Mencadangkan untuk mengkaji dan mewujudkan semula Perancangan Simen untuk menambah Undang-undang Perancangan

Menurut Kementerian Pembinaan , dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pengeluaran simen telah merosot kerana kesan daripada banyak faktor yang tidak menguntungkan bersama-sama dengan pasaran hartanah tidak pulih.

Menurut pengilang, pasaran simen domestik dan eksport menghadapi banyak kesukaran.

Lanjutan menyatakan, Profesor Madya, Dr Luong Duc Long - Setiausaha Agung Persatuan Simen Vietnam menyatakan: Faktor force majeure yang berkaitan dengan harga bahan mentah, bahan api, dan bahan input untuk pengeluaran simen, walaupun berkurangan, masih berada pada tahap yang tinggi.

" Sejak dua tahun lalu, penggunaan simen domestik mengalami pertumbuhan negatif. Sejak tahun lepas, Persatuan Simen Vietnam dan Kementerian Pembinaan telah berulang kali mencadangkan kepada Kerajaan penyelesaian untuk mengatasi kesukaran bagi industri bahan binaan, termasuk simen, dengan matlamat meningkatkan penggunaan ," kata Persatuan Simen Vietnam.

Secara khusus, jumlah keluaran pengeluaran simen dan klinker untuk sepanjang tahun 2023 hanya akan mencapai 92.9 juta tan, garis operasi purata keseluruhan industri hanya akan mencapai 75% daripada jumlah kapasiti reka bentuk. Jumlah pengeluaran penggunaan pada 2023 akan mencapai 87.8 juta tan, bersamaan 88% berbanding 2022.

Sementara itu, kapasiti semasa industri terlalu besar, melebihi 120 juta tan/tahun, dan berada dalam situasi sukar yang belum pernah berlaku sebelum ini, apabila bekalan besar manakala penggunaan domestik dan permintaan eksport kedua-duanya mengecut. Penggunaan simen domestik pada tahun 2023 berada pada paras terendah yang belum pernah berlaku sebelum ini, mencecah kurang daripada 60 juta tan, dan saluran eksport juga telah menurun kepada sekitar 30 juta tan.

Jumlah pelaburan dalam industri simen Vietnam dianggarkan mencecah VND500,000 bilion (bersamaan dengan USD20 bilion), dengan jumlah kapasiti 122 juta tan/tahun, tetapi adalah mungkin untuk menghasilkan lebih daripada ini berkat peningkatan nisbah bahan tambahan.

Kementerian Pembinaan menegaskan bahawa tekanan lebihan kapasiti pengeluaran klinker domestik adalah sangat besar, melebihi 50 juta tan, manakala kelajuan pembinaan sangat perlahan, membawa kepada tekanan hutang lapuk dalam industri simen yang sedang dan akan menjadi beban kepada ekonomi . Tanpa penyelesaian sokongan daripada Negara, banyak perusahaan simen akan muflis.

Kementerian Pembinaan menjelaskan bahawa pada tahun 2017, Undang-undang Perancangan berkuat kuasa, menghapuskan rancangan pengeluaran termasuk produk simen supaya pelaburan dalam projek pengeluaran simen dijalankan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan. Bagaimanapun, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, keadaan lebihan kapasiti pengeluaran simen di seluruh negara telah meningkat, menyebabkan kesukaran mengawal bekalan dan permintaan simen untuk kegunaan domestik dan eksport.

Oleh itu, Kementerian Pembinaan mengesyorkan agar Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pembinaan untuk mengkaji dan mencadangkan penubuhan semula Perancangan Sektor Simen bagi menambah pindaan Undang-undang Perancangan pada masa akan datang.

Sebelum ini, pada persidangan dalam talian mengenai menghapuskan kesukaran, mempromosikan pengeluaran dan penggunaan simen, keluli dan bahan binaan yang diadakan minggu lepas, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta kementerian, cawangan, lokaliti, perusahaan dan persatuan mengkaji semula mekanisme dan dasar mengenai pembangunan industri simen; mengukuhkan keupayaan untuk meramalkan faktor domestik dan asing untuk mempunyai rancangan tindak balas yang proaktif dan tepat pada masanya untuk menyokong perniagaan simen dan keluli, menstabilkan pengeluaran dan mengembangkan pasaran.

Perdana Menteri mengarahkan meningkatkan penggunaan teknologi tetulang tanah simen dalam pembinaan jalan bagi meningkatkan kualiti dan jangka hayat jalan raya, di samping menggunakan sumber simen domestik; meningkatkan penggunaan jalan konkrit simen untuk pembinaan jalan luar bandar dan pergunungan dan jalan raya di kawasan yang kerap dilanda banjir; mengurangkan import, meningkatkan kualiti produk, mengurangkan kos, dan meningkatkan daya saing produk domestik.

Perusahaan perlu melabur dalam menggunakan sisa untuk menggantikan bahan api, menggunakan sisa industri untuk menggantikan sumber asli untuk mengurangkan bahan mentah dan kos bahan api dalam pengeluaran, menurunkan harga produk; melabur dalam stesen pengisaran simen di kawasan yang mempunyai pengangkutan yang mudah, pelabuhan laut, dengan sumber bahan tambahan mineral untuk simen, dengan sumber abu, sanga, pelepasan gipsum, dsb.

Perdana Menteri menugaskan Kementerian Kewangan dan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Pembinaan untuk membangunkan dan mengisytiharkan dasar insentif khusus untuk kilang simen dan kilang bahan binaan lain apabila menggunakan bahan api alternatif daripada sisa dan menggunakan bahan mentah alternatif daripada sisa industri seperti abu, sanga, gipsum tiruan, dan lain-lain dalam pengeluaran simen; mengawal ketat tanggungjawab pemilik sumber sisa dalam membayar kos pengangkutan dan rawatan sisa, abu, sanga, gipsum, dll untuk digunakan sebagai bahan api dan bahan mentah dalam pengeluaran simen dan pengeluaran bahan binaan lain.

Kerajaan juga menugaskan Kementerian Pembinaan untuk mengkaji dan mencadangkan penubuhan semula Perancangan Sektor Simen bagi menambah Undang-undang Perancangan (pindaan) pada masa akan datang; mengkaji dan melaksanakan langkah-langkah pertahanan perdagangan dan anti-lambakan terhadap jubin seramik yang diimport, porselin sanitari dan produk kaca pembinaan, memastikan pematuhan kepada peraturan perdagangan bebas Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO).

Menurut Kementerian Pembinaan, dalam tempoh 10 tahun yang lalu, jumlah kapasiti pengeluaran bahan binaan utama di Vietnam telah berkembang kepada kira-kira 120 juta tan simen, 830 juta m² jubin, 26 juta produk seramik kebersihan, 330 juta m² kaca pembinaan, 20 bilion bata tanah liat terbakar, dan 12 bilion bata tidak terbakar (standard bata).

Kualiti bahan binaan Vietnam dijamin memenuhi piawaian antarabangsa. Tahap teknologi, organisasi pengeluaran, perniagaan dan persekitaran industri bahan binaan Vietnam adalah antara yang teratas di negara ASEAN. Jumlah hasil tahunan industri bahan binaan, simen dan keluli dianggarkan hampir 47 bilion USD (menganggarkan kira-kira 11% daripada KDNK negara).

Walau bagaimanapun, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, industri bahan binaan negara kita telah menghadapi banyak kesukaran, dengan kedua-dua penggunaan dan hasil berkurangan, membawa kepada genangan dalam pengeluaran dan aktiviti perniagaan perusahaan, kehilangan pekerjaan untuk ramai pekerja, dan menjejaskan pembangunan ekonomi dan sosial negara.

Sumber: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html