Perwakilan Dewan Negara Thai Thi An Chung (Nghe An): Memastikan hak untuk belajar, meningkatkan autonomi universiti sebenar

Mengambil bahagian dalam kumpulan perbincangan pada pagi 22 Oktober, ahli Dewan Negara Thai Thi An Chung (Nghe An) menyatakan persetujuannya dengan keperluan untuk meminda dan menambah peruntukan dalam Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pendidikan dan Undang-undang Pendidikan Tinggi. Pada masa yang sama, beliau mengesyorkan melengkapkannya dalam arah yang fleksibel, memastikan hak rakyat untuk belajar, mengurangkan tekanan yang tidak perlu terhadap peperiksaan dan mengukuhkan mekanisme autonomi universiti secara substantif dan bersatu.

Keluarkan peraturan tegar, kurangkan tekanan peperiksaan

Menyatakan persetujuan dengan keperluan untuk meminda dan menambah beberapa peruntukan dalam Undang-undang Pendidikan , perwakilan Thai Thi An Chung menilai bahawa banyak kandungan dalam draf itu adalah sesuai dan sangat praktikal, menyumbang kepada penyempurnaan dasar pendidikan dan memenuhi keperluan inovasi asas dan komprehensif dalam pendidikan dan latihan dalam tempoh baharu.

Perwakilan Dewan Negara Thai Thi An Chung ( Nghe An ) berucap. Foto: Pham Thang

Mengenai umur pelajar yang memasuki darjah 10, perwakilan berkata peraturan dalam butir c, fasal 1, Perkara 28 draf - "pelajar dibenarkan masuk darjah 10 pada umur 15 tahun dan dikira mengikut tahun" adalah peraturan yang tegar dan tidak benar-benar perlu. Perwakilan menyatakan: "Menurut Perlembagaan 2013, belajar adalah hak dan kewajipan warganegara. Justeru, hak dan kewajipan belajar tidak dibatasi oleh umur. Realitinya, banyak kes pelajar terpaksa berhenti belajar buat sementara waktu kerana keadaan keluarga, keadaan ekonomi , sakit, penempatan semula atau faktor objektif lain, sehingga mereka boleh kembali ke usia lebih daripada 15 tahun".

Daripada realiti itu, perwakilan mencadangkan untuk menghapuskan peraturan tegar mengenai umur untuk memasuki gred 10, dan hanya mengawalnya secara terbuka, memastikan semua rakyat berpeluang belajar, sesuai dengan keadaan dan keadaan sebenar setiap orang.

Berhubung peperiksaan tamat sekolah menengah, perwakilan Thai Thi An Chung berkata peraturan dalam Fasal 2, Perkara 34 draf itu perlu dipinda ke arah "pelajar yang menamatkan program sekolah menengah dan memenuhi syarat Kementerian Pendidikan dan Latihan akan diberikan sijil tamat pengajian", tidak perlu melalui peperiksaan tamat pengajian tinggi seperti sekarang.

Menjelaskan keperluan untuk memansuhkan peperiksaan tamat pengajian tinggi, perwakilan Thai Thi An Chung menganalisis: Pada masa ini, peperiksaan itu menjalankan dua matlamat, kedua-dua untuk pengijazahan dan untuk kemasukan ke universiti. Kedua-dua matlamat ini agak bercanggah: jika untuk pengijazahan, ia hanya perlu menilai tahap standard program, tetapi jika ia untuk kemasukan, perlu membezakan kebolehan pelajar.

Perwakilan itu memetik data peperiksaan tamat pengajian sekolah menengah 2025, dengan lebih 1.1 juta calon mengambil peperiksaan di lebih daripada 2,500 tapak peperiksaan dengan lebih daripada 50,000 bilik peperiksaan, menggerakkan lebih daripada 200,000 pegawai, guru dan pekerja untuk menjalani peperiksaan... Kadar kelulusan 99.21% adalah perlu untuk mengelak dan menunjukkan bahawa peperiksaan itu perlu untuk membazir dan tidak perlu tekanan. Sebaliknya, universiti kini telah diberi autonomi dalam pendaftaran dan peperiksaan tamat pengajian tinggi bukan lagi satu-satunya saluran untuk kemasukan universiti...

Meningkatkan autonomi, memastikan bahan

Mengenai draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan), perwakilan Thai Thi An Chung pada dasarnya bersetuju dengan kandungan yang dipinda, terutamanya peruntukan untuk mengukuhkan autonomi universiti. Bagaimanapun, menurut perwakilan, peruntukan berkaitan autonomi akademik dan autonomi enrolmen perlu diselaraskan bagi memastikan konsistensi dan substansi dalam pelaksanaan.

Khususnya, mengenai autonomi akademik, menurut Klausa 3, Perkara 23 draf, institusi pengajian tinggi mempunyai hak untuk secara proaktif membangun, menilai dan mengeluarkan program latihan. Walau bagaimanapun, Fasal 2 dan 3, Perkara 24 menetapkan bahawa Menteri Pendidikan dan Latihan mesti meluluskan program latihan untuk jurusan latihan perguruan, kesihatan, undang-undang dan semua program latihan kedoktoran.

Gambaran keseluruhan sesi perbincangan kumpulan. Foto: Pham Thang

Perwakilan itu berkata bahawa kelulusan Kementerian untuk program kedoktoran adalah perlu kerana kekhususan dan keperluan akademik yang tinggi. Walau bagaimanapun, bagi bidang latihan perguruan, kesihatan dan undang-undang, peraturan ini tidak benar-benar konsisten dengan semangat autonomi universiti. Kelulusan program pada asasnya adalah "pra-kawalan", manakala dasar am Kerajaan adalah untuk beralih daripada "pra-kawalan" kepada "pasca-kawalan".

Perwakilan Thai Thi An Chung juga menyatakan bahawa memasukkan jurusan undang-undang dalam kumpulan yang memerlukan kelulusan program adalah sesuatu yang perlu dipertimbangkan, kerana pelajar undang-undang yang ingin mengamalkan profesion mereka (peguam, notari, hakim, pendakwa, dll.) mesti menjalani latihan vokasional dan peperiksaan berasingan. Oleh itu, memerlukan kelulusan program di peringkat universiti tidak perlu... Perwakilan mencadangkan supaya mengkaji penghapusan peraturan ini bagi memastikan autonomi institusi pengajian tinggi.

Berkenaan autonomi enrolmen, dalam Fasal 1, Perkara 25, draf tersebut menetapkan bahawa institusi pengajian tinggi adalah berautonomi dalam menentukan sasaran enrolmen, memilih kaedah enrolmen, menganjurkan latihan, dsb., kecuali bidang latihan perguruan, kesihatan dan undang-undang.

Menurut perwakilan, mengecualikan ketiga-tiga kumpulan bidang ini adalah tidak munasabah, kerana jika autonomi universiti diberikan, ia mesti diberikan secara seragam, dan tidak sepatutnya ada perbezaan antara bidang. Di samping itu, Fasal 2 Perkara 25 menetapkan bahawa pendaftaran hendaklah dijalankan mengikut peraturan enrolmen Kementerian Pendidikan dan Latihan - ini, menurut perwakilan, tidak menunjukkan autonomi dengan jelas, kerana "autonomi" yang masih terikat erat dengan peraturan Kementerian bukanlah autonomi yang sebenar.

Perwakilan mencadangkan Kementerian Pendidikan dan Latihan menasihatkan Kerajaan mengeluarkan Dekri yang melaksanakan Undang-undang Pendidikan Tinggi, termasuk peraturan dan garis panduan terperinci mengenai enrolmen autonomi secara berprinsip dan jangka panjang supaya universiti dapat secara proaktif membangunkan kaedah pendaftaran yang sesuai. Pendekatan ini bukan sahaja membantu mempromosikan autonomi sebenar institusi pengajian tinggi tetapi juga mengurangkan situasi semasa peraturan enrolmen yang sentiasa berubah setiap tahun, menyebabkan kesukaran kepada pelajar, ibu bapa dan masyarakat.

Menegaskan bahawa meminda dan menambah Undang-undang Pendidikan dan Undang-undang Pendidikan Tinggi adalah amat diperlukan untuk menyempurnakan institusi dan mewujudkan koridor undang-undang untuk pembangunan pendidikan dalam tempoh baharu, perwakilan Thai Thi An Chung menekankan: peraturan khusus perlu direka bentuk secara fleksibel, sesuai dengan realiti, memastikan hak rakyat untuk belajar, mengurangkan prosedur pentadbiran institusi pengajian tinggi, dan pada masa yang sama membuka peluang untuk memajukan institusi pendidikan. sistem pendidikan yang substantif, berkesan dan berperikemanusiaan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-bao-dam-quyen-hoc-tap-tang-cuong-tu-chu-dai-hoc-thuc-chat-10392382.html