Mempercepatkan kemajuan pembinaan Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh fasa 2

Kapsyen foto — Menteri Pembinaan Tran Hong Minh membentangkan Laporan tersebut. Foto: QH

Menteri Pembinaan Tran Hong Minh berkata, Kerajaan mencadangkan agar Dewan Negara mempertimbangkan dan menyelaraskan kandungan Fasal 6, Perkara 2 Resolusi No. 94/2015/QH13 untuk "Membenarkan Kerajaan mengatur kelulusan Laporan Kajian Kebolehlaksanaan bagi Fasa 2 Projek di bawah kuasanya tanpa perlu melaporkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan".

Mengikut Undang-undang Pelaburan Awam 2014 (Klausa 1, Perkara 44), Perdana Menteri memutuskan untuk melabur dalam projek penting negara yang dasar pelaburannya telah diputuskan oleh Dewan Negara tanpa perlu melalui Dewan Negara sebelum membuat keputusan untuk melabur. Walau bagaimanapun, oleh kerana Projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh berskala sangat besar, sifatnya kompleks, dilaksanakan buat kali pertama, dan pelan pelaburan masih belum ditentukan, berdasarkan Fasal 2, Perkara 8 Resolusi No. 49/2010/QH12 bertarikh 19 Jun 2010 Perhimpunan Negara mengenai projek-projek penting negara dan kerja-kerja yang perlu diputuskan dalam Perhimpunan Negara 2, Perkara 6 yang dikemukakan kepada Perhimpunan Nasional, Perkara 6. Resolusi No. 94/2015/QH13 seperti berikut: "Kerajaan mengarahkan penyediaan laporan kajian kemungkinan bagi setiap peringkat Projek dan melaporkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan sebelum membuat keputusan untuk melabur".

Kerajaan mencadangkan agar Perhimpunan Negara mempertimbangkan dan menyelaraskan kandungan Fasal 6, Perkara 2 Resolusi No. 94/2015/QH13 bertarikh 25 Jun 2015 mengenai dasar pelaburan Projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh dan memasukkannya ke dalam kandungan Resolusi Bersama Sesi Ke-10 sebagai berikutan dengan persetujuan Kerajaan Perhimpunan Kebangsaan, ke-15: Laporan Kajian Kebolehlaksanaan bagi Fasa 2 Projek di bawah kuasanya tanpa perlu melaporkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan".

Matlamat pembinaan Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh adalah untuk mencapai tahap 4F mengikut klasifikasi Pertubuhan Penerbangan Awam Antarabangsa (ICAO), untuk menjadi lapangan terbang antarabangsa penting negara itu, bertujuan untuk menjadi salah satu pusat transit penerbangan antarabangsa di rantau ini. Pelaburan dalam pembinaan barangan Projek adalah untuk mencapai kapasiti 100 juta penumpang/tahun dan 5 juta tan kargo/tahun. Projek ini menggunakan sebahagian daripada modal bajet Negeri, modal bantuan pembangunan rasmi (ODA), modal untuk pemerataan perusahaan milik Negara dalam industri penerbangan, modal perusahaan, modal pelaburan dalam bentuk perkongsian awam-swasta (PPP) dan jenis modal lain mengikut peruntukan undang-undang. Projek ini menggunakan teknologi moden dalam pembinaan, pengurusan dan operasi seperti lapangan terbang antarabangsa termaju di dunia, memastikan kapasiti eksploitasi segerak mengikut kriteria keselamatan, kemudahan, kualiti dan kecekapan.

Keluasan tanah Projek adalah 5,000 hektar, di mana kawasan tanah untuk pembinaan infrastruktur lapangan terbang ialah 2,750 hektar; keluasan tanah yang dikhaskan untuk pertahanan negara ialah 570 hektar dan keluasan tanah untuk pembinaan infrastruktur penerbangan untuk kegunaan bersama tentera dan awam ialah 480 hektar; keluasan tanah untuk barangan tambahan dan industri penerbangan, kerja-kerja komersial lain ialah 1,200 hektar.

Masa pelaksanaan dan peta jalan projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh merangkumi 3 fasa. Fasa 1 termasuk melabur dalam pembinaan 2 landasan di Utara dan 1 terminal penumpang bersama barangan bantuan segerak dengan kapasiti 25 juta penumpang/tahun, 1.2 juta tan kargo/tahun; siap dan mula beroperasi selewat-lewatnya pada 31 Disember 2026. Fasa 2 adalah untuk meneruskan pelaburan dalam pembinaan 1 lagi landasan konfigurasi terbuka dan 1 terminal penumpang untuk mencapai kapasiti 50 juta penumpang/tahun, 1.5 juta tan kargo/tahun. Fasa 3 termasuk menyiapkan item projek untuk mencapai kapasiti 100 juta penumpang/tahun dan 5 juta tan kargo/tahun. Kerajaan mengarahkan penyediaan laporan kajian kemungkinan bagi setiap fasa projek dan melaporkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan sebelum membuat keputusan mengenai pelaburan.

Bagi pihak agensi yang meneliti pelarasan kandungan Resolusi No. 94/2015/QH13 Dewan Negara mengenai dasar pelaburan Projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai berkata bahawa Jawatankuasa mengiktiraf bahawa Dewan Negara telah memutuskan dasar pelaburan Projek dalam Resolusi No. 94/Q103 Undang-undang Pelaburan Awam. No. 49/2014/QH13 dan Resolusi No. 49/2010/QH12 bertarikh 19 Jun 2010 Perhimpunan Negara mengenai projek-projek penting negara dan kerja-kerja yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk keputusan mengenai dasar pelaburan.

Laporan kajian kebolehlaksanaan Projek akan dikemukakan kepada Perdana Menteri untuk pertimbangan dan keputusan mengikut peruntukan Perkara a, Fasal 1, Perkara 39 dan Fasal 1, Perkara 44 Undang-undang Pelaburan Awam 2014. Walau bagaimanapun, pada masa membuat keputusan mengenai dasar pelaburan untuk Projek, Dewan Negara memutuskan masa dan peta jalan untuk melaksanakan Projek dalam 3 fasa, dan pada masa yang sama ditetapkan dalam Fasal 6, Perkara 2 Resolusi No. 94/2015/QH15 kandungan "Kerajaan mengarahkan penyediaan laporan kajian kebolehlaksanaan Projek dan penyiapan laporan untuk setiap fasa Perhimpunan Nasional untuk setiap fasa kelulusan." Pada masa itu, keputusan Dewan Negara adalah berasas, berdasarkan peruntukan Fasal 2, Perkara 8 Resolusi No. 49/2010/QH12 dan memastikan berhati-hati kerana Projek itu mempunyai jumlah modal pelaburan yang sangat besar, tempoh pelaksanaan berlangsung selama bertahun-tahun, sangat besar dalam skala, kompleks sifatnya, dan telah dilaksanakan untuk pertama kalinya, pelaburan yang tidak begitu besar, dan tidak mempunyai impak yang mendalam terhadap pembangunan. telah ditentukan.

Menurut Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai, sehingga kini, Projek itu pada dasarnya telah memenuhi keperluan yang ditetapkan oleh Dewan Negara. Pada masa yang sama, semasa pelaksanaan Fasa 1 Projek, berdasarkan cadangan Kerajaan untuk menyelaraskan fasa pelaburan pembinaan landasan kedua Projek dari Fasa 3 ke Fasa 1, Dewan Negara telah "membenarkan Kerajaan untuk menganjurkan kelulusan Laporan Kajian Kebolehlaksanaan untuk menyesuaikan Fasa 1 Projek mengikut kuasanya tanpa perlu melaporkan kepada Majlis Mesyuarat Negara 1, Klausa 1". Resolusi No. 174/2024/QH15 Dewan Negara pada Persidangan Ke-8, Dewan Negara ke-15). Di samping itu, penyelidikan dan pelaksanaan pelaburan dalam Fasa 2 Projek ditentukan dalam Kesimpulan No. 199-KL/TW bertarikh 10 Oktober 2025 pada Persidangan Ke-13 Jawatankuasa Pusat Pembangunan Sosioekonomi Parti Ke-13 pada 2025 - 2026 dan Resolusi No. 244/S1H1525 Nasional, 244/2025. Perhimpunan Pelan Pembangunan Sosio-Ekonomi untuk 2026.

Atas sebab-sebab di atas, Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan percaya bahawa cadangan Kerajaan adalah berasas dan konsisten dengan peruntukan undang-undang semasa bersama-sama dengan pelaksanaan dasar Parti untuk menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baru; peraturan tentang menggalakkan desentralisasi, perwakilan kuasa, memudahkan dan memendekkan masa untuk menyediakan Laporan Kajian Kebolehlaksanaan dan memutuskan pelaburan dalam projek nasional penting dalam Fasal 1, Perkara 43 Undang-undang Pelaburan Awam 2024 (dipinda dan ditambah pada 2025).

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/day-nhanh-tien-do-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-giai-doan-2-20251208103321446.htm