Di bengkel "Memberi maklumat tentang kesan berbahaya tembakau dan peranan dasar cukai dalam mencegah kesan berbahaya tembakau," anjuran Kementerian Penerangan dan Komunikasi pada pagi 13 Ogos, Cik Dinh Thi Thu Thuy, Timbalan Pengarah Jabatan Undang-undang ( Kementerian Kesihatan ), memetik data penyelidikan daripada Persatuan Ekonomi Penjagaan Kesihatan (Kesihatan Ekonomi Kesihatan) yang menunjukkan bahawa dalam 2022 kos langsung berkaitan penyakit. penggunaan tembakau berjumlah 108,000 bilion VND, bersamaan dengan 1.14% daripada KDNK.

Sementara itu, jumlah hasil cukai daripada tembakau mencecah 17.6 trilion VND, kurang daripada satu perlima daripada kos penjagaan kesihatan ...

"Orang ramai terus mengatakan bahawa mengutip cukai adalah untuk memastikan tiada kehilangan hasil, bahawa ia adalah perlu untuk menyelaraskan minat dan membangunkan perniagaan, tetapi apabila anda menjumlahkan kos untuk setiap keluarga, anda akan melihat jumlah yang sangat besar yang perlu dibelanjakan oleh orang ramai untuk perbelanjaan perubatan," analisa Cik Dinh Thi Thu Thuy.

Ba Thuy.jpg
Cik Dinh Thi Thu Thuy, Timbalan Pengarah Jabatan Undang-undang, Kementerian Kesihatan. Foto: Binh Minh

Dari 2008 hingga 2019, Vietnam menaikkan cukai penggunaan khas ke atas tembakau sebanyak tiga kali, tetapi kenaikannya adalah kecil setiap kali. Selang antara kenaikan cukai agak lama: Pada tahun 2008, kadar cukai meningkat daripada 55% kepada 65%; 8 tahun kemudian, pada 2016, ia meningkat daripada 65% kepada 70%; 3 tahun kemudian, pada 2019, ia meningkat daripada 70% kepada 75%.

Walaupun cukai eksais 75%, jumlah cukai ke atas harga runcit hanya menyumbang 38.8%. Vietnam kekal antara negara yang mempunyai cukai dan harga tembakau terendah di dunia , lebih rendah daripada purata negara ASEAN (harga rokok di Vietnam adalah separuh daripada Thailand, hanya lebih tinggi daripada Laos dan Kemboja).

"Harga sebungkus rokok paling popular di Vietnam pada masa ini kurang daripada 1 USD, separuh daripada harga purata dalam kumpulan negara dengan harga rokok terendah di rantau Pasifik Barat," Cik Thuy memaklumkan.

Menurut Cik Thuy, cukai dan harga tembakau di Vietnam pada masa ini sangat rendah, memudahkan orang ramai dan kanak-kanak mengakses dan membeli rokok.

"Menurut tinjauan 2023 mengenai harga runcit rokok di Hanoi dan Ho Chi Minh City, terdapat kira-kira 40 jenama rokok di pasaran berharga di bawah 10,000 VND setiap pek. Sementara itu, ibu bapa membelanjakan 20,000-30,000 VND untuk sarapan pagi untuk anak-anak mereka. Kanak-kanak mungkin membelanjakan VND10,000 untuk rokok yang selebihnya. Thuy berkata.

Meningkatkan cukai dan harga tembakau dianggap sebagai penyelesaian penting, menyumbang kira-kira 60% daripada keberkesanan dalam mengurangkan kadar penggunaan tembakau.

Mengulas draf Undang-undang Cukai Penggunaan Khas (pindaan), Kementerian Kewangan mencadangkan dua pilihan untuk menyelaraskan kadar cukai ke atas produk tembakau ke arah mengekalkan kadar cukai 75% dan menambah kadar cukai mutlak mengikut pelan hala tuju kenaikan setiap tahun dalam tempoh 2026-2030.

Pilihan 1 akan meningkat sebanyak 2,000 VND/beg pada tahun pertama, mencapai peningkatan sebanyak 10,000 VND/beg pada tahun 2030. Pilihan 2 akan meningkat sebanyak 5,000 VND/beg dari 2026, meningkat sebanyak 1,000 VND/beg dalam tempoh 5 tahun akan datang, mencecah 10,000 VND/beg dalam 2002.

Sementara itu, Persatuan Tembakau hanya mencadangkan peningkatan sebanyak 1,000 VND/pek pada tahun 2025, dan hanya 3,000 VND/pek pada tahun 2030.

"Meningkatkan harga rokok sebanyak 1,000 VND setiap pek tidak mencukupi untuk mengimbangi inflasi semasa. Sesetengah jenama popular berharga 10,000 VND setiap pek; walaupun dengan cukai tambahan sebanyak 1,000 VND setiap pek, harga runcit hanya akan menjadi 11,000 VND setiap pek. Peningkatan ini tidak akan mengubah permintaan untuk rokok yang rendah dan tidak penting," (Kementerian Kesihatan).

Dr Angela Pratt, Ketua Pejabat Perwakilan Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) di Vietnam, menyatakan bahawa cadangan Kementerian Kewangan untuk meningkatkan cukai adalah satu langkah ke arah yang betul tetapi tidak mencukupi. Untuk mencapai matlamat mengurangkan kadar merokok, WHO mengesyorkan pendekatan yang lebih agresif: meningkatkan cukai eksais bermula daripada VND 5,000/pek kepada VND 15,000/pek menjelang 2030, ditambah cukai produk bersamaan dengan 75% daripada harga bekas kilang semasa.

Hasil yang dijangkakan: Kadar merokok akan menurun sebanyak 13%, dianggarkan mengurangkan kira-kira 696,000 perokok menjelang 2030 berbanding 2020; mengutip tambahan VND 29,300 bilion setahun daripada cukai tembakau berbanding 2020.

"Kementerian Kesihatan mencadangkan kadar cukai mutlak perlu mencapai 15,000 VND/bungkus (20 batang rokok) menjelang 2030, sebagai tambahan kepada cukai berkadar 75%. Pelan ini akan membantu mencapai kadar cukai 65% daripada harga runcit, hampir dengan saranan WHO, membantu mengurangkan kadar penggunaan tembakau sebanyak 2030% di kalangan lelaki kepada 3030%," katanya.

Menurut WHO, Vietnam masih merupakan salah satu daripada 15 negara dengan kadar perokok lelaki dewasa tertinggi di dunia, menduduki tempat ke-3 di rantau ASEAN. Dianggarkan setiap tahun terdapat 40,000-70,000 kematian pramatang/tahun akibat penggunaan tembakau.

Berapa mahal harga rokok dengan kenaikan cukai eksais? Kementerian Kewangan mencadangkan mengenakan cukai eksais ke atas rokok, menambah kadar cukai mutlak mengikut jadual kenaikan berperingkat dari 2026 hingga 2030. Harga rokok juga akan meningkat dalam tempoh dua tahun akan datang, manakala penyeludupan rokok berkemungkinan menjadi lebih kompleks.