Cadangan untuk mengembangkan subjek yang mengambil bahagian dalam mekanisme pembelian dan penjualan elektrik langsung

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien membentangkan Laporan itu. *Foto: quochoi.vn*

Draf tersebut mengandungi 8 bab dengan 24 artikel, di mana peraturan mengenai pelaburan dalam pembinaan projek kuasa (Perkara 6) dengan jelas menyatakan bahawa projek dan kerja grid kuasa dalam Pelan Pembangunan Tenaga dan rancangan pembangunan rangkaian bekalan kuasa dalam Rancangan Wilayah tidak perlu melalui prosedur kelulusan dasar pelaburan. Peraturan ini terpakai sehingga 31 Disember 2030.

Mengenai perdagangan elektrik langsung (Bab V), mekanisme perdagangan elektrik langsung dikawal: Harga perdagangan elektrik melalui mekanisme perdagangan elektrik langsung dirunding dan dipersetujui oleh penjual elektrik dan pembeli elektrik. Peraturan memperluaskan subjek yang mengambil bahagian secara langsung dalam mekanisme perdagangan elektrik terus kepada peruncit elektrik di taman perindustrian, zon ekonomi , zon pemprosesan eksport, kelompok industri, zon berteknologi tinggi, zon teknologi maklumat tertumpu, dan zon pertanian berteknologi tinggi.

Di mana, Menteri Perindustrian dan Perdagangan secara khusus mengawal skala pengguna elektrik besar yang mengambil bahagian dalam mekanisme perdagangan elektrik langsung melalui grid bersambung yang berasingan; mekanisme perdagangan elektrik secara langsung melalui grid nasional.

Berkenaan peraturan mengenai harga tenaga elektrik yang menang semasa membida pelabur terpilih untuk melaksanakan projek pelaburan perniagaan elektrik (Perkara 9), jelas dinyatakan bahawa, kecuali projek tenaga haba dan projek kuasa angin luar pesisir, bagi projek pelaburan perniagaan elektrik dengan bingkai harga untuk membida pelabur terpilih, harga elektrik yang menang ialah harga harga belian dan harga jualan elektrik dalam tempoh kontrak tahun yang lebih tinggi.

Perwakilan Dewan Negara menghadiri sesi petang pada 4 Disember. *Foto: quochoi.vn*

Pembeli elektrik bertanggungjawab untuk berunding dan memuktamadkan kontrak pembelian kuasa dengan pelabur yang menang mengikut undang-undang semasa. Masa untuk berunding dan memuktamadkan kontrak pembelian kuasa untuk projek dalam Klausa 1 Artikel ini ialah 1 bulan dari tarikh pelabur yang menang menyerahkan dossier rundingan pembelian kuasa yang sah.

Di mana, Fasal 1 Artikel ini terpakai kepada projek dengan jadual operasi dari 2026 hingga akhir 2030 dalam dokumen bidaan dan fasa operasi dalam tempoh 2025 - 2030 mengikut Pelan Pembangunan Tenaga atau mengikut pelan pembangunan rangkaian bekalan kuasa dalam Rancangan Wilayah.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Phan Van Mai membentangkan laporan pemeriksaan. *Foto: quochoi.vn*

Semasa membentangkan laporan ringkasan mengenai semakan Draf Resolusi, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Phan Van Mai meminta Kerajaan mengarahkan kajian semula, pertimbangan yang teliti, dan penjelasan cadangan beberapa mekanisme dan dasar untuk memastikan kesesuaian, kebolehlaksanaan, dan mekanisme kawalan untuk mengelakkan risiko yang timbul semasa proses pelaksanaan.

Secara khusus, draf tersebut menetapkan bahawa projek dan kerja grid kuasa dalam Pelan Pembangunan Tenaga dan rancangan pembangunan rangkaian bekalan kuasa dalam Rancangan Wilayah tidak perlu melalui prosedur kelulusan dasar pelaburan, manakala mengikut peruntukan draf Undang-undang Perancangan (pindaan), Pelan Pembangunan Tenaga dan Rancangan Wilayah adalah bersifat berarah dan tidak termasuk senarai projek tertentu.

"Oleh itu, tiada asas untuk menentukan projek "dalam Pelan Pembangunan Tenaga, rancangan pembangunan rangkaian bekalan kuasa dalam Rancangan Wilayah", Kerajaan diminta menjelaskan kemunasabahan dan kebolehlaksanaan peraturan ini", tegas Encik Phan Van Mai.

Berkenaan dengan kebenaran untuk menggunakan keputusan kelulusan perancangan bagi menggantikan dokumen kelulusan dasar pelaburan, Jawatankuasa mengesyorkan agar Kerajaan menilai dengan teliti kebolehlaksanaan peraturan ini dalam konteks kandungan perancangan diinovasikan ke arah umum, tanpa menyenaraikan projek; untuk mengelakkan konflik dengan pendekatan baru Undang-undang Perancangan (pindaan).

Berkenaan peraturan mekanisme penugasan langsung bagi beberapa projek untuk memastikan kemajuan, Jawatankuasa mencadangkan agar Kerajaan menetapkan dengan jelas syarat-syarat untuk perusahaan ditugaskan untuk melaksanakan projek dan kerja grid kuasa dalam Pelan Pembangunan Tenaga dan Rancangan Wilayah; tentukan kriteria untuk menggunakan mekanisme ini, membezakannya daripada projek yang mesti memilih pelabur mengikut proses biasa.

Mengenai kes meluluskan pelabur tanpa melelong hak guna tanah atau membida pelabur terpilih, Encik Phan Van Mai berkata ini adalah peraturan yang berbeza daripada peruntukan Undang-undang Elektrik, Undang-undang Pelaburan, dan Undang-undang Tanah. Oleh itu, Kerajaan harus melaporkan dan menjelaskan kesan peraturan ini, dan mekanisme kawalan yang ketat untuk mengelakkan akibat negatif.

Mengenai harga elektrik semasa membida memilih pelabur untuk projek pelaburan perniagaan elektrik, ia adalah harga kontrak pembelian elektrik dan lebih tinggi daripada bingkai harga dalam tahun tawaran. Jawatankuasa meminta Kerajaan untuk menjelaskan dan menjelaskan kandungan peraturan yang berbeza daripada peruntukan Undang-undang Elektrik semasa, kesan, risiko yang mungkin timbul dan penyelesaian kawalan.

Encik Phan Van Mai berkata bahawa projek kuasa sering dikaitkan dengan keselamatan dan pertahanan; mekanisme dan dasar khas untuk mewujudkan keterbukaan dan menggalakkan pembangunan perlu seiring dengan keperluan mengenai keselamatan, keselamatan, pertahanan, keselamatan tenaga dan penyelesaian "pasca audit" untuk mengelakkan penyalahgunaan dasar. Oleh itu, Resolusi tersebut perlu dikaji semula untuk memastikan keselamatan, pertahanan dan mekanisme kawalan yang ketat.

Sumber: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tham-gia-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-725654.html