kos pembelajaran), dan penjagaan kesihatan (insurans kesihatan untuk kanak-kanak berumur 6 hingga 18 tahun), bagi mewujudkan persekitaran yang benar-benar kondusif untuk orang ramai berkahwin dengan yakin dan mempunyai dua orang anak, sekali gus mencapai tahap kesuburan penggantian.

Pendapat delegasi Dewan Undangan Negeri dari wilayah Dong Nai juga mencadangkan bahawa tanpa dasar sokongan yang komprehensif, adalah sangat sukar untuk mengubah keputusan keluarga untuk mempunyai lebih ramai anak. Tambahan pula, penggunaan satu dasar kebangsaan untuk mengekalkan kadar kesuburan penggantian mungkin tidak begitu berkesan, memandangkan perbezaan yang ketara dalam ciri-ciri sosioekonomi, budaya dan keadaan hidup antara wilayah.

Semasa sesi pleno, seorang wakil Dewan Undangan Negeri berhujah bahawa daripada hanya memberi tumpuan kepada melanjutkan cuti bersalin untuk wanita, perlu ada dasar sokongan yang lebih luas dan lebih substantif untuk meringankan beban wanita dalam melahirkan anak dan penjagaan anak.

Menjawab pendapat ini, Kerajaan menyatakan bahawa Undang-undang Kependudukan telah menambah peruntukan dalam Klausa 4, Perkara 7, untuk menyediakan rangka kerja bagi hala tuju dasar yang komprehensif dan asas, termasuk dasar mengenai buruh, pekerjaan, upah, insurans sosial, insurans kesihatan, subsidi, pendidikan, penjagaan kesihatan, perumahan dan dasar-dasar lain, yang bertujuan untuk meningkatkan kadar kelahiran bagi mencapai kesuburan penggantian yang mampan.

Kerajaan menegaskan bahawa sokongan untuk cuti bersalin lanjutan dan bantuan kewangan untuk kelahiran anak akan dikategorikan mengikut kumpulan sasaran dan lokaliti, dengan keutamaan diberikan kepada pembelian, pajakan-pembelian atau penyewaan perumahan sosial mengikut undang-undang mengenai perumahan.

Berkenaan peningkatan cuti bersalin untuk anak kedua, agensi penilai mencadangkan untuk menambah penilaian impak peraturan yang meningkatkan cuti bersalin untuk anak kedua dari perspektif perniagaan dan pekerja itu sendiri, kerana peningkatan faedah cuti bersalin untuk pasangan suami isteri boleh menyebabkan kebimbangan bagi majikan apabila menggaji pekerja wanita.

Kerajaan menerima cadangan ini dan menambah penilaian terhadap kesan peningkatan cuti bersalin untuk menggalakkan wanita melahirkan anak, di samping membantu wanita pulih dengan lebih baik selepas bersalin. Apabila mereka kembali bekerja dengan kesihatan dan semangat yang baik, mereka akan mempunyai prestasi kerja yang lebih tinggi, sekali gus menjadi lebih komited dan menyumbang dengan lebih berkesan kepada perniagaan.

Perniagaan juga mendapat manfaat daripada pengurangan kos pengambilan dan latihan semula, serta peningkatan tanggungjawab sosial korporat, perkongsian tanggungjawab korporat dengan kerajaan.

Menurut kerajaan, peraturan yang meningkatkan cuti bersalin, seperti yang termaktub dalam Undang-undang Kependudukan, adalah sesuai untuk melindungi kesihatan ibu. Ini merupakan dasar keutamaan Negara yang bertujuan untuk menggalakkan dan menyokong wanita untuk mempunyai anak, terutamanya dua orang anak, dan dalam jangka masa panjang, mengelakkan risiko kekurangan tenaga kerja.

Komen (0)