Mengikut agenda sidang Dewan Negara , pada pagi 29 November, Dewan Negara akan membincangkan di Dewan beberapa kandungan dengan pendapat berbeza mengenai draf Undang-undang Cukai Tambah Nilai (pindaan).
Salah satu isu yang paling membimbangkan hari ini ialah sama ada baja perlu dikenakan cukai VAT 5% seperti sebelum ini.
Ketidakcukupan dasar cukai semasa
Mengikut Undang-undang Cukai Tambah Nilai No. 57/1997/L-CTN pada tahun 1997, baja dikenakan 5% VAT. Undang-undang Cukai Nilai Tambah No. 13/2008/QH12 bertarikh 3 Jun 2008, Perkara 8-Kadar cukai, Fasal 2, Perkara 2.b menetapkan bahawa baja tertakluk kepada kadar VAT 5%.
Menjelang 2015, mengikut Undang-undang VAT No. 71, baja tidak tertakluk kepada VAT.
Menurut penilaian Persatuan Umum Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Vietnam, selepas 9 tahun melaksanakan pemindahan produk baja daripada subjek VAT 5% kepada subjek tiada VAT, beberapa kelemahan telah timbul.
Pertama, semua input VAT bahan mentah dan perkhidmatan untuk pengeluaran baja tidak boleh ditolak dan mesti dimasukkan dalam kos produk, meningkatkan kos dan harga jualan baja. Menurut perangkaan Kementerian Kewangan , jumlah VAT input yang tidak boleh ditolak dan dimasukkan dalam kos pengeluaran baja dari 2015 hingga 2022 telah mencecah hampir 10,000 bilion VND.
Baja Ca Mau dieksport di pelabuhan |
Kedua, penurunan dalam pelaburan perusahaan pengeluaran dan perdagangan baja domestik adalah disebabkan oleh dua sebab: Input VAT aktiviti pelaburan inovasi teknologi tidak boleh ditolak, membawa kepada peningkatan kadar pelaburan dan mengurangkan kecekapan pelaburan; pada masa yang sama, perubahan produk baja daripada VAT 5% tertakluk kepada VAT kepada subjek bukan VAT membawa kepada semua VAT input yang menyediakan pengeluaran dan perdagangan baja tidak boleh ditolak dan perlu diambil kira dalam perbelanjaan, menyebabkan keuntungan perusahaan pengeluaran baja domestik berkurangan. Ini membawa kepada risiko untuk pembangunan industri baja domestik, menjejaskan pembangunan mampan sektor pertanian Vietnam apabila teknologi pengeluaran baja domestik mundur kerana kekurangan pelaburan, kos pengeluaran baja domestik tinggi disebabkan oleh input VAT, dan pengguna bergantung kepada baja import. Sebelum Januari 2015 apabila Undang-undang 71 berkuat kuasa, jumlah projek pelaburan baja mempunyai kapasiti 3.5 juta tan/tahun, selepas itu jumlah kapasiti pelaburan hanya 370,000 tan.
Ketiga, baja tidak tertakluk kepada VAT, menyebabkan persaingan tidak sekata antara baja keluaran dalam negara dan baja import apabila baja import tidak dikenakan VAT 5%.
Jika VAT 5% digunakan untuk baja, mengikut pengiraan oleh pakar dan unjuran oleh sekumpulan perusahaan pengeluar baja tersenarai yang menyumbang lebih 50% daripada pengeluaran penggunaan domestik, harga baja kepada petani mempunyai ruang untuk menurun sebanyak 1-5%.
Diskaun baja kuantitatif
Berdasarkan data daripada laporan kewangan tersenarai bagi 9 syarikat baja yang mewakili jenis baja (urea, DAP, fosfat, NPK, termasuk Baja Ca Mau, Baja Phu My, Baja Ha Bac, DAP Hai Phong, Baja Binh Dien, Baja Super Lam Thao, Baja Fosfat Van Dien, Baja Fosfat Van Dien, Baja Fosfat 5 dalam negeri Ninh Binh) penggunaan, pasukan analisis kuantitatif Projek Peningkatan Daya Saing Sektor Swasta Vietnam (IPSC) telah membuat pengiraan kuantitatif terperinci.
Pada masa ini, kadar VAT input purata untuk pengeluaran baja urea ialah 9.3%, NPK ialah 6.4%, DAP ialah 8.1%; baja fosfat ialah 7.7%.
Baja Ca Mau adalah yang paling lengkap dari kualiti produk kepada perkhidmatan, gudang dan penghantaran barangan eksport. |
Nisbah kos barang dijual/hasil pengeluaran baja akan berkurangan apabila melaraskan produk baja daripada bukan VAT tertakluk kepada tertakluk kepada VAT disebabkan perubahan dalam kaedah perakaunan, perusahaan dibenarkan mengasingkan VAT input daripada kos input pengeluaran.
Khususnya, apabila baja tidak tertakluk kepada VAT, harga kos termasuk VAT input, menjadikan nisbah harga/hasil kos 78%. Apabila baja dikenakan VAT, harga kos diasingkan daripada VAT input, menjadikan nisbah harga/hasil kos hanya sekitar 71-73% (bergantung kepada jenis baja).
Oleh itu, harga baja urea, DAP dan fosfat yang dihasilkan dalam negara mempunyai ruang untuk menurun sebanyak 1-2%.
"Harga baja import mungkin meningkat. Walau bagaimanapun, mengikut struktur pasaran baja semasa (penggunaan baja domestik menyumbang 69.2%, penggunaan baja import menyumbang 30.8%), ia akan membolehkan pengeluar baja domestik menyesuaikan tahap harga pasaran baja. Kos baja keluaran dalam negeri berkurangan, harga jualan baja dalam negeri akan menurun, yang menyebabkan harga baja di dalam negeri berkurangan, menyebabkan harga baja di dalam negeri menurun, menyebabkan harga baja di dalam negeri menurun pengimport juga terpaksa mengurangkan harga jualan baja import mengikut paras harga pasaran, membawa manfaat besar kepada petani,” kata Dr Tran Thi Hong Thuy, Ketua Pasukan Projek IPSC USAID.
Menganalisis Negeri secara kuantitatif, Cik Thuy berkata bahawa jika cukai nilai tambah 5% digunakan, hasil belanjawan akan meningkat sebanyak 1,541 bilion VND/tahun, kerana hasil VAT keluaran daripada baja akan mencapai kira-kira 6,225 bilion VND, potongan VAT input akan menjadi 4,713 bilion VND.
Menurut Persatuan Baja Vietnam, sejak 2015, apabila undang-undang cukai ke-71 digunakan untuk baja, harga jualan domestik baja nitrogen meningkat sebanyak 7.2 - 7.6%; Baja DAP meningkat sebanyak 7.3 - 7.8%, baja superfosfat meningkat sebanyak 6.5 - 6.8%; NPK dan baja organik meningkat 5.2 - 6.1%... berbanding tahun-tahun apabila VAT 5% digunakan untuk baja.
Sekiranya peraturan cukai kembali kepada peraturan sebelumnya, adakah perusahaan dalam Persatuan Baja dapat mengurangkan harga jualan mereka? Menurut Encik Le Anh Tuan, Ketua Akauntan Ha Bac Fertilizer dan Chemical Joint Stock Company, selama bertahun-tahun, Ha Bac Fertilizer telah kehilangan wang dan pengeluaran serta perniagaan amat sukar. Oleh kerana ia tidak tertakluk kepada VAT, perusahaan tidak berhak menerima bayaran balik cukai input, untuk Baja Ha Bac sahaja jumlahnya adalah kira-kira 240 bilion VND/tahun, menyebabkan kos pengeluaran meningkat.
Jika kadar VAT sebanyak 5% digunakan, perniagaan yang berhak mendapat potongan cukai akan mempunyai sumber untuk melabur, mengurangkan kos dan meningkatkan kualiti baja. "Jika harga input kekal stabil seperti sekarang, kami komited untuk mengurangkan harga jualan sekurang-kurangnya 2-3%," kata Encik Tuan.
Sejak pelaksanaan Undang-undang Cukai 71, harga baja telah meningkat sebanyak 30%. Baja tidak tertakluk kepada VAT, jadi perusahaan pembuatan tidak boleh mendapatkan bayaran balik cukai, dan mereka telah menambah wang itu kepada kos barang yang dijual. Keadaan menjadi lebih sukar apabila bahan input terhad, dan dipengaruhi oleh keadaan dunia selepas perang Rusia-Ukraine, harga baja terus meningkat.
Sebelum 2014, kos baja untuk penanaman pada 1 sao penanaman sayur-sayuran (0.1 ha) hanya kira-kira 300,000 VND daripada sejumlah 1 juta VND termasuk semua kos input. Tetapi sejak 2014, kenaikan harga baja menyebabkan kos ini meningkat kepada hampir 500,000 VND. Ini bermakna kos baja telah meningkat sebanyak 30-35%, memakan keuntungan petani.
Oleh itu, mengeluarkan baja dari senarai produk tidak bercukai bukan sahaja bermanfaat tetapi juga tidak sesuai, meningkatkan harga baja.
Sejak 2014, syarikat baja terpaksa mengurangkan kos, maka mereka telah mengurangkan program sokongan untuk petani dari segi harga jualan atau aktiviti ujian lapangan. Oleh itu, pengeluar pertanian berada dalam keadaan yang kurang baik berbanding sebelum ini.
Satu lagi kebimbangan ialah peningkatan masalah baja palsu. Apabila petani ingin mengurangkan kos, mereka akan mengutamakan penggunaan baja yang lebih murah, sehingga ramai orang telah mengambil kesempatan daripada mentaliti itu untuk mencipta produk berkualiti rendah, mencampurkan bahan tiruan.
Petani sentiasa ingin mengutamakan penggunaan produk baja yang dikeluarkan oleh perusahaan domestik, terutamanya produk mikrobiologi dan bukan organik termaju yang baru, tetapi harga jualan perlu dikurangkan sedikit dan lebih stabil.
Sumber: https://baodautu.vn/dinh-luong-tac-dong-cua-viec-ap-thue-vat-5-voi-phan-bon-d228520.html
Komen (0)