Tidak lama dahulu, pada seminar memodenkan dan menaik taraf pendidikan tinggi, Profesor Madya Dr. Do Phu Tran Tinh, Pengarah Institut Pembangunan Dasar - Universiti Kebangsaan Vietnam Ho Chi Minh City, berhujah bahawa fakta bahawa universiti yang mempunyai 40,000 atau 4,000 pelajar hanya mempunyai maksimum 3 naib rektor adalah kelemahan dalam tadbir urus.

Menurut Encik Tinh, walaupun garis panduan dan dasar dan undang-undang Parti menegaskan bahawa autonomi universiti adalah hak undang-undang, ditambah dengan akauntabiliti, pada hakikatnya, unit tersebut masih terikat dengan banyak peraturan am, menyebabkan kesukaran dalam mengatur dan menjalankan tugas mereka.

Sebagai contoh, mengikut peraturan, selain mempunyai maksimum 3 naib rektor, sesebuah universiti hanya boleh menubuhkan jabatan dan pejabat apabila ia mempunyai sekurang-kurangnya 2 kawasan kerja dan sekurang-kurangnya 7 kakitangan. Universiti ahli Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City mempunyai skala latihan yang besar, memerlukan lebih ramai naib rektor untuk mengambil dan berkongsi beban kerja, menyumbang kepada peningkatan kecekapan pentadbiran dan operasi, tetapi dihadkan oleh peraturan ini.

Banyak universiti awam lain juga mempunyai skala latihan yang sangat besar, dengan puluhan ribu pelajar, ratusan pensyarah, unit gabungan dan program latihan. Ini termasuk Universiti Perindustrian dan Perdagangan Bandar Ho Chi Minh, Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh, Universiti Industri Bandar Ho Chi Minh, Universiti Teknologi Bandar Ho Chi Minh, Universiti Sains Sosial dan Kemanusiaan Bandar Ho Chi Minh, Universiti Perubatan dan Farmasi Bandar Ho Chi Minh, Universiti Kewangan - Pemasaran... Had bilangan naib presiden memberi tekanan yang besar kepada peralatan pentadbiran, pengurusan dan penyeliaan sekolah. Beberapa sekolah masih belum cukup melantik 3 naib presiden kerana masalah kakitangan.

Naib Pengetua.jpg
Universiti Industri Bandar Ho Chi Minh baru sahaja melantik semula dua naib rektor. Foto: IUH

Sekolah hendaklah diberi kuasa autonomi dalam melantik naib pengetua.

Di Universiti Perindustrian dan Perdagangan Bandaraya Ho Chi Minh, Profesor Madya Dr Nguyen Xuan Hoan, rektor universiti itu, berkata universiti itu hanya melantik dua naib rektor setakat ini, meninggalkan satu jawatan kosong, yang dijangka akan diisi dalam masa terdekat.

Encik Hoan menganalisis bahawa, dengan badan pelajar yang besar, sistem program latihan yang berkembang, dan keperluan pengurusan yang semakin kompleks, sekolah memerlukan empat naib pengetua untuk mengendalikan beban kerja, memastikan kualiti pentadbiran dan memenuhi keperluan pembangunan. Pihak sekolah telah meminta penambahan seorang lagi naib pengetua.

Menurut Encik Hoan, apabila universiti telah memasuki tempoh autonomi menyeluruh, terutamanya dalam struktur organisasi dan kakitangan, adalah perlu untuk membenarkan sekolah membuat keputusan mengenai bilangan naib rektor. "Sekolah berbeza dari segi saiz, bidang latihan dan model operasi. Oleh itu, menetapkan bilangan tetap naib rektor mengikut peraturan am akan menjadi sukar untuk dilaksanakan. Adalah perlu untuk membiarkan sekolah menentukan kakitangan mereka sendiri berdasarkan keperluan operasi sebenar," Encik Hoan menyatakan pendapatnya.

Seorang pemimpin universiti percaya bahawa delegasi autonomi kakitangan harus didekati secara hierarki, berdasarkan tahap autonomi kewangan setiap institusi pengajian tinggi. Bagi sekolah autonomi kewangan kumpulan 2 dan ke atas, unit yang mampu memastikan perbelanjaan tetap mereka sendiri, adalah perlu untuk membiarkan sekolah secara proaktif memutuskan bilangan naib rektor dan kakitangan kepimpinan.

Menurutnya, hanya apabila radas direka bentuk mengikut saiz pelajar, bilangan jurusan latihan, hubungan dan beban kerja sebenar, barulah sekolah boleh beroperasi dengan berkesan, fleksibel dan bertanggungjawab secara langsung terhadap hasil operasinya. Sebaliknya, bagi sekolah autonomi kewangan dalam kumpulan 3 dan 4 - masih bergantung kepada bajet negeri untuk pembayaran gaji, elaun dan beberapa rejim Negeri - adalah perlu untuk terus mengawal dan memantau dengan teliti bilangan kakitangan pengurusan. Ini adalah untuk memastikan penggunaan belanjawan awam yang berkesan, mengelakkan peralatan yang menyusahkan atau kos yang tidak perlu manakala bahagian pembayaran masih disubsidi oleh bajet.

"Autonomi bukan sahaja hak, tetapi juga tanggungjawab. Dalam pertubuhan yang mempunyai kapasiti kewangan yang mencukupi, mewakilkan hak untuk menentukan bilangan naib pengetua adalah munasabah, mencerminkan semangat autonomi dan tanggungjawab kendiri. Tetapi dalam unit yang belum berautonomi, mengawal sumber manusia bukan sahaja soal struktur organisasi, tetapi juga keperluan disiplin belanjawan dan tanggungjawab kewangan," katanya.

Sumber: https://vietnamnet.vn/dai-hoc-4-000-hay-40-000-sinh-vien-deu-chi-toi-da-3-pho-hieu-truong-co-bat-cap-2470906.html