Badan semakan Dewan Undangan Negeri: Lebih banyak penyelesaian diperlukan agar loji kuasa nuklear Ninh Thuan dapat beroperasi menjelang 2030.

Pada pagi 14 Februari, bertindak bagi pihak Perdana Menteri, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien telah membentangkan kepada Kerajaan draf resolusi mengenai mekanisme dan dasar khusus untuk projek kuasa nuklear Ninh Thuan .

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien - Foto: Quochoi.vn

Menurut Menteri Perindustrian dan Perdagangan, ini merupakan projek yang sangat penting dengan teknologi yang kompleks, yang hanya dimiliki oleh beberapa negara. Sementara itu, keperluan modal pelaburan adalah sangat besar, dan ini merupakan kali pertama projek sebegini dijalankan di negara kita. Oleh itu, mekanisme dan dasar yang kukuh dan khusus amat diperlukan untuk mempercepatkan kemajuan dan memendekkan masa pelaksanaan.

Cadangan untuk menjalankan prosedur secara selari, pemberian kontrak melalui rundingan langsung.

Matlamat kerajaan adalah untuk menjalankan projek kuasa nuklear Ninh Thuan pada tahun 2030-2031, bagi memastikan keselamatan tenaga negara dan memenuhi keperluan elektrik untuk pembangunan sosioekonomi negara.

Berdasarkan itu, Kerajaan telah mencadangkan beberapa mekanisme dasar khusus untuk projek tersebut. Pertama, ia membolehkan pelaksanaan rundingan perjanjian dan pengaturan secara serentak dengan rakan kongsi di samping proses penyediaan dokumen dan meluluskan pelarasan dasar pelaburan serta meluluskan projek pelaburan.

Pemilihan pelabur dan kontraktor dijangka menggunakan kontrak siap guna dan kontrak langsung untuk pakej pembinaan loji utama siap guna dengan kontraktor yang dinyatakan dalam perjanjian atau perjanjian antara kerajaan; dan untuk pakej perundingan utama...

Kerajaan juga mencadangkan agar tugas-tugas ini, termasuk penyediaan projek, rundingan perjanjian dan perjanjian kontrak siap guna, dijalankan serentak sebelum kelulusan projek.

Berkenaan mekanisme pembiayaan dan pengaturan modal, ia akan melibatkan rundingan pinjaman kerajaan dengan rakan kongsi; membenarkan pelabur meminjam semula tanpa risiko kredit; dan menggunakan peningkatan hasil, penjimatan bajet dan sumber modal sah yang lain.

Di samping itu, pelabur boleh menggunakan modal pinjaman daripada bon kerajaan/korporat/projek dan mekanisme lain untuk mempunyai dana rakan sejawat yang mencukupi bagi melaksanakan projek tersebut; dan memperuntukkan dana belanjawan negeri untuk melaksanakan projek penempatan semula.

Di samping itu, terdapat mekanisme untuk menggunakan peraturan teknikal, piawaian dan norma; dan harga unit. Pelabur dikecualikan daripada melaporkan rancangan mobilisasi modal mereka kepada pihak berkuasa.

Wilayah Ninh Thuan mempunyai mekanisme untuk pampasan, penempatan semula, pembangunan infrastruktur, bekalan bahan dan jaminan keselamatan sosial.

Tambahan pula, terdapat mekanisme mengenai prosedur untuk meluluskan dasar mengenai perubahan tujuan penggunaan tanah hutan, pengendalian kawasan rizab mineral negara yang bertindih; pengendalian perancangan yang bertindih; mekanisme untuk menjalankan perundingan mengenai laporan penilaian impak alam sekitar, dan mekanisme lain.

Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy - Foto: Quochoi.vn

Mengawal ketat mobilisasi modal bagi memastikan penggunaan yang cekap.

Semasa semakan semula, Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, Le Quang Huy, bersetuju dengan keperluan untuk mengeluarkan mekanisme dasar khusus bagi mempercepatkan kemajuan pembinaan projek tersebut. Walau bagaimanapun, mengenai cadangan untuk memulakan projek tersebut pada tahun 2030, jawatankuasa tersebut menyatakan bahawa "penyelidikan menyeluruh dan penyelesaian tambahan" diperlukan untuk memastikan matlamat operasi tercapai.

Cadangan untuk memilih kontraktor melalui kontrak langsung atau projek siap guna dianggap munasabah. Walau bagaimanapun, agensi penilai berhujah bahawa kaedah ini boleh menyebabkan persaingan yang terhad, risiko kepentingan peribadi dan kekurangan ketelusan dalam proses pelaksanaan.

Oleh itu, adalah dicadangkan agar peraturan yang jelas diwujudkan mengenai syarat permohonan, kriteria pemilihan kontraktor dan penambahan mekanisme untuk kawalan ketat ke atas terma kontrak, terutamanya komitmen terhadap teknologi, penyelenggaraan dan pemindahan teknologi selepas projek siap.

Projek ini telah diluluskan oleh Perdana Menteri dan ditugaskan kepada Vietnam Electricity Group (EVN) dan Vietnam National Energy Industry Group (PVN). Walau bagaimanapun, agensi penilai mencadangkan penyelidikan dan pertimbangan lanjut mengenai peraturan khusus, terutamanya pelan kewangan dan pengaturan modal.

Tambahan pula, dengan mekanisme untuk memastikan tahap pembiayaan rakan sejawat, Kerajaan perlu menjelaskan dan mengesahkan bahawa penilaian semula sumber pembiayaan ini hanya akan untuk projek kuasa nuklear. Di samping itu, perlu ada peraturan yang ketat mengenai had pinjaman, kadar faedah, terma pembayaran balik, syarat pengikatan dan penyelesaian untuk mengawal modal...

Sumber: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-hat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm