Namakan 3 produk pertanian dan perhutanan yang dikawal oleh Peraturan Penebangan Hutan EU (EUDR)

Setiap tahun, EU mengimport hampir 3 bilion USD tiga kumpulan produk: kopi, kayu dan getah dari Vietnam.

Peraturan Penebangan Hutan EU (EUDR) akan berkuat kuasa mulai 29 Jun 2023. Antara tujuh kumpulan komoditi termasuk minyak sawit, kacang soya, kayu balak, koko, kopi, lembu dan getah tertakluk kepada EUDR, Vietnam kini mempunyai tiga komoditi termasuk kopi, kayu dan getah tertakluk kepada peraturan ini.

cà phê là một trong số 3 mặt hàng chịu sự tác động của quy định chống phá rừng của EU

Kopi ialah salah satu daripada tiga produk pertanian dan perhutanan Vietnam yang tertakluk kepada peraturan anti-penebangan hutan EU.

Untuk dibenarkan mengedarkan produk ini di EU, perniagaan yang mengimport dari EU perlu memastikan produk tersebut sah dan tidak menyebabkan penebangan hutan dan degradasi hutan (selepas ini dirujuk sebagai penebangan hutan) dengan tarikh penebangan hutan dikira dari 30/12/2020 dan seterusnya. Perniagaan mempunyai 18 bulan (perniagaan besar) atau 24 bulan (PKS) selepas EUDR berkuat kuasa untuk bersedia untuk memenuhi keperluan EUDR.

Memandangkan EU ialah salah satu rakan perdagangan yang paling penting, mengimport hampir 3 bilion USD bernilai tiga kumpulan produk: kopi, kayu dan getah dari Vietnam setiap tahun, memenuhi keperluan dalam EUDR adalah amat penting kepada perusahaan eksport Vietnam khususnya dan semua pihak yang mengambil bahagian dalam ketiga-tiga kumpulan produk ini di Vietnam secara amnya.

Encik To Xuan Phuc - Penganalisis Dasar Organisasi Trend Hutan - berkata kopi, kayu dan getah ialah tiga kumpulan produk penting yang sedang dieksport oleh perniagaan ke EU.

Pada masa ini, Kerajaan Vietnam sedang melaksanakan dasar menutup hutan semula jadi. Kawasan baharu yang ditukar daripada hutan semula jadi kepada hutan tanam, kopi dan getah hanya menyumbang sebahagian kecil.

Mengikut peraturan EUDR, secara amnya, ketiga-tiga rangkaian produk Vietnam ini berisiko rendah untuk diklasifikasikan sebagai kumpulan berisiko menyebabkan penebangan hutan dan degradasi hutan kerana kawasan pengeluaran ketiga-tiga produk tersebut telah stabil sejak sebelum 2020.

Walau bagaimanapun, membuktikan ini dalam amalan menghadapi banyak cabaran kerana kekurangan bukti undang-undang yang diperlukan. Sehubungan itu, kesahihan tanah yang diusahakan milik isi rumah petani adalah tidak jelas; rantaian bekalan adalah kompleks, dengan banyak pengantara; dan adalah sukar bagi petani untuk mengakses maklumat mengenai mekanisme dan dasar.

Banyak cadangan telah dibuat.

Dengan kurang daripada 18 bulan lagi sebelum EUDR dilaksanakan secara rasmi, adalah amat mendesak untuk mengkaji semula titik risiko dalam rantaian bekalan yang berkaitan dengan petani. Ini perlu dilaksanakan secara sistematik dan dengan strategi yang jelas untuk segera mengumpul dan memproses maklumat berjuta-juta petani mengikut peraturan EUDR.

Bagaimanapun, disebabkan kapasiti dan sumber petani yang secara amnya terhad, Encik To Xuan Phuc berkata bahawa adalah perlu untuk mempunyai penyertaan ramai pihak berkepentingan, terutamanya perusahaan eksport dan agensi pengurusan di semua peringkat.

Sehubungan itu, Kerajaan dan agensi pengurusan Kerajaan perlu menyelidik, membangun dan mengemaskini maklumat dengan segera termasuk: Peta status hutan, penebangan hutan, degradasi hutan; Status tanah - peta digital, lokasi dan status plot tanah yang belum diberikan buku merah, ketepatan lokasi dan sempadan plot tanah mengikut buku merah yang dikeluarkan, dsb. dan berkongsi dengan pihak berkaitan seperti persatuan, perniagaan dan EU.

Di samping itu, Kerajaan perlu menugaskan kementerian dan sektor yang berkaitan untuk mengkaji semula rantaian bekalan industri - bermula dengan industri kayu, kopi, dan getah - untuk menilai risiko dan keupayaan pengeluar, peniaga, dan perniagaan untuk memenuhi keperluan EUDR seperti yang dibentangkan di atas.

Atas dasar ini, Kerajaan akan mengarahkan jabatan, khususnya pihak berkuasa tempatan, untuk menganjurkan aktiviti penerangan dan propaganda serta membina kapasiti untuk petani, terutamanya di kawasan yang mempunyai banyak etnik minoriti.

Di samping itu, Kerajaan perlu mempertimbangkan untuk mengeluarkan dasar yang sesuai untuk menghalalkan plot tanah pengeluaran isi rumah yang pada masa ini tidak mempunyai sijil hak guna tanah tetapi tidak berisiko menyebabkan kehilangan dan kemusnahan hutan.

Bagi perniagaan, adalah perlu untuk menyemak rantai bekalan mereka dengan cepat dan bekerjasama dengan pihak berkuasa tempatan dan pembekal untuk menilai keupayaan rantaian bekalan semasa mereka untuk mematuhi peraturan EUDR.

Penilaian juga perlu mengenal pasti masalah rantaian yang sedia ada. Melalui itu, perniagaan akan membangunkan rancangan untuk mengatasi masalah ini.

Menangani kelemahan ini mungkin memerlukan sumber manusia dan kewangan serta penyertaan aktif pihak berkepentingan, terutamanya pihak berkuasa tempatan – agensi yang bertanggungjawab membina pangkalan data mengenai status undang-undang dan lokasi geografi plot tanah yang diusahakan isi rumah.

Menjawab kebolehkesanan memerlukan perniagaan untuk menyusun semula rantaian bekalan mereka, terutamanya memformalkan urus niaga antara isi rumah dan sistem peniaga. Memformalkan urus niaga memerlukan memudahkan keperluan pada peringkat ini.

Memendekkan rantaian bekalan melalui mewujudkan hubungan antara isi rumah dan syarikat pemprosesan dalam projek untuk membina kawasan bahan mentah yang diperakui mampan adalah salah satu cara yang baik untuk melaksanakan pemudahan rantaian.

"Sesetengah syarikat kayu, kopi dan getah yang mempunyai pengalaman menyertai program pensijilan kemampanan selama bertahun-tahun mengatakan bahawa kebolehkesanan adalah keperluan wajib dalam program ini. Oleh itu, perniagaan yang ingin mengeksport ke pasaran EU pada masa hadapan tetapi masih belum mengambil bahagian dalam pensijilan boleh mempertimbangkan pilihan ini untuk mengatasi halangan yang akan datang," kata Encik To Xuan Phuc.

Petani perlu dilatih untuk meningkatkan kesedaran tentang kesahihan produk pertanian dan perhutanan secara amnya dan peraturan baharu dalam EUDR khususnya supaya mereka sedar tentang kepentingan kebolehkesanan, dengan itu secara aktif dan proaktif mengambil tindakan yang perlu untuk meningkatkan ketelusan berkenaan asal produk dan meminimumkan risiko dalam rantaian bekalan.

Rangkaian perdagangan persendirian, yang bertindak sebagai jambatan antara berjuta-juta isi rumah petani dan perusahaan pemprosesan dan pengeksport yang besar, perlu mengambil bahagian dalam aktiviti pembinaan kapasiti, propaganda dan penyebaran maklumat mengenai EUDR untuk memahami dan memahami peraturan yang baru muncul untuk mengumpul maklumat yang mencukupi dan betul yang diperlukan untuk mengesan asal usul produk pertanian.

Mengenai peraturan mengenai koordinat geografi plot tanah pengeluaran, perusahaan dan pihak berkuasa tempatan perlu menyelaras untuk membantu isi rumah memahami maklumat mengenai koordinat lokasi plot tanah mereka supaya mereka boleh memberikannya kepada pembeli apabila diminta.

Disebabkan kesukaran membahagikan rantaian bekalan produk dalam amalan, memerlukan isi rumah untuk memberikan maklumat ini apabila menjual produk kepada mana-mana pembeli perlu dilakukan secara serentak untuk memastikan kebolehkesanan.

Perniagaan dan pihak berkuasa tempatan perlu mencipta pangkalan data isi rumah dan peta plot tanah serta perisian untuk isi rumah mengisytiharkan sendiri maklumat bagi memenuhi tujuan kebolehkesanan berterusan pada masa hadapan. Utiliti ini mesti disediakan secara percuma dan mudah diakses oleh isi rumah dan mana-mana pihak yang berminat.

Pautan sumber