Draf Undang-undang Pelaburan (pindaan) untuk meningkatkan daya saing dalam menarik pelaburan

Kapsyen foto — Barisan pengeluaran bahan mentah untuk pembuatan panel solar di JA Solar Vietnam Co., Ltd., yang dilaburkan oleh Hong Kong (China) di Quang Chau Industrial Park ( Bac Giang ). Gambar ilustrasi: VNA

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata bahawa pengisytiharan Undang-undang Pelaburan (pindaan) bertujuan untuk segera menghapuskan kesukaran dan halangan dalam institusi dan undang-undang; mengurangkan dan memudahkan prosedur dalam pelaburan dan perniagaan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai dan perniagaan.

Seiring dengan itu, Undang-undang Pelaburan (dipinda) melengkapkan peraturan mengenai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan dan syarat, mengurangkan beberapa sektor dan perdagangan yang tidak perlu dan tidak munasabah; melengkapkan mekanisme desentralisasi pengurusan antara agensi pusat dan tempatan atas dasar memastikan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri...

“Pindaan itu akan membantu memendekkan masa untuk prosedur pelaburan, meningkatkan ketelusan dan meningkatkan daya saing Vietnam dalam menarik pelaburan,” kata Menteri Nguyen Van Thang.

Dalam draf tersebut, Undang-undang Pelaburan (pindaan) mengecil dan menjelaskan skop projek yang mesti menjalani kelulusan dasar pelaburan. Sehubungan itu, kelulusan dasar pelaburan hanya diberikan untuk projek pelaburan pembangunan infrastruktur di beberapa kawasan penting dan sensitif seperti pelabuhan laut, lapangan terbang, telekomunikasi, penerbitan, akhbar, dsb.; projek yang bercadang menggunakan kawasan darat dan laut; projek yang mempunyai kesan besar terhadap alam sekitar, berpotensi memberi kesan serius kepada alam sekitar, atau dilaksanakan di kawasan yang menjejaskan pertahanan dan keselamatan negara, dsb.

Di samping itu, draf Undang-undang menetapkan dengan jelas kes-kes di mana prosedur kelulusan dasar pelaburan tidak dijalankan; dan terus menggalakkan desentralisasi dan delegasi kuasa untuk meluluskan dasar pelaburan.

Menjelaskan pindaan ini, Kerajaan berkata baru-baru ini, terdapat beberapa cadangan untuk memansuhkan prosedur kelulusan dasar pelaburan bagi mengurangkan halangan pelaburan kerana prosedur ini mempunyai objektif pengurusan yang tidak jelas, tidak berkesan, tidak dapat diramalkan, dan bertindih dengan banyak peraturan lain...

Walau bagaimanapun, terdapat pendapat bahawa jika prosedur ini dihapuskan, ia akan menimbulkan banyak risiko dalam pengurusan negeri, menyebabkan kerosakan kepada perniagaan, dan menjejaskan persekitaran pelaburan dan perniagaan... Kesimpulan No 194-KL/TW bertarikh 20 September 2025, Biro Politik mengarahkan untuk terus mengawal selia prosedur untuk meluluskan polisi pelaburan ke arah menyempitkan skop projek yang mesti dilaksanakan.

Prof Dr Hoang Van Cuong, Ahli Majlis Penasihat Dasar Perdana Menteri, Ahli Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara, berkata bahawa draf Undang-undang telah menyenaraikan projek yang mesti diluluskan pada dasarnya untuk pelaburan, selebihnya tidak, jadi jelas, menggalakkan pelabur melabur wang.

"Desentralisasi dan menurunkan kuasa satu peringkat dalam keputusan untuk meluluskan dasar pelaburan adalah untuk memudahkan prosedur, kerana ini adalah kelulusan dasar pelaburan untuk projek pelabur membawa wang, bukan pelaburan awam. Bagaimanapun, bersama dengan desentralisasi, mesti ada mekanisme untuk mengawal kuasa, dan ketelusan awam tentang proses dan keputusan kelulusan untuk memastikan ketelusan di kalangan pelabur," kata Prof.

Di samping itu, draf Undang-undang memperluaskan mekanisme saluran hijau - prosedur pelaburan khas yang ditetapkan dalam Perkara 36a Undang-undang Pelaburan 2020. Peruntukan ini baru-baru ini mendapat sokongan dan konsensus yang hebat daripada pelabur dan lembaga pengurusan taman perindustrian dan zon ekonomi. Draf Undang-undang juga meminda peraturan mengenai industri dan perdagangan insentif pelaburan, lokasi insentif pelaburan, dasar keutamaan, dan sokongan pelaburan khas; mengurangkan pelaburan bersyarat dan industri dan perdagangan perniagaan, dan banyak prosedur lain diselaraskan untuk menjadi lebih mudah, lebih telus dan lebih sesuai untuk aktiviti pelaburan.

Mengenai sektor pelaburan perniagaan bersyarat, Agensi Penggubalan telah menyemak dan melengkapkan peraturan mengenai sektor pelaburan perniagaan bersyarat dan syarat pelaburan perniagaan, dengan itu menyemak dan memotong 25 sektor pelaburan perniagaan bersyarat. Walau bagaimanapun, 25 sektor tidak mencukupi, adalah perlu untuk terus mempertimbangkan untuk memotong senarai ini dengan lebih kuat...

Menurut VNA

Sumber: https://baohaiphong.vn/du-thao-luat-dau-tu-sua-doi-de-tang-suc-canh-tranh-trong-thu-hut-dau-tu-526862.html