Mencadangkan mekanisme untuk memperuntukkan dana bonus, memberi autonomi kepada unit

(Dan Tri) - Perwakilan Dewan Negara mencadangkan menambah mekanisme untuk memperuntukkan dana bonus berdasarkan prestasi kerja, memberi autonomi kepada unit dalam peruntukan tetapi mesti terbuka dan dikaitkan dengan keputusan penilaian tahunan kakitangan awam.

Draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan) telah diulas oleh timbalan Dewan Negara pada Persidangan timbalan Dewan Negara khusus pada pagi 1 Oktober.

Mengulas mengenai draf undang-undang yang memperluaskan skop sumber gaji bukan sahaja daripada tabung gaji unit perkhidmatan awam tetapi juga termasuk sumber pendapatan undang-undang lain, perwakilan Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) menilai ini sebagai langkah penting ke hadapan, mewujudkan keadaan untuk penjawat awam menikmati pendapatan yang lebih pelbagai.

Bagaimanapun, perwakilan itu mengulas bahawa draf undang-undang itu perlu menjelaskan mekanisme pengagihan sumber hasil secara telus serta cara memastikan faedah untuk penjawat awam yang bekerja di unit dengan syarat berbeza.

Perwakilan Dewan Negara Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).

"Jika tiada peraturan khusus, mungkin terdapat jurang pendapatan yang besar, menyebabkan ketidakadilan," Encik Binh bimbang.

Perwakilan dari wilayah Vinh Long mencadangkan agar draf undang-undang itu menambah prinsip pengagihan adil yang menghubungkan peningkatan pendapatan dengan kecekapan kerja dan menetapkan kewajipan untuk mendedahkan ketelusan kewangan secara terbuka bagi memastikan keadilan di kalangan unit.

Juga berkaitan isu gaji dan bonus, draf undang-undang menetapkan ke arah mengaitkan pendapatan dengan hasil kerja dan kecekapan, selaras dengan trend pembayaran gaji mengikut jawatan pekerjaan.

Menurut perwakilan Thach Phuoc Binh, adalah perlu untuk menjelaskan mekanisme bonus dan membezakan dengan jelas antara gaji pokok dan pendapatan tambahan, kerana jika peraturan itu adalah umum, unit akan menghadapi kesukaran dalam membina peraturan perbelanjaan dalaman, yang boleh membawa kepada aduan dan pertikaian dengan mudah.

Perwakilan mencadangkan menambah mekanisme untuk memperuntukkan dana bonus berdasarkan prestasi kerja, memberi autonomi kepada unit dalam peruntukan, tetapi ia mestilah awam, telus, dan dikaitkan dengan hasil penilaian tahunan kakitangan awam.

Draf Undang-undang Pekerja Awam yang disemak mengawal selia pengurusan kakitangan awam mengikut prinsip memperkasa dengan akauntabiliti dan menggalakkan kakitangan awam untuk berinovasi dan kreatif.

Persidangan timbalan Dewan Negara sepenuh masa pada pagi 1 Oktober (Foto: Hong Phong).

Mengakui ini sebagai peraturan progresif, Encik Binh berkata masih terdapat kekurangan mekanisme untuk melindungi penjawat awam dalam kes di mana inovasi dan kreativiti tidak membuahkan hasil yang diinginkan.

Malah, katanya ramai pegawai takut dengan risiko dan inovasi kerana takut bertanggungjawab. Oleh itu, perlu digubal satu mekanisme untuk mengecualikan atau mengurangkan tanggungjawab terhadap pegawai yang berani berfikir dan bertindak demi kebaikan bersama tetapi tidak mendatangkan hasil.

Kandungan baharu draf undang-undang ini adalah membenarkan penjawat awam menandatangani kontrak buruh dan mengambil bahagian dalam pengurusan dan pengendalian perusahaan bukan awam jika ia tidak bertentangan dengan undang-undang.

Perwakilan Thach Phuoc Binh mencadangkan rang undang-undang itu perlu menetapkan dengan jelas senarai bidang dan pekerjaan yang dibenarkan oleh penjawat awam sertai, dan pada masa yang sama memerlukan pelaporan dan penyeliaan yang telus oleh unit pengurusan. "Jika tidak dikawal ketat, ia akan membawa kepada konflik kepentingan, penjawat awam boleh mengambil kesempatan daripada jawatan mereka untuk berkhidmat untuk kepentingan peribadi," Encik Binh bimbang.

Mengenai pengambilan penjawat awam pula, draf undang-undang itu mengubah asas pengambilan berdasarkan jawatan pekerjaan, tabung gaji dan sumber pendapatan yang sah, bukannya hanya bergantung kepada jawatan seperti dalam undang-undang semasa.

Perwakilan dari wilayah Vinh Long berkata bahawa peraturan baharu ini boleh membantu memilih penjawat awam yang hampir dengan keperluan, tetapi pada hakikatnya, pengambilan masih berat pada prosedur pentadbiran dan tidak cukup fleksibel untuk menarik bakat.

Oleh itu, menurut En. Binh, adalah perlu untuk mengembangkan mekanisme untuk menerima secara langsung pakar, saintis dan bakat, dan dengan berani mendesentralisasikan lagi supaya unit perkhidmatan awam mempunyai autonomi sebenar dalam pengambilan, dikaitkan dengan akauntabiliti.

Untuk menjelaskan kandungan yang dibimbangkan oleh timbalan Dewan Negara berhubung peraturan pengecualian tanggungjawab untuk penjawat awam apabila melaksanakan inovasi dan kreativiti tetapi mungkin terdapat risiko yang tidak dijangka walaupun mengikut prosedur yang betul, Timbalan Menteri Dalam Negeri Truong Hai Long, Fasal 8, Perkara 11 draf undang-undang itu dengan jelas menyatakan bahawa penjawat awam boleh mengambil kira pengecualian tanggungjawab atau pengecualian daripada undang-undang. pihak berkuasa.

Isu ini juga telah dipersetujui oleh Politburo dan dinyatakan dalam beberapa undang-undang khusus. Walau bagaimanapun, dengan mengambil kira pendapat perwakilan, agensi penggubal akan menyemak untuk secara khusus menginstitusikan pengecualian dalam mana-mana kes.

Timbalan Menteri Dalam Negeri Truong Hai Long menjelaskan isu-isu kebimbangan kepada timbalan Dewan Negara dalam draf Undang-undang Penjawat Awam yang disemak semula (Foto: Hong Phong).

Mengenai pengambilan, Timbalan Menteri Truong Hai Long menekankan hala tuju inovasi dalam pengurusan mengikut jawatan kerja bagi meningkatkan kualiti serta menyusun semula kakitangan.

Mengenai kontrak penjawat awam, Timbalan Menteri Long menegaskan ini adalah kandungan yang sangat penting, kerana apabila diambil, penjawat awam mesti melaksanakan semua hak, kewajipan dan tanggungjawab mengikut kontrak.

“Undang-undang Penjawat Awam menetapkan kontrak buruh dan kontrak perkhidmatan bagi memastikan fleksibiliti dan hak penjawat awam ketika menandatangani kontrak kerja,” tegas pemimpin KDN itu.

Timbalan Menteri Truong Hai Long menegaskan bahawa agensi penggubal akan menerima ulasan untuk menyempurnakan mekanisme kawalan, penyeliaan dan akauntabiliti, mengelak penyalahgunaan kuasa apabila melakukan aktiviti profesional.

Draf Undang-undang Penjawat Awam yang disemak, terdiri daripada 6 bab dan 43 artikel (kurang 19 perkara daripada Undang-undang semasa), akan dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-10.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-khoan-quy-tien-thuong-trao-quyen-tu-chu-cho-cac-don-vi-20251001110308281.htm