Melaraskan peraturan mengenai gaji lebih masa untuk guru

Pada 23 September 2025, Kementerian Pendidikan dan Latihan mengeluarkan Pekeliling Bilangan 21/2025/TT-BGD&DT yang mengawal selia rejim gaji lebih masa guru di institusi pendidikan awam (Pekeliling Bil. 21).

Pekeliling ini menggantikan Pekeliling Bersama Bil 07/2013/TTLT-BGD&DT-BNV-BTC bertarikh 8 Mac 2013 Menteri Pendidikan dan Latihan, Menteri Dalam Negeri dan Menteri Kewangan yang membimbing pelaksanaan rejim gaji lebih masa guru di institusi pendidikan awam (Pekeliling Bil. 07).

Berbanding dengan Pekeliling Bersama Bil 07, Pekeliling Bil 21 mempunyai beberapa perkara baharu yang bersesuaian dengan amalan pengajaran guru.

Melaraskan syarat untuk membayar gaji lebih masa

Pekeliling baharu itu menghapuskan peruntukan mengenai syarat untuk membayar gaji lebih masa dalam Fasal 6, Perkara 3 Pekeliling Bersama No. 07.

Secara khusus, Fasal 6, Perkara 3 Pekeliling Bersama Bilangan 07 menetapkan: "Bayaran untuk mengajar lebih masa hanya dibuat di unit atau jabatan yang kekurangan bilangan guru yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa. Unit atau jabatan yang tidak kekurangan guru hanya dibayar mengajar lebih masa apabila guru sedang bercuti sakit atau cuti bersalin mengikut peruntukan Undang-undang mengenai Insurans Sosial atau pergi ke dalam pasukan belajar, Insurans Sosial dan lain-lain. tugas (selepas ini dirujuk sebagai melaksanakan tugas lain) yang diberikan atau digerakkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, dan mesti mengatur guru lain untuk mengajar sebaliknya."

Malah, bilangan guru yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa hampir lebih rendah daripada bilangan guru mengikut norma yang ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan - norma untuk memastikan pelaksanaan program pendidikan berdasarkan keadaan kerja yang mencukupi untuk guru. Di samping itu, disebabkan sifat pengajaran mengikut mata pelajaran, walaupun jumlah guru mencukupi mengikut norma, apabila dikira mengikut mata pelajaran, masih terdapat situasi di mana terdapat mata pelajaran lebihan guru dan mata pelajaran kekurangan guru; bagi mata pelajaran yang kekurangan, guru perlu mengajar tambahan waktu.

Guru prasekolah bekerja 6 jam sehari, tetapi pada hakikatnya, disebabkan sifat pekerjaan mereka dan permintaan ibu bapa, mereka sering terpaksa mengambil anak-anak awal dan menghantar mereka lewat (dalam beberapa kes, mereka perlu bekerja terus di sekolah dari 6:30 hingga 18:00, bermakna masa bekerja sebenar boleh sehingga 9 - 10 jam).

Justeru, walaupun institusi pendidikan mempunyai guru yang ditugaskan mencukupi, pada hakikatnya, guru masih perlu mengajar melebihi waktu mengajar yang ditetapkan tanpa dibayar gaji lebih masa.

Bagi memastikan guru yang mengajar waktu tambahan dibayar gaji, memastikan pembahagian tugas yang adil dalam kalangan guru di institusi pendidikan yang sama, dan memastikan gaji lebih masa selaras dengan keperluan pelaksanaan program pendidikan, Pekeliling Bil 21 menetapkan beberapa syarat yang mengikat.

Pekeliling tersebut menetapkan bahawa jumlah jam tambahan mengajar dalam satu tahun persekolahan semua guru mestilah tidak lebih tinggi daripada jumlah maksimum jam tambahan mengajar dalam satu tahun persekolahan institusi pendidikan yang mana institusi pendidikan itu dibayar . Di mana, jumlah maksimum jam pengajaran tambahan yang dibayar oleh institusi pendidikan ialah jumlah jam yang diperlukan untuk melaksanakan semua tugas tolak jumlah jam standard semua guru yang sebenarnya hadir.

Pada masa yang sama, jumlah tempoh pengajaran tambahan dalam satu tahun persekolahan bagi setiap guru ditetapkan tidak melebihi 200 tempoh .

Laraskan jumlah tempoh pengajaran tambahan dalam satu tahun persekolahan

Mengikut Pekeliling Bilangan 21, jumlah jam tambahan pengajaran dalam satu tahun persekolahan bagi setiap guru tidak boleh melebihi 200 jam. Ini menggantikan peraturan bahawa jumlah bilangan waktu mengajar tambahan yang dikira gaji lebih masa dalam sesuatu tahun persekolahan tidak boleh melebihi bilangan jam lebih masa yang ditetapkan oleh undang-undang, seperti dalam Pekeliling Bersama No. 07 sebelumnya.

Peraturan ini memastikan pematuhan dengan ciri khusus aktiviti profesional guru dan memastikan guru tidak perlu bekerja lebih masa dan mempunyai masa untuk berehat dan memulihkan kapasiti buruh mereka, mengikut peruntukan Kod Buruh.

Melaraskan formula untuk mengira gaji lebih masa

Melaraskan gaji untuk 1 tempoh mengajar tambahan untuk pensyarah dan pengurus institusi pendidikan yang bekerja di universiti, kolej pedagogi, institusi latihan dan asuhan Kementerian, agensi peringkat menteri, agensi kerajaan, pertubuhan politik, pertubuhan sosio-politik, sekolah politik wilayah dan bandar kendalian pusat bagi memastikan peraturan mengenai rejim kerja/2TT.20DBG dan Tiada Pensyarah mengikut Pekeliling/20DBG. Pekeliling Bil. 36/2020/TT-BGD&DT.

Formula semasa ialah:

Gaji sejam mengajar	=	Jumlah gaji selama 12 bulan dalam tahun persekolahan	x	22.5
		Waktu pengajaran standard/tahun		52 minggu

Di sana:

22.5	=	900 waktu pengajaran standard	X	44 minggu
		1760 jam		52 minggu

Walau bagaimanapun, peraturan semasa mengenai waktu pengajaran standard untuk pensyarah adalah bersamaan dengan 600 hingga 1,050 jam pentadbiran, jadi formula pengiraan di atas tidak lagi sesuai. Sehubungan itu, gaji bagi tempoh mengajar 01 diselaraskan seperti berikut:

Gaji sejam mengajar	=	Jumlah gaji selama 12 bulan dalam tahun persekolahan	x	Waktu pengajaran standard/tahun dikira berdasarkan waktu pentadbiran	x	44 minggu
		Waktu pengajaran standard/tahun persekolahan		1760 jam		52 minggu

Beberapa peraturan tambahan

Pekeliling No. 21 menambah peraturan mengenai tanggungjawab membayar gaji lebih masa bagi guru-guru yang mengajar peminjaman atau antara sekolah.

Secara khusus, bayaran lebih masa untuk guru dipinjamkan dibayar oleh institusi pendidikan di mana guru dipinjamkan. Bayaran tambahan jam untuk guru mengajar antara sekolah dibayar oleh institusi pendidikan tempat guru mengajar antara sekolah.

Sekiranya guru ditugaskan mengajar di tiga atau lebih institusi pendidikan secara serentak (termasuk institusi pendidikan tempat guru bertugas), gaji lebih masa guru akan dibayar oleh institusi pendidikan tempat guru mengajar di peringkat antara sekolah mengikut nisbah waktu mengajar sebenar guru di institusi pendidikan tersebut.

Peraturan mengenai masa pembayaran gaji lebih masa kepada guru juga ditambah.

Sehubungan itu, Pekeliling baharu itu menetapkan masa pembayaran gaji lebih masa kepada guru adalah selepas tamat tahun persekolahan. Walau bagaimanapun, sekiranya guru bersara, berhenti kerja, ditukarkan, pembayaran gaji lebih masa dibuat pada masa keputusan persaraan, berhenti, ditukar, atau ditukarkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Melengkapkan peraturan mengenai gaji lebih masa untuk guru yang tidak bekerja selama setahun penuh. Jika guru mempunyai masa mengajar kurang daripada setahun penuh, dia akan menerima gaji lebih masa yang sepadan dengan masa bekerja sebenar. Pekeliling Bil 21 juga menyediakan arahan khusus mengenai formula pengiraan gaji bagi 1 tempoh mengajar dan jumlah tempoh mengajar yang dibayar gaji lebih masa bagi guru yang belum bekerja selama setahun penuh sebagai asas pengiraan gaji lebih masa dalam 1 tahun persekolahan bagi menjamin hak guru.

Pekeliling No. 21 juga menambah peraturan berasingan untuk universiti, kolej, kemudahan latihan dan pemupukan kementerian, agensi peringkat menteri, agensi kerajaan, dan sekolah politik wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat.

Secara khusus, berdasarkan peruntukan Pekeliling No. 21, institusi pendidikan hendaklah menetapkan rejim kerja guru, peruntukan undang-undang yang berkaitan dan syarat sebenar untuk mengawal selia pembayaran gaji lebih masa bagi guru di bawah kuasa pengurusan mereka bagi memastikan autonomi bagi institusi pendidikan.

Pekeliling Bil. 21 berkuat kuasa dari tarikh dikeluarkan. Institusi pendidikan hendaklah berdasarkan peraturan untuk membangunkan peraturan mereka sendiri bagi memastikan Pekeliling baharu itu dilaksanakan dari awal tahun persekolahan 2025-2026.

Di mana, tentukan jumlah maksimum jam pengajaran tambahan dalam satu tahun persekolahan yang mana institusi pendidikan dibayar gaji lebih masa, sediakan anggaran belanjawan untuk gaji lebih masa dan hantar kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan dan peruntukan dana. Pada masa yang sama, menjadi asas untuk menetapkan dan mengatur tugas yang sesuai untuk guru, memastikan hak guru, sesuai dengan sumber pembiayaan untuk membayar gaji lebih masa.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/dieu-chinh-quy-dinh-tra-luong-day-them-gio-doi-voi-nha-giao-post749624.html