Tidak jauh berbeza dengan peraturan semasa

Dalam draf Dekri yang meminda Dekri mengenai perdagangan petroleum, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan peniaga petroleum utama berdasarkan parameter input yang diumumkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan formula pengiraan yang ditetapkan dalam Dekri untuk mengira sendiri dan mengumumkan harga jualan peniaga petroleum.

Berdasarkan situasi sebenar di perusahaan, peniaga petroleum utama dan pengedar petroleum memutuskan harga runcit petroleum (kecuali minyak bahan api, iaitu harga borong) dalam sistem pengedaran mereka mengikut kos sebenar yang ditanggung di perusahaan dan tidak lebih tinggi daripada harga jualan petroleum maksimum seperti yang ditetapkan.

Harga jualan maksimum petrol dilaksanakan seperti berikut: Harga jualan maksimum petrol adalah sama dengan (=) { Harga petrol dunia (x) kadar pertukaran asing} campur (+) cukai import campur (+) cukai penggunaan khas campur (+) cukai perlindungan alam sekitar campur (+) cukai tambah nilai campur (+) perbelanjaan perniagaan dan keuntungan standard perusahaan.

Harga petrol Nguyen Hue 10 1.jpg
Perusahaan utama dibenarkan mengumumkan harga petrol. Foto: Nguyen Hue

Pakar undang-undang Nguyen Minh Duc, Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam, berkata: Perusahaan dibenarkan membuat keputusan sendiri mengenai harga petrol, tetapi berdasarkan formula pengiraan harga yang dikeluarkan oleh Negara, kos input juga diumumkan oleh Negara, yang tidak jauh berbeza daripada peraturan semasa.

Sekiranya mekanisme ini dilaksanakan, harga siling akan sangat hampir dengan jumlah kos pembekalan petrol. Oleh itu, majoriti perniagaan masih perlu menjual pada harga siling, dan sukar untuk menjual pada harga yang lebih rendah untuk bersaing dengan perniagaan lain.

Malah, terdapat kajian di dunia mengenai 3 kaedah menguruskan harga petrol. Pertama, Negeri memutuskan harga, perniagaan tidak dibenarkan menjual lebih tinggi atau lebih rendah. Kedua, terdapat siling harga, bermakna perniagaan tidak dibenarkan menjual lebih tinggi daripada harga siling. Ketiga, Negara tidak mengawal harga.

"Daripada tiga kawasan itu, kawasan di mana Negeri mengawal harga siling mempunyai harga petrol tertinggi. Kawasan di mana Negeri tidak mengawal harga mempunyai harga petrol yang paling rendah," kongsi Encik Nguyen Minh Duc.

Menjelaskan kesimpulan ini, Encik Duc berkongsi: Kerana apabila menetapkan siling harga, pengguna sentiasa mempunyai mentaliti untuk menerima harga itu, jadi perniagaan sentiasa menjual pada siling harga ini. Mereka tidak mempunyai sebab untuk menjual pada harga yang lebih rendah. Realitinya, tabiat pengguna dalam membandingkan harga tidak banyak wujud sehingga menyebabkan pengguna tidak mempunyai motivasi untuk membandingkan harga.

“Justeru, dengan rancangan semasa seperti yang dicadangkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Negeri tidak mengumumkan harga siling, tetapi mengumumkan komponen yang membentuk harga dan formula yang mewujudkan harga siling, yang tidak ada bezanya dengan Kementerian mengumumkan harga siling seperti sebelum ini,” pakar ini menilai.

Menurut Encik Nguyen Tien Thoa, Pengerusi Persatuan Penilaian Vietnam, walaupun kaedah pengurusan semasa diubah daripada Negara mengumumkan harga asas sebagai asas untuk perniagaan menetapkan harga, kepada Negara tidak mengumumkan harga tetapi mengumumkan kos untuk perniagaan menetapkan harga, ia tidak akan mengubah sifat Negara campur tangan secara langsung dalam pasaran dengan harga siling, termasuk kos pasaran.

Menurut Encik Thoa, cadangan baharu itu malah "terbalik" berbanding peraturan semasa kerana Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak mengumumkan faktor penentu harga, jadi perniagaan tidak boleh membuat keputusan untuk mengumumkan harga. Perniagaan hanya mempunyai tanggungjawab untuk mengira jumlah kos pembentukan harga yang telah ditetapkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa untuk membentuk harga mereka sendiri.

Elakkan daripada menyebabkan kesukaran untuk rantaian bekalan petroleum

Sebuah perusahaan petroleum berkata: Harga jualan maksimum yang diputuskan oleh pengedar utama bermakna ia juga menentukan kos dan keuntungan perusahaan runcit. Peraturan dalam Draf Dekri mengenai perniagaan petroleum terus mencipta kelebihan kepada pengedar utama yang besar apabila mereka memegang bahagian pasaran yang dominan. Justeru, amat sukar bagi pengguna untuk mempunyai banyak harga di pasaran untuk dipilih, malah menyukarkan rantaian bekalan perusahaan kecil seperti pengedar dan peruncit.

Beberapa peniaga berkata perlu ada peraturan khusus mengenai margin keuntungan berbanding harga kos input seperti yang ditetapkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Untuk mengatasi kelemahan dalam perniagaan petroleum, Encik Nguyen Tien Thoa mencadangkan bahawa sudah tiba masanya untuk secara asas dan benar-benar berinovasi hak untuk menentukan harga sendiri, merundingkan harga dan bersaing pada harga untuk perniagaan petroleum, memastikan pematuhan kepada prinsip pengiraan yang betul, kos dan keuntungan yang munasabah dan sah mengikut isyarat pasaran yang objektif. Mansuhkan semua mekanisme Negeri untuk mengumumkan kos penciptaan sumber, kos perniagaan standard, dsb.

Menilai draf Dekri, Kementerian Kehakiman juga menyatakan bahawa: Draf Dekri yang mengawal selia harga maksimum dalam perniagaan petroleum pada asasnya tidak berbeza dengan peraturan semasa, dan tidak konsisten dengan penilaian bahawa "meminimumkan campur tangan agensi negara dalam memutuskan harga jualan perusahaan, mewujudkan persekitaran yang kompetitif pada harga petroleum mengikut mekanisme pasaran autonomi, membantu perusahaan menentukan harga petroleum secara fleksibel dan fleksibel. pasaran...".

Oleh itu, Kementerian Kehakiman meminta agar agensi penggubal berkoordinasi dengan Kementerian Kewangan untuk menyemak dan mempertimbangkan untuk menyemak semula peruntukan di atas dalam draf Dekri, menjelaskan dengan jelas dalam Pengemukaan Kerajaan, memastikan pematuhan undang-undang mengenai harga dan mendapatkan pandangan Kerajaan mengenai isu ini.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menubuhkan pasukan pemeriksa, dan 3 "orang besar" dalam perniagaan petroleum telah dikendalikan . Memeriksa beberapa siri "orang besar" dan pengedar petroleum, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengendalikan 247 pelanggaran dalam perniagaan komoditi penting ini dalam tempoh 7 bulan yang lalu.