Draf undang-undang itu menetapkan penubuhan pasukan peronda khas di bawah polis, tentera dan militia. Kapten pasukan peronda ini diberi kuasa untuk menggeledah orang, kenderaan, kediaman dan objek; dan untuk menahan sementara orang, objek dan kenderaan yang menimbulkan ancaman kepada keselamatan negara.
Pihak berkuasa juga menubuhkan balai pengawal, memeriksa dokumen, bagasi, barangan dan senjata terpakai serta alat sokongan untuk mencegah pelanggaran atau penentangan.
Perwakilan Pham Van Hoa ( Dong Thap ) berkata bahawa peraturan ini adalah perlu, bagaimanapun beliau bimbang tentang hak untuk menggeledah kenderaan, rumah dan menangkap subjek dengan segera.
Perwakilan Hoa mencadangkan peraturan khusus perlu dibuat untuk memastikan hak rakyat, kerana hak warganegara tidak boleh dilanggar. "Jika kita mengambil kesempatan daripada keadaan darurat dan menangkap orang yang salah, saya fikir ia tidak baik," Encik Hoa menyatakan kebimbangannya.
Mengenai pasukan itu, Encik Hoa berkata jika militia dan pasukan pertahanan diri melaksanakan perintah kecemasan untuk merampas kenderaan dan menangkap orang, ia tidak baik, jadi perlu ada pasukan tetap tentera atau polis untuk menyelaraskan pelaksanaan.

Menjelaskan pendapat di atas, Jeneral Phan Van Giang, Menteri Pertahanan Negara berkata: "Kami mahu apabila orang ramai melihat perbuatan yang menyalahi undang-undang atau ditangkap basah, semua orang mempunyai hak. Tetapi sekiranya keadaan kecemasan, akan ada pasukan peronda khas." Menteri berkata bahawa beliau akan meminta untuk menerima pendapat perwakilan Hoa dan menyatakannya dengan lebih jelas dalam dekri.
Berkenaan dengan pendapat bahawa militia perlu diatur semula, Menteri Pertahanan menyatakan bahawa pada satu ketika militia mesti lebih sistematik daripada sekarang dan mempunyai kapasiti yang mencukupi. Katanya, undang-undang itu apabila dikuatkuasakan mestilah berjangka panjang, "jika kita hanya melihat masa sekarang dan menetapkannya serta-merta, boleh dalam dekri atau pekeliling", tetapi undang-undang itu mesti lebih panjang. Bagaimanapun, Jeneral Phan Van Giang menegaskan bahawa militia akan meningkatkan tahapnya pada masa akan datang.
Perwakilan Kepada Van Tam ( Kon Tum ) menyatakan bahawa kuasa untuk mengisytiharkan darurat adalah milik Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, dan kuasa untuk mengisytiharkan darurat adalah milik Presiden. Presiden hendaklah mengisytiharkan darurat berdasarkan keputusan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.
Sekiranya Jawatankuasa Tetap Dewan Negara tidak dapat bermesyuarat, Presiden hendaklah mengisytiharkan keadaan darurat.
"Jika Jawatankuasa Tetap Dewan Negara tidak boleh bermesyuarat, ia tidak boleh membuat keputusan untuk mengisytiharkan darurat. Jika tidak ada keputusan untuk mengisytiharkan darurat, tiada asas untuk Presiden mengumumkannya. Kerana pengumuman ini berdasarkan resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara," Encik Tam membangkitkan isu itu.
Perwakilan mencadangkan untuk menyesuaikan arah bahawa sekiranya Jawatankuasa Tetap Dewan Negara tidak dapat bermesyuarat, Presiden harus diberi kuasa untuk mengisytiharkan dan mengumumkan darurat atas permintaan Perdana Menteri.
Mengenai cadangan ini, Jeneral Phan Van Giang berkata, beliau akan menerima dan menelitinya supaya sekiranya Jawatankuasa Tetap Dewan Negara tidak dapat bermesyuarat, ia akan dikawal untuk memberi kuasa kepada Presiden.
"Kita hendak nyatakan dengan tugas Perdana Menteri, tetapi jika ditulis sebagai pihak berkuasa yang berwibawa, kita kena nyatakan dengan dekri. Kita akan kaji pendapat ini untuk menjadikannya tegas," jelas Menteri.
Wakil Nguyen Quang Huan (Binh Duong) berkongsi pengalaman daripada pandemik Covid-19, segala kesukaran dalam proses pelaksanaan apabila tiada agensi tetap.
Draf undang-undang menggariskan langkah dan negeri kecemasan termasuk: tindak balas terhadap bencana alam, bencana alam sekitar, sinaran nuklear; wabak; keselamatan dan ketenteraman; kecemasan pertahanan negara. Sehubungan itu, draf undang-undang menggariskan pasukan perintah dalam situasi dan pasukan penguatkuasaan.
Perwakilan mengulas bahawa peraturan ini tidak konsisten dan berselerak, yang akan membawa kepada situasi di mana agensi bantuan, penyelamat atau sukarelawan keliru dan tidak tahu siapa yang perlu didekati.
"Jika berlaku kecemasan tanpa agensi perintah bersatu, ia akan menjadi sangat mengelirukan untuk menerima bantuan, malah mereka yang pergi memberi bantuan akan menjadi mangsa," kata Encik Huan.
Perwakilan itu memetik wabak Covid-19, yang pada mulanya melibatkan banyak pasukan, tetapi apabila keadaan menjadi rumit seperti di Ho Chi Minh City, Kementerian Pertahanan Negara terpaksa mengambil bahagian dan kemudian ia berkesan. Encik Huan berkata bahawa hanya Kementerian Pertahanan Negara yang mempunyai kekuatan, cara dan pengalaman yang mencukupi untuk bertindak balas terhadap kecemasan seperti peperangan.

Oleh itu, beliau mencadangkan supaya ada peraturan supaya agensi tetap untuk keadaan darurat ditugaskan kepada Kementerian Pertahanan Negara, dan pasukan tindak balas pantas ditugaskan kepada Kementerian Keselamatan Awam.
Menteri Pertahanan Negara Phan Van Giang menyatakan persetujuannya dengan cadangan untuk mengenal pasti dengan jelas agensi tetap dalam keadaan kecemasan dan mengatakan bahawa kandungan ini akan dikawal secara khusus dalam dekri atau ditambah kepada undang-undang.
Menurutnya, dalam situasi kecemasan, angkatan tentera khususnya Tentera Darat adalah pasukan yang mempunyai syarat, cara dan organisasi penuh untuk mengambil peranan teras.
"Menggerakkan kekuatan rakyat juga sangat baik, tetapi orang dapat menyimpan harta peribadi mereka sendiri adalah sangat berharga. Orang yang membantu antara satu sama lain juga sangat berharga. Tugas-tugas lain memerlukan penyertaan pasukan khusus, khususnya Tentera Darat," tegas Jeneral Phan Van Giang.
Sumber: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html
Komen (0)