Kuasa nuklear - konfrontasi yang tidak berkesudahan antara Perancis dan Jerman

Ketika Kesatuan Eropah merangka rang undang-undang untuk membendung harga elektrik yang tidak menentu, Perancis bertelagah dengan Jerman mengenai masa depan kuasa nuklear.

Draf rang undang-undang pembaharuan pasaran elektrik Suruhanjaya Eropah telah menjadi cabaran besar kepada keperluan Perancis untuk memodenkan loji tenaga nuklearnya. Jadi negara itu telah menghantar dokumen untuk memujuk Suruhanjaya untuk mempertimbangkan masalahnya, tetapi telah menghadapi tentangan hebat dari Jerman dan sekutunya.

Malah sekutu nuklear tradisional Perancis, termasuk Eropah Timur dan Finland, menunjukkan sokongan mereka dengan berhati-hati. Perancis cuba mendapatkan sokongan sebelum cuti musim panas, tetapi ia masih rapuh, menurut Le Monde .

Selepas harga tenaga melonjak pada musim panas 2022 akibat konflik Ukraine, Suruhanjaya Eropah membentangkan rang undang-undang pada 14 Mac untuk mengehadkan turun naik harga elektrik, selagi ia dinyahkarbon.

Rang undang-undang itu akan membolehkan negara anggota memberi subsidi kepada pengeluaran tenaga di wilayah mereka, sama ada daripada sumber boleh diperbaharui atau nuklear, tanpa melanggar undang-undang bantuan. Ia juga akan membolehkan negara menaikkan tarif secara tiba-tiba ke atas pengeluar kuasa apabila harga meningkat.

Stim naik dari menara penyejuk di loji kuasa nuklear Bugey di Saint-Vulbas, tengah Perancis, pada 20 Julai. Foto: AFP — Stim naik dari menara penyejuk di loji kuasa nuklear Bugey di Saint-Vulbas, tengah Perancis, pada 20 Julai. Foto: *AFP*

Bagi Jerman dan sekutu seperti Luxembourg dan Austria, Perancis tidak boleh menggunakan undang-undang baharu untuk membiayai peningkatan bagi memanjangkan hayat loji kuasa nuklearnya. "Berlin takut bahawa industrinya kehilangan daya saing. Mereka mahu mengekalkan harga elektrik yang tinggi supaya Perancis tidak mendapat manfaat daripada kuasa nuklear," kata seorang diplomat pro-nuklear.

Jerman, dengan jumlah projek tenaga boleh diperbaharui yang semakin meningkat, menyokong mekanisme cadangan Suruhanjaya untuk memberi subsidi kepada pembinaan loji janakuasa baharu. Sekutu Perancis - yang tidak mempunyai kuasa nuklear berskala besar - berminat untuk membiayai loji janakuasa baharu. "Paris berisiko diasingkan dalam perjuangannya," jelas sumber.

Pada mesyuarat Majlis Eropah pada 29 dan 30 Jun, Canselor Jerman Olaf Scholz dan Presiden Perancis Emmanuel Macron membincangkan isu itu tetapi gagal mencapai kata sepakat. Mereka telah merancang untuk membincangkannya semula pada 3 Julai, di luar lawatan negara presiden Perancis ke Jerman. Bagaimanapun, Istana Elysée terpaksa membatalkan perjalanan kerana rusuhan yang berlaku selepas kematian gadis muda Nahel. Sejak itu, perbincangan antara kedua-dua negara tidak berkembang.

Jerman, yang tidak mahu Perancis mengambil kesempatan daripada rang undang-undang baharu itu, juga mahukan lebih banyak subsidi untuk industri intensif tenaganya. Ia merancang untuk melancarkan pakej €30 bilion antara sekarang dan 2030, tetapi itu memerlukan kelulusan Suruhanjaya Eropah, yang tidak selaras dengan peraturan semasa. "Di Jerman, tenaga sebahagian besarnya berasaskan bahan api fosil. Ini di luar skop bil pembaharuan pasaran elektrik Suruhanjaya," tambah sumber itu.

Perancis juga kehilangan tempat di Parlimen Eropah, di mana Jawatankuasa Industri meminda draf pembaharuannya pada 19 Julai, menjadikannya lebih sukar bagi kerajaan untuk menyokong loji tenaga nuklear. "Perancis kalah dalam pertempuran dalam Jawatankuasa Industri, tetapi pertempuran itu akan ditayangkan semula dalam pleno pada bulan September dan lebih-lebih lagi dalam Majlis Eropah," kata Pascal Canfin, pengerusi Jawatankuasa Alam Sekitar Parlimen Eropah.

Perancis dan Jerman telah berselisih mengenai nasib tenaga atom di Eropah sejak Berlin memutuskan untuk menghapuskan kuasa nuklear secara berperingkat berikutan bencana Fukushima 2011. Ia adalah tarik tali ekonomi, politik dan diplomatik yang tidak berkesudahan, ditambah lagi dengan pemanasan global dan konflik di Ukraine.

Konfrontasi ini dilakukan di atas beberapa siri bil EU yang berbeza, direka untuk menyahkarbonkan ekonomi Eropah, meningkatkan kebebasan tenaga dan mencegah lonjakan harga elektrik seperti tahun lepas.

Kadangkala Paris memenangi pusingan, seperti dalam perdebatan hangat mengenai mendapatkan tenaga nuklear ke dalam pengelasan dan pelabelan hijau yang membimbing pelaburan swasta. Tetapi pada masa lain Berlin mempunyai kelebihan, seperti dengan draf undang-undang Suruhanjaya Eropah yang dibentangkan pada 16 Mac untuk menyokong pembangunan penyahkarbonan di Eropah. Rang undang-undang itu masih perlu dirundingkan di Parlimen Eropah dan antara 27 negara anggota, tetapi pada mulanya ia tidak memihak kepada Paris.

Namun orang Eropah sering melakukan kompromi kompleks yang membolehkan kedua-dua pihak mendapat lebih atau kurang daripada apa yang mereka inginkan. Ambil contoh "Arahan Tenaga Boleh Diperbaharui", yang mewajibkan bahawa menjelang 2030, 42.5% daripada bekalan tenaga Eropah akan datang daripada tenaga angin dan solar. Lulus pada pertengahan Jun selepas perdebatan sengit, Arahan itu akhirnya membenarkan Perancis mengira hidrogen yang dihasilkan daripada kuasa nuklear apabila mengukur tenaga hijau negara.

Komen (0)